Принятый недавно законопроект о запрете открытого огня на балконах жилых квартир вызвал большой общественный резонанс.
По сути, курильщики и некурящие уже давно разделились на два противоборствующих лагеря, и новый закон лишь усугубил этот раскол.
Но так ли однозначно трактование новых требований применительно к курению на балконах многоквартирных домов? Давайте проясним ситуацию с точки зрения закона.
Что изменилось с 1 октября 2019 года
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, запрещающие использование открытого огня на балконах и лоджиях многоквартирных домов, а также в номерах гостиниц и жилых комнат общежитий. Это касается приготовления пищи, в том числе шашлыков, запускания фейерверков и прочих действий, несущих повышенную пожароопасность.
- МЧС незамедлительно прокомментировало эти нововведения, заявив, что курение на балконах также попадает под запрет, поскольку подпадает под категорию «открытое горение».
- Впрочем, позже МЧС выступило с опровержением своих слов, заявив, что курить на балконе или лоджии своей квартиры всё-таки можно.
- Согласно действующему законодательству, действия любого лица не должны нарушать права и свободу других граждан, создавать угрозы для их здоровья и нарушать общественный порядок.
Возможны такие ситуации, что дым от курения на балконе или лоджии проникает в соседние квартиры, нарушая комфортную среду их обитателей и провоцируя заболевания от пассивного курения. В таком случае соседи могут добиться запрета курения на балконе через суд.
Однако процедура эта не так проста. Требуется провести ряд экспертиз, которые должны доказать, что проникающий в квартиру сигаретный дым приводит к нарушению санитарных норм воздуха в квартире и провоцирует развитие заболеваний дыхательных органов у несовершеннолетних или любых других членов семьи. Причём экспертизы эти платные и дорогостоящие.
- При отсутствии соответствующих заключений экспертов доказать в суде, что сигаретный дым действительно проникает в квартиру и с какого конкретно балкона, практически нереально.
- Тем не менее, если не хочется портить отношения с соседями, разумным выходом будет использование электронных сигарет с нейтральным или мягким ненавязчивым запахом пара.
Можно ли курить на общем балконе
Законодательством уже давно запрещено курение в общественных местах. Общий балкон, используемый жильцами нескольких квартир, относится к категории общественных мест, поэтому курение на нём однозначно запрещено.
В то же время ряд архитектурных решений использует общий балкон на несколько квартир, разделённый перегородками на индивидуальные зоны для каждой квартиры. Курить на таком балконе можно, если сигаретный дым не проникает на соседние сегменты балкона. Поскольку на практике обеспечить это проблематично, наилучшим выходом также будет использование электронных сигарет.
Балкон, имеющий вход со стороны подъезда, а также различные подсобные и приравненные к ним помещения также относятся к местам общего пользования, то есть курение в этих местах запрещено.
Чтобы избежать штрафов и малоприятных разбирательств с представителями власти, рекомендуется использование в этих местах электронных сигарет, причём желательно отличающихся внешне от традиционных сигарет.
Дело в том, что не все граждане понимают разницу между обычной и электронной сигаретой.
Поэтому, используя устройство, внешне похожее на традиционную сигарету, можно спровоцировать несведущих граждан на конфликт и подачу жалобы в ЖЭУ или полицию.
Так можно ли курить на балконе своей квартиры
Можно, только если это балкон или лоджия вашей собственной квартиры. Это территория, являющаяся вашей частной собственностью, на которой вы вправе производить любые действия, не запрещённые законом.
Курение на общих балконах, в подсобках и прочих местах общего пользования запрещено, за исключением выполнения следующих условий:
- Все жильцы многоквартирного дома не возражают против курения в общественном месте, при этом в доме не проживают несовершеннолетние дети.
- Вы используете электронную сигарету, ароматический пар от которой не доставляет каких-либо неудобств соседям.
Можно ли курить на балконе гостиницы
По законодательству, курение в гостиницах не допускается. Однако, идя навстречу пожеланиям своих курящих гостей, многие отели организуют на своей территории специальные помещения для курения, оснащённые системой вентиляции и оборудованные в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.
В таких гостиницах курение допускается только в этих специально оборудованных помещениях. На балконах гостиниц курение запрещено.
Вместе с тем, пользуясь своим правом расширения безникотиновых зон, некоторые отели полностью исключают курение табака на своей территории. Поэтому заранее поинтересуйтесь при бронировании номера о возможности курения в гостинице, если вы потребитель табака.
Можно ли курить кальян на балконе
Федеральным законом №15-ФЗ курение кальяна на балконе или лоджии не запрещено. Это связано с тем, что кальян, как и электронные сигареты, относится к устройствам ингаляционного типа. Поэтому кальян на балконе курить можно, если в составе выкуриваемой смеси не входит табак или вещества, оборот которых запрещён на территории Российской Федерации (наркотического типа).
Можно ли курить «Айкос» (IQOS) на балконе
«Айкос» (IQOS) – это популярное устройство, имитирующее сигарету. Оно нагревает табак до 300 градусов без горения и позволяет получить дым с содержанием никотина, при этом вредных веществ образуется гораздо меньше.
Поэтому это устройство на своём балконе или лоджии курить можно. Однако этот процесс не должен доставлять неудобство и дискомфорт окружающим, в том числе соседям.
Как бороться с курящими на балконе соседями
Если сосед курит на балконе и вам мешают табачный дым, едкий запах, летящий с балконов пепел или окурки, первый шаг к урегулированию конфликтной ситуации – поговорить с курильщиком, донести до него содержание проблем, которые он создаёт и призвать к соблюдению санитарных и противопожарных норм.
Если словесные методы не принесли результата, то отучить соседа от вредной привычки можно, обратившись в органы ЖКХ и Роспотребнадзора. Проведение ими в отношении курильщика проверок и профилактических бесед способно доставить немало неприятных минут курильщику и побудить его перейти на электронные сигареты, или вовсе отказаться от курения.
Федеральным законом №15-ФЗ установлены следующие размеры штрафов за курение в неположенных местах:
- от 500 р. до 1 тыс. руб. – для индивидуальных курильщиков;
- от 2 до 3 тыс. руб. — для курильщиков, вовлекающих в процесс употребления табака несовершеннолетних детей.
Это важно знать: Как происходит предоставление жилья детям сиротам
Судебная практика по борьбе с курением на балконе
В одном из многоэтажных домов Новосибирска конфликт между соседями из-за курения на балконе дошёл до суда. Семья с малолетним ребёнком не стала терпеть табачный дым, проникающий в квартиру из-за курения на лоджии этажом ниже, и обратилась за защитой в судебные органы. Рассмотрение дела в различных инстанциях, включая Верховный суд, продолжалось три года.
Что требовал истец
Сосед на нижнем этаже регулярно курил у себя на лоджии, табачный дым поднимался в вышерасположенную квартиру к некурящей семье с ребёнком и доставлял массу неприятностей и неудобств.
Лоджия является собственностью гражданина, и он может сделать на её территории всё, что не запрещено законом. Однако реализация прав гражданина не должна ущемлять законных прав третьих лиц, в частности, доставлять неудобства соседям.
Истец потребовал в суде запретить соседу курение на лоджии и взыскать с него компенсацию морального вреда в сумме 250 тыс. руб. Доводы истца основывались на научно обоснованных данных о вреде от пассивного курения, то есть от вдыхания табачного дыма в окружающем воздухе, в том числе в отношении несовершеннолетнего ребёнка.
Курящий сосед с иском был не согласен и компенсацию платить не собирался. Его доводы были таковы:
- Лоджия является частной собственностью и он вправе использовать эту территорию по своему усмотрению.
- Законом курить на лоджиях и балконах собственных квартир не запрещено.
- Не доказано, проникают ли в верхнюю квартиру вредные вещества из сигаретного дыма. А если и проникают, то неясно, в каких концентрациях, и достаточны ли они для нанесения вреда здоровью.
Ответчик не собирался мирно разрешить конфликт и продолжал курить на своей лоджии.
Что постановил суд
Районный и областной суды отказали в удовлетворении иска.
Основания:
- Курение на собственных балконах и лоджиях законом не запрещено.
- Не было умысла по причинению вреда здоровью истца и его семьи.
- Экспертиза содержания в воздухе квартиры вредных веществ из табачного дыма не проводилась, угроза здоровью не доказана.
Верховный суд не поддержал позицию нижестоящих судов.
Пока шло судебное разбирательство, истец с семьёй продал квартиру и переехал, поэтому иск о запрете курения на лоджии был отозван. Однако истец продолжал настаивать на денежной компенсации за нанесённый вред здоровью.
Высший судебный орган в своих определениях исходил из следующего:
- Статья 42 Конституции гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если кто-то нарушает необходимую экологическую составляющую окружающей среды, то он обязан финансово возместить причинённый им вред.
- Статья 8 Закона о благополучии населения определяет, что среда обитания каждого человека не должна подвергаться действию факторов, неблагоприятно влияющих на его здоровье. Сигаретный дым является одним из этих факторов, поскольку научно доказано, что он содержит токсичные и канцерогенные вещества, то есть опасен для здоровья. Курильщик подвергает себя воздействию этих веществ осознанно и добровольно, однако он не вправе принуждать к этому других людей, то есть курение в своей квартире или на балконе должно исключать попадание сигаретного дыма в соседние жилые квартиры и причинять их обитателям неудобство и дискомфорт. Курящий сосед не отрицал факта курения на своей лоджии и не исключал возможности попадания сигаретного дыма в соседние квартиры.
- Статья 23 закона о запрете курения предусматривает возможность требования денежной компенсации за вред здоровью, причинённый в результате пассивного курения.
Это важно знать: Курение в подъездах и около них — можно ли?
Кроме того, суд принял во внимание положения Рамочной конвенции ВОЗ против табака.
В результате рассмотрения дела Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и удовлетворил иск о взыскании с курильщика компенсации за моральный вред, однако сумму компенсации снизил с 250 тыс. руб. до 5 тыс. руб.
В конце 2012 года на Украине законодательно ограничен перечень мест для курения – нельзя курить в частности в подъездах и на общих балконах в многоквартирных домов. Нарушителю для начала выносится устное предупреждение, при повторном нарушении ему грозит штраф от 51 до 170 гривен (от 130 до 450 р.), последующие нарушения обойдутся курильщику уже от 170 до 340 гривен (от 450 до 900 р.).
Беларусь
Белорусским курильщикам закон не запрещает курение на собственных балконах. Однако, если табачный дым доставляет неудобство соседям, они могут инициировать разбирательство, обратившись в органы ЖЭУ. Если вина курильщика в создании неблагоприятных условий обитания в квартире будет доказана, ему будет грозить штраф до 255 белорусских рублей (до 8 тысяч российских рублей).
Казахстан
В Казахстане также ведётся борьба с табачным дымом. Курение на собственных балконах допускается, однако запрещено курение в местах общего пользования, к которым относятся в том числе и подъезды, и общие балконы. Штраф за такое нарушение составляет 7215 тенге (1200 р.), за повторное в течение года — 14430 тенге (2350 р.)
Образец заявления участковому на курящих соседей
Участковому уполномоченному полиции И. И. Иванову от жильцов дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Московская, д.№1
Заявление
Прошу Вас безотлагательно принять меры к жильцам квартиры №1, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Московская, д.№1. Всем жильцам дома приходится страдать от запаха сигаретного дыма. Вся семья Сидоровых, проживающих в указанной квартире, постоянно курит на балконе. Дым распространяется по всем квартирам.
Активисты нашего ЖСК неоднократно обращались к ним с просьбой прекратить курение на балконе. Однако в ответ слышали только усмешки и нецензурную брань, Сидоровы отказываются пойти на уступки. А также неоднократно вывешивались объявления в подъезде, которые Сидоровыми сразу же срывались.
Просим Вас принять срочные меры по избавлению жителей от дыма. Страдают не только взрослые, но и несовершеннолетние дети.
С уважением, Петров П. П. (подпись) 1 января 2019 года
Следующая
Источник: https://fms21.ru/jkh/kurit-na-balkone-mozhno-ili-net.html
Закон о запрете курения в общественных местах в 2019-2020 годах и на балконе собственной квартиры – штрафы и ограничения
В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше.
Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2019 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом.
С 1 октября 2019 года начинают действовать важные поправки в Правила противопожарного режима в РФ.
Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2019-2020 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах по закону должен заплатить нарушитель.
Где нельзя курить
Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.
Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2019-2020 год, статья 12) запрещает курить:
- во всех детских образовательных учреждениях;
- в учреждениях культуры и спорта;
- в медицинских учреждениях;
- во всех видах общественного транспорта;
- на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
- в гостиницах, хостелах и т.д.;
- в помещениях социальных служб;
- в местах общественного питания;
- на рабочих местах;
- в лифтах и подъездах жилых домов;
- на детских площадках;
- на пляжах;
- на автозаправках;
- на пассажирских платформах.
Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена.
Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено.
Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.
Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле.
Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало.
Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.
Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2019 года и в другие праздники в РФ
Можно ли курить на балконе собственной квартиры?
Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2019 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.
2019 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.
Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.
Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2019 году лишь косвенно вводит подобный запрет.
Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.
Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.
Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.
Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.
Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в вопросе: можно или нет курить на балконе – необходимо, чтобы на законодательном уроне было закреплено, что является открытым огнём.
Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2019 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.
Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.
Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.
Новый закон о пиве 2019 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)
Штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах
К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2019-2020 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.
24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте.
Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.
Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.
Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности.
В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей.
Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.
Источник: https://zakon-navigator.ru/zakon-o-zaprete-kurenija/
Правила курения в много квартирных домах, штрафы
Курить плохо. Но эта привычка может пойти управляющей организации на пользу. В первую очередь собственники пойдут жаловаться на соседей в управляющую организацию и к участковому. Это отличный шанс завоевать себе репутацию заботливой компании.
О правилах курения в многоквартирных домах мы расскажем сегодня.
Нарушение правил пользования общим имуществом МКД
Нет, в многоквартирном доме курить нельзя
Когда собственники придут к вам со своей проблемой, вначале заверьте их, что они правы и в МКД курить можно только в своей квартире.
Нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ). Полный перечень таких помещений представлен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и в п. 2 Правил содержания общего имущества в МКД (ПП РФ от 13.08.06 N 491). К ним относятся:
- межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и другие шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, мусоропроводы;
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции – фундамент, несущие стены, балконные и иные плиты;
- ограждающие ненесущие конструкции;
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;
- земельный участок;
- приборы учёта;
- другие объекты, которые обслуживают более одного МКД.
Поэтому если кто-либо курит на лестничной площадке, на парковке или в гараже, который находится на земельном участке МКД, это повод для собственников обратиться за поддержкой в УО.
Напрямую помочь не получится, но вы можете поспособствовать в обращении к участковому, в полицию, ГЖИ или Роспотребнадзор. Эти органы выносят постановления о штрафе за нарушение запрета на курение в общих помещениях МКД (ч. 1 ст. 23.3, п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ).
Ещё вы можете подсказать, как собственнику составить заявление на нарушителя. В заявлении собственник указывает:
- паспортные данные,
- информацию о правонарушителе,
- доказательства курения в неположенном месте – фото или видео.
Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).
Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД
И на общем балконе тоже курить нельзя
Порой управляющую организацию просят рассудить в споре – как быть с курением на общих балконах. Курящие собственники думают, что если повесить табличку «место для курения» и поставить на таком балконе пепельницу, то получится оборудованное место для курения. И ошибаются.
Чтобы курить на общих балконах на законных основаниях, нужно оборудовать их как специальные места для курения. Для этого потребуется провести общее собрание собственников помещений в МКД.
Общие балконы в МКД – помещения общего пользования, поэтому курение на них запрещено (п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ, п. 2 ПП РФ от 13.08.06 N 491). Однако решением собственников в доме может быть выделено специальное место на открытом воздухе или в изолированном помещении общего пользования с системой вентиляции (ч. 2 п. 2 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ).
Поэтому таблички «место для курения» будет недостаточно. Обязательно должно быть решение ОСС или лица, которому переданы полномочия по управлению общим имуществом МКД, – ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющей организации.
Земельный участок в составе общего имущества МКД
И управляющая организация может пострадать
Одна из обязанностей УО в целях надлежащего содержания общего имущества – обеспечивать санитарно-эпидемиологические мероприятия, следить за техническим состоянием МКД и контролировать пожарную безопасность.
Ведь если в случае проверки Роспотребнадзор или органы пожарного надзора установят нарушения правил противопожарной безопасности, к ответственности по ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ могут привлечь и управляющую организацию, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Штрафы грозят немаленькие:
- для юридического лица: от 50 до 80 тысяч рублей,
- для должностного лица: от 20 до 30 тысяч рублей.
Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/7778/o-pravilah-kureniya-v-mnogokvartirnyh-domah
Можно ли курить на балконе своей квартиры: многоквартирный дом, новый закон
В России пропагандируется
здоровый образ жизни, поэтому курение не допускается законодательными актами во
многих общественных местах.
Но оговаривается, что гражданин может употреблять
табачные изделия в пределах своей собственности.
У жителей многоквартирных
домов нередко возникает вопрос, можно ли
курить на балконе, особенно когда по этому поводу возникают недопонимания с
соседями.
Штрафы за курение
В 2013 году был принят закон № 15-ФЗ, цель которого защитить здоровье граждан от воздействия табачного дыма.
В нем значительно ограничивается употребление табака на улицах, в парках и скверах.
При несоблюдении требований законодательного акта курильщику грозят серьезные штрафы, среди которых:
- до 3000 руб.
за употребление табака на игровой площадке; - до 1500 руб.
за курение в любом неположенном месте; - до 2000 руб.,
если в процесс употребления табака вовлечен ребенок, в том числе и как
пассивный курильщик.
В список заведений, на которые распространяется запрет, включаются гостиницы, кафе, рестораны, площади, рынки и др.
Исключение составляют оборудованные зоны с хорошей вентиляцией. Курение не допускается в поездах, на воздушном транспорте.
Запрет на курение касается образовательных и медицинских организаций, в том числе и территорий, которые к ним относятся.
В этих заведениях запрещено даже оборудовать специальные зоны для курения. Штраф за несоблюдение законодательного акта может достигать до 3000 руб.
Курение на балконе: грозит ли штраф
На вопрос, можно ли курить дома на балконе, можно
ответить утвердительно, так как помещение относится к личной жилплощади
гражданина. Следовательно, он может распоряжаться ей по своему усмотрению, в
том числе и использовать для употребления табака.
Однако, в соответствии с Жилищным кодексом у всех граждан есть законные интересы, среди которых соблюдение права на благоприятную окружающую среду.
Другими словами, курение на личном балконе не запрещено, но не должно приносить неудобств соседям.
Если дым попадает в открытые окна и в соседние помещения, доставляет их жителям неудобство, то хозяева квартиры вправе пожаловаться на нарушителя.
- С 2017 года начали встречаться судебные дела, в результате которых курильщику выписан штраф за моральный ущерб соседям.
- Однако, необходимо доказательства того, что употребление табака на личном балконе затрагивает и других жильцов дома.
- Положительное решение принял Верховный суд, который согласился с тем, что курение может затрагивать интересы других собственников в многоквартирном доме.
- При этом запретить употребление табака на личной лоджии запретить не получится, так как это помещение находится в собственности гражданина, следовательно, он имеет право распоряжаться им по своему усмотрению.
- Но для исключения конфликтов с соседями и судебных исков курильщику рекомендуется заранее рассмотреть возможность оборудовать балкон так, чтобы табачный дым не приносил дискомфорт другим жильцам.
Общий балкон многоэтажного дома
После принятия закона об ограничении курения, у многих курильщиков возник вопрос, можно ли курить на балконе многоквартирного дома.
В законодательно-правовом акте прописывается, что употребление табачных изделий не допускается в лифтах и местах, предназначенных для общего пользования. Соответственно, к ним относят как подъезд, так и балкон.
Курение допускается в специально оборудованных зонах на открытом воздухе или в закрытых помещениях с вентиляцией, если они выделены для этих целей в многоэтажном доме.
В случае, когда употребление табачных изделий ограничено, устанавливается знак, который должен соответствовать требованиям законодательства.
Новый закон о запрете курения на
балконе
- С 1 октября 2019 года вступили в силу новые правила противопожарной безопасности, вызвавшие множество обсуждений в сети.
- Изначально обсуждался полный запрет курения на балконе, независимо от того, является ли он общественной или личной территорией гражданина.
- Однако, представители МЧС объяснили, что речь идет об ужесточении правил противопожарной безопасности для предотвращения трагедий.
В соответствии с изменениями на балконах не допускается использование любого открытого огня. В перовую очередь это касается использования мангалов и барбекю.
Запрет распространяется и на свечи. Точного ответа на вопрос, курить на балконе можно или нет, сотрудники силового ведомства не дают.
- В нормативном акте, начавшим действие с 1 октября, также не дано подробного разъяснения о том, что понимается под понятием «открытый огонь».
- Однако, при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, виновнику будет выписан штраф до 5000 руб.
- Уголовное и административное наказание предусмотрено, если из-за брошенного окурка загорится соседний балкон или будут нанесены другие повреждения.
- Это же относится к искре от мангала или неосторожному обращению со свечами.
- Другими словами, правила направлены не конкретно против курения, а для профилактики пожаров, связанных с использованием открытого огня на балконах, независимо от того, относятся они к личной территории или общественной.
- По статистике более половины пожаров, начавшихся с балкона квартиры, произошли из-за неосторожного поведения при курении.
Заключение
- Таким образом, употребление табака на личном балконе не запрещено законодательством.
- Новые правила пожарной безопасности предусматривают ограничение только на использование открытого огня, например, мангала или барбекю.
- Но при неосторожном обращении с огнем, в том числе окурком сигареты, и возникновении из-за этого пожара, нарушитель привлекается к административной или уголовной ответственности, а также возмещению нанесенного ущерба.
Курение запрещено в зонах общего пользования, к которым относятся подъезды и балконы многоквартирного дома. Административная ответственность достигает до 1500 руб.
Источник: https://pravasemei.ru/raznoe/mozhno-li-kurit-na-balkone/
Юристы прокомментировали "запрет курения" на балконах
МОСКВА, 26 сен — РИА Недвижимость. Изменения норм о противопожарном режиме в части запрета пользования открытым огнем прописаны таким образом, что их сложно истолковать однозначно, поэтому мнения опрошенных РИА Недвижимость юристов, действительно ли они предполагают запрет на курение на балконах, разделились.
Правительство России утвердило поправки в правила противопожарного режима в стране. С 1 октября россиянам, в частности, запрещено пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Четкого определения термина «открытый огонь» в документе нет, но согласно пункту 436 противопожарных правил его источником являются в том числе горящая спичка и сигарета. Поэтому многие СМИ написали о запрете россиянам курить на балконах своих квартир.
«Курить продолжать можно», — считает вице-президент Федерального союза адвокатов России Алексей Иванов.
Он пояснил, что запрет касается именно открытого огня: например, шашлыки на балконе больше не приготовить.
«Запрет разведения открытого огня на балконах и лоджиях связан с тем, что некоторые особо изобретательные жильцы многоквартирных домов разжигали мангалы и готовили шашлыки, прямо не выходя из квартиры.
Естественно, подобный способ нарушал права соседей и ставил под угрозу их безопасность. Поэтому, казалось бы, столь очевидные запреты пришлось утверждать постановлением правительства», — отметил Иванов.
Курение же юридически на балконах разрешено, уверен юрист, хотя необходимо обладающим этой вредной привычкой гражданам постараться уберечь от дыма своих соседей.
В то же время адвокат юридической компании BMS Law Firm Александр Иноядов обращает внимание, что четкое определение открытого огня в российском законодательстве отсутствует.
«Это предполагает достаточно широкое толкование. Любой источник открытого горения может быть классифицирован как открытый огонь. Представить себе, в частности, курение как процесс, исключающий признаки открытого горения, невозможно», — рассказал он.
30 июля 2014, 10:24
Панацея от табачного дыма: как оборудовать зону для курения у себя домаГде курить? С недавних пор этот вопрос волнует всех обладателей вредной привычки, проживающих в России. Новый закон отправляет курить в специально отведенные места, в том числе, домой.
Но не все так просто, ведь дома семья, дети, соседи, которые невольно становятся пассивными курильщиками. Сайт РИА Недвижимость, конечно же, поддерживает здоровый образ жизни, но для тех, у кого это пока не получается, решил выяснить, как оборудовать место для курения в собственном доме.
Юрист уточнил, что административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях.
В случае отсутствия последствий частью первой этой статьи для граждан предусмотрена ответственность в виде предупреждения либо штрафа от двух до трех тысяч рублей.
В свою очередь, член Ассоциации юристов России Алексей Гавришев, считает, что, если на балконах действительно запретят курить, вряд ли это будет всеми соблюдаться, как это сейчас происходит с запретом на курение и в других местах.
«Скорее всего, выявлять нарушения будут по жалобе соседей, но как будет выглядеть процедура доказывания совершения нарушения и последующего наказания, пока не очень ясно», — добавил он.
Источник: https://realty.ria.ru/20190926/1559171598.html
Так можно или нельзя курить на балконе МКД?
Все СМИ и различные Интернет-ресурсы трубят о том, что приняты изменения в закон о запрете курения на балконе многоквартирного дома (МКД). А что же на самом деле указано в нормативно-правовых актах (НПА), внесших изменения в существующие правила?
После известного и описанного в нашей статье Определения ВС РФ от 8 ноября 2016 г.
№ 67-КГ16-13, когда высшим судом сделаны однозначные выводы о недопустимости курения на балконе МКД, так как это ущемляет права соседей по дому на чистый воздух и благоприятные условия проживания, стало понятно, что далее последуют изменения в законе.
