Главная » » Методические материалы » Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Законодательное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в многоквартирных и жилых домах, а так же на прилегающих к ним территориях»

Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Законодательное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в многоквартирных и жилых домах, а так же на прилегающих к ним территориях»


1013.7 Кб
скачать

б/н от 08.11.2013

Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, а также Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 8 ноября 2013 г. провели парламентские слушания на тему «Законодательное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в многоквартирных и жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях».

С вступительным словом выступил заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  Левичев Н.В. Он отметил важность государственной политики в сфере обращения с ТБО и регулирования вопроса ценообразования в сфере обращения с ТБО в многоквартирных домах (далее – МКД). По его мнению, все стадии деятельности в области обращения с ТБО составляют единую систему, начиная с момента их образования и заканчивая захоронением или повторным использованием и требуют четкого законодательного регулирования. Поэтому назрела необходимость принятия проекта федерального закона №584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».

Председатель Комитета Государственной Думы по  жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – КГД по ЖП и ЖКХ) Хованская Г.П. в своем докладе раскрыла основную цель государственной политики в области обращения с ТБО – установление максимального уровня утилизации и обезвреживания ТБО путем вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья или энергии. Отметила приоритетные направления государственной политики в сфере обращения с ТБО:  максимальное использование вторичного сырья путем использования передовых технологий и  минимизация количества отходов.

Член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (далее – КГД по ПР, П и Э) Бычкова Е.И. уделила внимание внедрению доступных экологически эффективных технологий использования, обезвреживания, переработки отходов.; установлению четких требований к объектам размещения отходов, платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Нефедьев Н.Б. отметил, что законопроект № 584399-5 поможет решить проблемы захоронения ТБО, низкой  степени их использования (переработки), постоянного направления ТБО. Перечень ТБО, подлежащих утилизации, должен утверждаться Правительством Российской Федерации. В целях финансового обеспечения деятельности по утилизации бытовых отходов важно применять принцип «расширенной ответственности производителя».

Заместитель председателя КГД по ЖП и ЖКХ Сидякин А.Г. в своем выступлении акцентировал внимание на опыте зарубежных стран, а также на вопросах обращения с ТБО, которые регулируются органами местного самоуправления.

Помощник руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Дударева А.Е. считает одним из важных вопросов оплату за сбор и вывоз ТБО. В настоящее время граждане оплачивают сбор и вывоз ТБО, исходя из площади занимаемого помещения в МКД. В соответствии со статьями 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за сбор и вывоз ТБО не отнесена к коммунальным услугам, а входит в состав платы за содержание общего имущества в МКД. В этой связи она предложила относить указанную плату к коммунальным услугам с установлением определенного тарифа. В целях единообразия законодательной политики является важным принятие отдельного федерального закона «Обращение с отходами в сфере ЖКХ».

Начальник Управления государственного экологического надзора  Росприроднадзора Соколова Н.Р. заострила свое внимание на понятиях «собственник отходов», «санкционированная свалка».  В своем докладе она отметила актуальность проведения работ по паспортизации отходов (приказ Минприроды РФ от 30 июля 2011 г. № 792).

По тематике слушаний выступили Семутникова Е.Г. – заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Терюшков И.И. – президент Межрегиональной промышленной корпорации «Экорециклинг» и др. Выступающие поделились опытом Москвы, Казани, Санкт-Петербурга, Ярославской области, Чувашской Республики по внедрению раздельного сбора и транспортировки отходов в  МКД, осветили возникающие проблемы по организации деятельности в сфере обращения с отходами, организации процесса утилизации ТБО.

Дата создания материала: 18-11-2014. История изменений

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области
Конкурсы
Версия для слабовидящих
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *