Бесплатная юридическая консультация:
Предыдущая статья: Функции ТСЖ
Следующая статья: Состав ТСЖ
Товарищество собственников жилья – это фактически форма самоуправления. То есть инициаторами его создания, участниками и главным органом управления будут являться собственники помещений в многоквартирном доме (жилых и нежилых).
Оглавление:
С другой стороны, ТСЖ – это самостоятельный хозяйствующий субъект, юридическое лицо. И как жильцы не отвечают по обязательствам ТСЖ, так и оно не несет ответственности за них.
Основные функции
Основными функциями, ради выполнения которых и создается ТСЖ, является:
Бесплатная юридическая консультация:
- управление общим имуществом дома;
- его эксплуатация;
- обслуживание и ремонт.
Для жильцов-участников товарищества это выражается в бесперебойном поступлении в их квартиры света, воды и прочих ресурсов, своевременном ремонте помещений общего доступа и оборудования, обустройстве территории вокруг дома и т. д.
Для самого ТСЖ осуществление управления производится путем:
- составления смет доходов и расходов;
- заключения договоров с поставщиками коммунальных услуг и подрядными организациями;
- расчета платежей за эти ресурсы и услуги;
- своевременной их оплата;
- организации и проведения ремонта, уборки, благоустройства территории и т. д.
Иными словами, ТСЖ выполняет свое главное назначение – удовлетворяет потребность собственников жилья в организации использования и содержания общего имущества многоквартирного дома (или даже нескольких).
А участники и те, кто войти в состав ТСЖ не пожелал, оплачивают эти услуги.
Невыполнение обязанностей
Положения Жилищного кодекса устанавливают права и обязанности товарищества.
Бесплатная юридическая консультация:
В частности ТСЖ обязано:
- обеспечивать техническое и санитарное состояние общего имущества на требуемом законом уровне;
- заключать от имени товарищества договоры с поставщиками коммунальных услуг и с гражданами-собственниками квартир;
- выполнять свои обязательства по заключенным договорам.
Договоры, которые заключает от своего имени ТСЖ, носят гражданско-правой характер. Поэтому меры ответственности за их нарушение предусмотрены, прежде всего, гражданским законодательством.
В зависимости от вида нарушенных обязательств, можно выделить ответственность ТСЖ:
- перед участниками товарищества;
- перед другими собственниками квартир;
- перед поставщиками коммунальных услуг;
- перед муниципальным образованием;
- перед государством.
Не следует, однако, думать, что ответственность за нарушение условий договора предусмотрена только для самого ТСЖ.
У его участников, да и вообще у всех собственников помещений дома, которым управляет товарищество, также есть обязанности.
Бесплатная юридическая консультация:
Самая важная из них – своевременное внесение коммунальных платежей и членских взносов. За ее нарушение также предусмотрены различные наказания, носящие имущественный характер.
Ответственность ТСЖ
Непосредственно в Жилищном кодексе ответственность товарищества собственников жилья за нарушение обязательств перед контрагентами не отражена.
Но поскольку ТСЖ является юридическим лицом, то нормы, регулирующие ответственность подобных участников хозяйственной деятельности, содержатся в гражданском, административном и уголовном законодательстве.
Членов правления
Помимо самого ТСЖ, как юридического лица, ответственности подлежат и конкретно те граждане, которые входят в состав его правления. Именно они, по сути, обеспечивают исполнение обязательств товарищества перед всеми контрагентами.
То есть правление – это исполнительный орган ТСЖ, который реализует решения, принятые либо общим собранием членов, либо председателем правления.
Бесплатная юридическая консультация:
Согласно статье 53.1 ГК РФ такой коллегиальный орган отвечает за вред, причиненный самому юридическому лицу действиями или решениями.
Если такие решения и действия подпадают под определение неразумных, недобросовестных и несоответствующих обычаям или нормальному предпринимательскому риску.
Вред может выражаться в наложенных на ТСЖ штрафных санкциях, присужденных выплатах пострадавшим от таких решений жильцам и т.д.
Интересуют преимущества ТСЖ перед УК? Смотрите тут.
Председателя
Председатель также является органом управления товарищества собственников жилья. В его полномочия входит выступление в хозяйственной деятельности от имени юрлица и принятие многих решений.
На него также распространяются положения статьи 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причиненный самому ТСЖ.
Бесплатная юридическая консультация:
В самом Жилищном кодексе ответственности органов управления товариществом не предусмотрено. Но они могут быть отражены в уставе.
Здесь можно скачать примерный устав ТСЖ.
Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как:
- сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ;
- за убытки, возникшие у собственников, в результате принятия необоснованных решений и т.д.
За долги
Ответственность за долги по оплате коммунальных услуг могут возникать как у жильцов дома, так и у самого ТСЖ, по вине таких неплательщиков.
При этом товарищество вправе применять к нарушителям различные штрафные санкции, предусмотренные уставом или утвержденные общим собранием собственников.
Бесплатная юридическая консультация:
Ответственность же перед поставщиками регулируется нормами гражданского законодательства.
Согласно им, за долги юридического лица, отвечает оно само, всем принадлежащим имуществом. Это означает, что при недостатке денежных средств взыскание по долгам может быть обращено на иное имущество ТСЖ: оргтехнику, автомобили и т.д.
Что же касается органов управления, то они по долгам организации не отвечают. То же касается и общего имущества дома.
Оно принадлежит не ТСЖ, а всем жильцам дома, включая и тех, кто участником товарищества не является. Обращение взыскания на помещения в доме или прилегающий к нему участок невозможно.
Перед жильцами
Товарищество собственников жилья, как уже упоминалось, несет гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договоров.
Бесплатная юридическая консультация:
Также гражданское законодательство предусматривает ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей и за ущерб, причиненный действиями или бездействием.
В частности за:
- предоставление услуг ненадлежащего качества;
- вред, причиненный жизни и здоровью, если он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества;
- убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условий;
- моральный вред, причиненный вышеназванными нарушениями прав.
Административная и уголовная
- Административная ответственность наступает у юридических лиц в том случае, если они нарушают правила, установленные государством в нормативных актах, а не договорах.
- ТСЖ не является исключением из этого правила.
- Ответственность товариществ собственников жилья и прочих управляющих компаний наступает в случаях, названных в главе 7 КоАП РФ «Правонарушения в области охраны собственности».
Бесплатная юридическая консультация:
Конкретные составы названы в ст. 7.22-7.23.3 этого документа.
Уголовная ответственность применяется в отношении конкретных граждан, а не юридических лиц. К ней может быть привлечен председатель или любой из членов правления ТСЖ.
Например, при совершении ими таких преступлений, как растрата (ст. 160 УК) или мошенничество (ст. 159 УК). Встречаются среди правонарушений и те, которые подпадают под признаки злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК).
Кто контролирует деятельность ТСЖ? Читайте здесь.
Как выйти из ТСЖ в многоквартирном доме? Подробности в этой статье.
Решение проблем
Для разрешения проблемных ситуаций, связанных с деятельностью ТСЖ, есть три основных пути:
Бесплатная юридическая консультация:
- обращение непосредственно к председателю с претензией;
- направление жалобы в одну из надзорных инстанций (Роспотребнадзор, Жилинспекция, Прокуратура);
- подача искового заявления в суд.
Источник: http://77metrov.ru/otvetstvennost-tszh.html
Ответственность ТСЖ (Товарищество собственников жилья) в России
- Товарищество собственников жилья представляет собой сообщество, в котором граждане, проживающие в одном многоквартирном доме, решили совместно управлять общим имуществом.
- Именно владельцы жилой недвижимости являются членами ТСЖ, входят в состав правления и становятся председателями товарищества.
- Организованное общество автоматически становиться юридическим лицом, занимающимся хозяйственной деятельностью.
Не всегда такая деятельность складывается успешно. Случаются случаи банкротства, растраты, хищения, нецелевое использование средств. И тогда наступает ответственность.
Бесплатная юридическая консультация:
В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.
Что это такое
- ТСЖ — это добровольное объединение граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирном доме.
- Допустимо создание товарищества на базе одного или нескольких жилых домов или даже целых кварталов.
- Согласно практике, чем меньше организация, тем больше конкретных проблем можно решить и намного эффективнее проводить улучшения условий проживания.
- Но крупные товарищества имеют больше возможностей, больше имущества и средств, а значит, могут быстрее и проще находить устранять критические ситуации и недоработки.
Бесплатная юридическая консультация:
- Товарищество собственников жилья считается некоммерческой организацией, имеющей право вести хозяйственную деятельность для достижения общих целей.
- То есть с точки зрения закона, каждое ТСЖ является юридическим лицом и должно быть должным образом зарегистрировано.
- Процедура государственной регистрации дает товариществу множество прав и обязанностей, но также увеличивается и ответственность управляющего аппарата за осуществляемую ими деятельность.
Основные функции
Товарищества собственников жилья создаются для того, чтобы улучшить и облегчить проживание в многоквартирном доме.
Исходя из этих целей, основными функциями ТСЖ становятся:
Бесплатная юридическая консультация:
- Для большинства жильцов создание товарищества мало, что значит в юридическом смысле.
- Они хотят увидеть улучшения, которые выражаются в следующем:
- То есть общее собрание жильцов самостоятельно определяет существующие проблемы и слабые места их общего дома.
- Видео: некоторые ошибки в деятельности ТСЖ
- Задачей правления и председателя является профессиональное их устранение доступными методами и средствами.
Бесплатная юридическая консультация:
А собственников недвижимости — своевременное внесение членских взносов и оплата ежемесячных квитанций по коммунальным и иным слугам.
Права и обязанности членов организации
- Образованное товарищество наделяет и управляющий аппарат (правление, председатель) и самих членов ТСЖ определенными правами и обязанностями.
- Те граждане, что взяли на себя правленческие функции, обязаны:
- Собственники жилья, являющиеся членами ТСЖ в момент вступления в объединение жильцов также берут на себя определенные обязанности.
- Как организовать аудиторскую проверку в товариществе, читайте здесь.
Бесплатная юридическая консультация:
В основном это:
- оплата коммунальных платежей согласно полученным квитанциям;
- внесение членских взносов, установленных в размере, определенном правлением;
- участие в общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома.
Ответственность ТСЖ в 2018 году
Законодательно определено, что товарищества собственников жилья являются юридическими лицами, поэтому ответственность за несоблюдение требований и невыполнение возложенных обязательств возможна нескольких видов:
Ответственность ТСЖ можно классифицировать и по отношению к объекту правонарушения:
- Участниками товарищества.
- Собственниками жилья, не состоящими в рядах организации.
- Ресурсопоставляющими компаниями.
- Муниципальным образованием.
- Государством.
Что касается жильцов, то они также могут понести определенное наказание при невыполнении своих обязательств перед ТСЖ.
Если вы не оплачиваете потребляемые коммунальные услуги и не желаете вносить членские взносы, к вам могут быть применены имущественные меры воздействия.
Бесплатная юридическая консультация:
Членов правления
- Важно помнить, что не только само ТСЖ как юридическое лицо несет ответственность перед законом, собственниками жилья, и третьими лицами.
- Каждый член правления, принимая на себя такую должность, должен понимать, что на него возлагаются определенные обязательства, невыполнение которых влечет за собой возникновение ответственности.
- Управленческий аппарат организации является главой всего товарищества, поэтому именно эти люди принимают ответственные решения и несут обязательства за их исполнение перед всеми членами сообщества.
Председателя организации
Председатель товарищества собственников жилья, как главный управленец имеет самые широкие полномочия и соответственно при возникновении любых непредвиденных ситуациях, вся ответственность автоматически возлагается на него.
Председатель правления несет ответственность в рамках возложенных на него обязательств. Не больше и не меньше.
Бесплатная юридическая консультация:
При составлении Устава важно учесть все нюансы, одним из которых является кропотливая проработка того, за что должен отвечать председатель и какие меры ответственности к нему могут быть применены.
Источник: http://domdomoff.ru/otvetstvennost-tszh.html
Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника
Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.
Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ
Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.
Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ:
Бесплатная юридическая консультация:
- устав товарищества;
- свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
- заключения ревизионной комиссии товарищества;
- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
Источник: http://plastagro.ru/otvetstvennost-predsedatelja-tszh-za/
Ответственность ТСЖ 2019 — за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие 2019
- Товарищество собственников жилья представляет собой сообщество, в котором граждане, проживающие в одном многоквартирном доме, решили совместно управлять общим имуществом.
- Именно владельцы жилой недвижимости являются членами ТСЖ, входят в состав правления и становятся председателями товарищества.
- Организованное общество автоматически становиться юридическим лицом, занимающимся хозяйственной деятельностью.
Не всегда такая деятельность складывается успешно. Случаются случаи банкротства, растраты, хищения, нецелевое использование средств. И тогда наступает ответственность.
В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.
Что это такое
- ТСЖ — это добровольное объединение граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирном доме.
- Допустимо создание товарищества на базе одного или нескольких жилых домов или даже целых кварталов.
- Согласно практике, чем меньше организация, тем больше конкретных проблем можно решить и намного эффективнее проводить улучшения условий проживания.
- Но крупные товарищества имеют больше возможностей, больше имущества и средств, а значит, могут быстрее и проще находить устранять критические ситуации и недоработки.
- Товарищество собственников жилья считается некоммерческой организацией, имеющей право вести хозяйственную деятельность для достижения общих целей.
- То есть с точки зрения закона, каждое ТСЖ является юридическим лицом и должно быть должным образом зарегистрировано.
- Процедура государственной регистрации дает товариществу множество прав и обязанностей, но также увеличивается и ответственность управляющего аппарата за осуществляемую ими деятельность.
Основные функции
- Товарищества собственников жилья создаются для того, чтобы улучшить и облегчить проживание в многоквартирном доме.
- Исходя из этих целей, основными функциями ТСЖ становятся:
- Для большинства жильцов создание товарищества мало, что значит в юридическом смысле.
- Они хотят увидеть улучшения, которые выражаются в следующем:
- То есть общее собрание жильцов самостоятельно определяет существующие проблемы и слабые места их общего дома.
- Видео: некоторые ошибки в деятельности ТСЖ
Задачей правления и председателя является профессиональное их устранение доступными методами и средствами.
А собственников недвижимости — своевременное внесение членских взносов и оплата ежемесячных квитанций по коммунальным и иным слугам.
Права и обязанности членов организации
- Образованное товарищество наделяет и управляющий аппарат (правление, председатель) и самих членов ТСЖ определенными правами и обязанностями.
- Те граждане, что взяли на себя правленческие функции, обязаны:
- Собственники жилья, являющиеся членами ТСЖ в момент вступления в объединение жильцов также берут на себя определенные обязанности.
- Как организовать аудиторскую проверку в товариществе, читайте здесь.
- В основном это:
- оплата коммунальных платежей согласно полученным квитанциям;
- внесение членских взносов, установленных в размере, определенном правлением;
- участие в общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома.
Ответственность ТСЖ в 2018 году
Законодательно определено, что товарищества собственников жилья являются юридическими лицами, поэтому ответственность за несоблюдение требований и невыполнение возложенных обязательств возможна нескольких видов:
Ответственность ТСЖ можно классифицировать и по отношению к объекту правонарушения:
- Участниками товарищества.
- Собственниками жилья, не состоящими в рядах организации.
- Ресурсопоставляющими компаниями.
- Муниципальным образованием.
- Государством.
Что касается жильцов, то они также могут понести определенное наказание при невыполнении своих обязательств перед ТСЖ.
Если вы не оплачиваете потребляемые коммунальные услуги и не желаете вносить членские взносы, к вам могут быть применены имущественные меры воздействия.
Членов правления
- Важно помнить, что не только само ТСЖ как юридическое лицо несет ответственность перед законом, собственниками жилья, и третьими лицами.
- Каждый член правления, принимая на себя такую должность, должен понимать, что на него возлагаются определенные обязательства, невыполнение которых влечет за собой возникновение ответственности.
- Управленческий аппарат организации является главой всего товарищества, поэтому именно эти люди принимают ответственные решения и несут обязательства за их исполнение перед всеми членами сообщества.
Председателя организации
Председатель товарищества собственников жилья, как главный управленец имеет самые широкие полномочия и соответственно при возникновении любых непредвиденных ситуациях, вся ответственность автоматически возлагается на него.
Председатель правления несет ответственность в рамках возложенных на него обязательств. Не больше и не меньше.
При составлении Устава важно учесть все нюансы, одним из которых является кропотливая проработка того, за что должен отвечать председатель и какие меры ответственности к нему могут быть применены.
Чаще всего в уставах прописывают следующее:
Перед собственниками
- Статистические данные сообщают о том, что чаще всего страдают от неправомерных действий ТСЖ сами собственники, являющиеся членами такого объединения жильцов.
- В основном собственники несут потери и убытки в следующих ситуациях:
- Наиболее распространенное явление на территории Российской Федерации — ответственность, возникающая из-за наличия невыполненных долговых обязательств.
- Причем это относится и к самим ТСЖ и к отдельным его членам, и к жильцам дома, не состоящим в товариществе.
- Ответственность, возникающая по имеющимся долгам, регулируется нормами действующего российского законодательства.
Пути разрешения проблемных ситуаций
Любые ситуации, возникающие в процессе осуществления деятельности организации можно решить несколькими путями:
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
Содержание
В последнее время количество управляющих организаций многоквартирными домами в нашей стране выросло в несколько раз. Несмотря на все усилия государства, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего, а случаи с неправильным начислением квартплаты наверняка знакомы каждому.
В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со спорами с ЖКХ, то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату?
Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.
Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов.
Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев.
Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.
Управляющая организация
Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Контрольно-надзорные органы
Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:
- Государственная жилищная инспекция;
- органы Роспотребнадзора.
Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.
Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.
Прокуратура
Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.
Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.
Это интересно: Кассовые операции в 2019 году
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.
Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.
Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади.
Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади.
Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.
Электричество
Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.
Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.
Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги по содержанию дома
Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.
При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:
- предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
- жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.
Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты
Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.
Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Фролова Ирина
Консультирование по обоснованности взимания платы за коммунальные услуги, обжалование действий управляющих организаций в жилищной инспекции и суде. Опыт взыскания задолженности собственников помещений в суде, сопровождение ведения исполнительных производств.
Источник: https://pravovojrezultat.ru/drugoe/otvetstvennost-tszh-2019-za-nepravilnoe-nachislenie-kommunalnyh-platezhej-za-nepredostavlenie-informacii-za-neraskrytie.html
Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление коммунальных услуг
28 декабря 2015 года вступает в законную силу та часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.
Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
ФЗ №176 от 29.06.2015 года внёс соответствующие коррективы в статью 157 Жилищного Кодекса РФ “Размер платы за коммунальные услуги”.
Теперь вводится административная ответственность для лиц, виновных в нарушении порядка определения размера платы за КУ.
Особенно штрафовать управляющие компании будут за нарушение расчёта платы за КУ, которое привело к увеличению размера начислений для жильцов.
Штрафы управляющие компании будут платить в адрес потребителей. Избежать штрафа можно только в том случае, если выявленное нарушение будет устранено до обращения в контролирующий орган или оплаты потребителем.
Часть 4 ст.157 ЖК РФ изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 28 декабря текущего 2015 года и гласит, что “При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.”
Также данный Федеральный закон дополнил частями 5 и 6 действующую статью 157 Жилищного Кодекса:
«Часть 5.
В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.
Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.»
“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.»
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО, если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.
Вода
Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.
При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.
Отопление
В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.
Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном — 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.
Электричество
Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания.
Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен.
Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.
Газ
Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.
Услуги по содержанию дома
К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией. В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354. Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в другой статье.
Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.
Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.
Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.
Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.
Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!
Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/6103/upravlyayuschie-kompanii-zaplatyat-shtrafy-zhilcam-za-nepravilnoe-nachislenie-ku
Неправильное начисление коммунальных платежей – что делать?
Вам нравится, когда вас обманывают? Нет? А это никому не нравится. Но, тем не менее постоянно происходит. Особенно обидно, когда обманывают на деньги, и не просто какие-то мошенники, а вполне себе солидные компании, ТСЖ или ЖЭУ, например. Разберемся, что делать, если неправильно начислили коммунальные платежи.
Каждый обман должен быть наказан. Это в идеале, и если получится доказать, что обман действительно был, а также если есть закон, позволяющий привлечь обманщика к ответственности.
Именно таким можно считать закон о неправильном начислении платежей за ЖКХ, который начал действовать в прошлом году. Представляете, он позволяет жильцам оштрафовать управляющую компанию, если обнаружится, что она неправильно начисляла платежи за коммунальные услуги или жилплощадь.
Думаете, фантастика? Ошибаетесь, очень даже реальность. Уже даже и прецеденты есть. Правда, тем счастливчикам, которые получили такие штрафы, пришлось пройти не один суд.
Но, лиха беда начало, возможно скоро штрафы за неправильное начисление коммунальных платежей будут поставлены на поток, а обман жильцов уйдет в прошлое.
Чтобы эта сказка скорее стала явью, познакомимся с этими волшебными штрафами поближе.
Для начала узнаем,
За какие нарушения управляющую организацию или ТСЖ могут оштрафовать в пользу жильца?
По новому закону и Жилищному кодексу РФ все поставщики услуг и коммунальных ресурсов несут ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей.
Ее ввели в связи с тем, что многие УК, ЖЭУ и ТСЖ взяли моду ошибаться в расчетах в свою пользу. Собственники квартир платят по завышенным нормам и тарифам, а организация на эти деньги решает свои проблемы.
И вроде как, если жилец заметит ошибку, то тогда и сделаем правильный расчет. Ведь за это все равно не предусмотрено никакой ответственности.
Так было до прошлого года, когда ответственность для поставщиков коммунальных услуг и обслуживающих организаций все же ввели. Теперь положен штраф в пользу самого потребителя за неправильное начисление коммунальных платежей. Куда жаловаться в этом случае?
Первым делом, конечно, можно написать заявление в саму управляющую организацию или поставщику услуг, который допустил ошибку в расчетах. На такой запрос должен прийти ответ в течение 30 дней.
Если руководство УК или ТСЖ не намерено объяснить жильцу, как были произведены расчеты, а также не хочет производить перерасчет, то необходимо направить официальную жалобу на неправильное начисление в контролирующие органы.
Обращаемся в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру
Установить ответственность ТСЖ за неправильное начисление коммунальных платежей, а также УК или ЖЭУ контролирующие органы должны будут также в течение 30 дней (это общий срок для ответов на обращения граждан).
Для получения положительного результата очень важно в заявлении оперировать не просто ничем не подтвержденными цифрами, а действующими на момент расчета именно в вашем регионе тарифами, со ссылкой на нормативно-правовые акты, которыми они были установлены.
Это значит, что нужно заранее внимательно ознакомится со всей законодательной базой, а также тщательно проанализировать показания своих индивидуальных приборов учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей. Ведь именно в расхождениях показаний счетчиков чаще всего и кроются ошибки. И, если они допущены по вине самого жильца, ни на какой штраф рассчитывать не приходится. Максимум, что можно получить — перерасчет.
Кроме того, в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.
Кстати, обратиться можно сразу во все эти надзорные органы одновременно, законодательство этого не запрещает, а проверки, а значит и штраф УК за неправильное начисление коммунальных платежей будут назначены быстрее.
Обращаться с заявлением в ГЖИ, прокуратуру (районную по месту проживания) и Роспотребнадзор можно любым удобным способом:
- лично;
- по почте;
- через форму обратной связи на официальном сайте в интернете.
К заявлению желательно приложить все расчеты и другие доказательства ошибки. Если после проведения проверки будет установлено, что подозрения в ошибке обоснованы, надзорные органы направят в адрес поставщика услуг ЖКХ предписание об устранении нарушений. При этом требования прокуратуры должны быть исполнены в обязательном порядке.
По нормам статьи 157 Жилищного кодекса РФ кроме перерасчета ошибочных платежей УК, ТСЖ или другая коммунальная служба должна выплатить потребителю услуг штраф в размере 50% от суммы завышенного платежа.
Обратите внимание! Никаких наличных денег или перечислений на ваш банковский счет от коммунальщиков ожидать не приходится. Положенные вам суммы будут учтены на лицевом счету как переплата, и будут списывать в счет текущих платежей до полного погашения. То есть, некоторое время платить за услуги ЖКХ придется меньше обычного, что тоже очень приятно.
Остались непонятные моменты?
Задать вопрос юристу – https://prsvt.ru
Это бесплатно. Отвечаем оперативно. Подскажем, что делать.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59fc63553c50f7313ef93fdc/5b484d248719a600a90b99d3
Как наказать тсж за непредоставление информации — Портал о ЖКХ
Штрафы для УК по ст.19.7 КоАП РФ.
29 февраля 2016 года мы присутствовали на совещании, которое проводило ГЖИ Республики Карелия для управляющих организаций. На этом совещании были рассмотрены вопросы лицензионных требований, проведения капитального ремонта, работы в ГИС ЖКХ, проверок и предписаний ГЖИ, а также ответственность УК за неисполнение этих предписаний.
Представители ГЖИ рассказали, что большое количество штрафов выписывается управляющим компаниям за непредоставление информации по исполнению предписания ГЖИ по ст.19.7 КоАП РФ. О чём эта статья и какие существуют прецеденты в судебной практике, сегодня и поговорим.
За что могут оштрафовать УК по ст.19.7 КоАП РФ
Прежде всего нужно определить содержание данной статьи Кодекса, чтобы знать, за что могут наказать управляющую организацию.
Ст.19.
7 КоАП РФ “Непредставление сведений (информации)” гласит, что за непредставление, заведомо ложное, искаженное, неполное или несвоевременное представление должностному лицу или в государственный орган, орган, осуществляющий государственный надзор, государственный финансовый контроль, муниципальный контроль или муниципальный финансовый контроль, сведений, обязательных по закону и необходимых для осуществления данным органом или его должностным лицом законной деятельности, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц — в размере от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц — в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Как объяснили представители ГЖИ, под эту статью попадают и управляющие организации. Поскольку УК должны отчитываться перед ГЖИ за выполнение выданных органом предписаний.
За непредоставление соответствующей информации в письменном или электронном виде с приложенным копиями фотографий, сканов и скринштов устранённых нарушений грозит предупреждение или административный штраф по ст.19.7 КоАП РФ.
А теперь обратимся к примерам из свежей судебной практики с начала текущего 2016 года.
Судебная практика
В решении по делу 5-88/2016 рассматривалось административное правонарушение в отношении УК “Комфорт”, совершённое по ст.19.7 КоАП РФ. Мировой судья Обнинска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении данной управляющей компании, признал её виновной по ст.19.7 КоАП РФ.
По заявлению городской администрации УК “Комфорт” не представило в срок до 5 февраля 2016 года документы, указанные распоряжении, согласно требованиям п.5 ст.11 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Об этом свидетельствует протокол об административном правонарушении. В протоколе сказано, что Органом муниципального жилищного контроля МО «Город Обнинск» на основании распоряжения в отношении УК “Комфорт” проводилась проверка. Целью этой проверки явилось исполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля муниципального образования от 9 ноября 2015 года.
Руководитель УК “Комфорт” был уведомлён о предстоящей проверке. В отправленном в управляющую компанию письме содержался перечень необходимой для документарной проверки информации. Но ни один из необходимых документов в указанный срок представлен не был.
Исследовав материалы дела, судья пришёл к выводу о виновности УК “Комфорт” в данном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ. Суд назначил управляющей компании административный штраф в размере 3 тысяч рублей.
В следующем решении по делу 5-50/2016 от 24 февраля 2016 года мировой судья г. Шахты, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Гидравлик», признал товарищество виновным в его совершении.
Источник: https://gkh-rf.ru/upravlyayuschie/kak-nakazat-tszh-za-nepredostavlenie-informatsii