В нашей стране так повелось: сначала судебная практика исправляет пробелы в законе своим толкованием его норм или заменяет их отсутствие, а затем и закон конкретизируется, дополняется или изменяется законодателем.
И они внесены Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее — Постановление 1216, ПП 1216).
В силу указанные изменения вступают с 03 октября 2019 года. Изменения касаются Правил противопожарного режима (ППР) в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.
№ 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила 390).
В пункте 8 Правил 390 указано об объектах защиты с ночным пребыванием людей: добавили в качестве объектов-исключений также торговые организации.
В пункте 14 Правил 390 и ранее былоуказано, что руководитель организации обеспечивает исполнение ст. 12 Федерального закона от 23.02.
2013 № 15-Ф «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон 15) .
Исходя из понятий Правил 390, объектом защиты является также и многоквартирный дом, а ответственность за соблюдение Правил пожарной безопасности несет руководитель управляющей организации касательно мест общего пользования МКД.
В пункте 14 Правил 390 также дополнено о запрете на курение на объектах защиты (конкретно перечисленных в п. 14), за исключением специально отведенных мест для курения.
В пункте 90 Правил 390 дополнено абзацем: запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Именно данный пункт возбудил многие умы как курильщиков и некурильщиков, о чем и свидетельствуют многочисленные публикации, а также споры на различных форумах в Интернете.
Хотя кто мешает собственнику прикурить сигаретку в квартире и пойти на балкон курить, ведь теоретически нормы Правил будут соблюдены. Именно этот вопрос задал мне мой муж, прочитав о нововведениях в Интернет.
Зажженная сигарета вроде как не является открытым огнем.
Еще один момент реализации указанных норм о запрете открытого огня на балконах многоэтажек. Каким образом зажигающих огонь на балконе собственников будет ловить пожарный надзор? Или они пойдут по пути наименьшего сопротивления, делая виновной управляющую организацию? ТТТ, не будем подавать не очень хорошие идеи нашим уважаемым проверяющим…
Я не говорю о таких ситуациях, когда на балконе МКД костер развели и шашлык жарят (или еще зачем то развели открытый огонь). Надеюсь, до такой степени скудоумия не дойдут некоторые альтернативно одаренные граждане нашей страны.
Хотя в свете недавней новости о том, как 39-летний «совсем своим соседям нетоварисч» плеснул в мусоропровод в МКД бензин и поджег его, чтобы перебить запах мусоропровода, не будут уже удивительными и новости о кострах на балконах МКД.
Пунктом 1 ст. 12 Закона 15 установлен перечень мест (13 подпунктов), где курение запрещено. В пункте 2 ст. 12 указанного закона установлено, что на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
- в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
То есть, в каждом МКД должны быть специально оборудованные и обозначенные изолированные вентилируемые места для курения либо такие места должны быть оборудованы на открытом воздухе. Теоретически, курить, где хочу, в МКД тоже нельзя, как и на любом объекта защиты, в том числе и на балконе.
Правила 390 дополненытакже пунктом 114 (2), обязывающих руководителей культурно-развлекательных учреждений извещать посетителей (путем речевого извещения или демонстрацией роликов) о необходимости соблюдать правила пожарной безопасности, порядке действий на случай пожара, путях эвакуации при пожаре и т.д. В принципе, после нескольких крупных пожаров в нашей стране, унесших жизни не одной сотни людей, такие ролики, по крайней мере, в наших кинотеатрах перед показом фильмов уже давно демонстрируют.
Остальные мелкие изменения только уточняют и конкретизируют пункты Правил 390 и к теме ЖКХ (и многоквартирным домам, в частности) не относятся. Насколько данные изменения повлияют на нашу с вами действительность — покажет время и будущая судебная практика по применению изменившихся Правил противопожарного режима.
С уважением, Ильмира Носик.
Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих организаций и ТСЖ, позволяющая автоматизировать работу аварийно-диспетчерской службы, клиентского отдела, бухгалтерии, а также работу со злостными неплательщиками. Более подробная информация о сервисе здесь.
Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.
Источник: https://www.burmistr.ru/blog/izmeneniya-zakonodatelstva/tak-mozhno-ili-nelzya-kurit-na-balkone-mkd/
Можно ли курить на балконе личной квартиры в многоквартирном доме?
Одним из правил совместного проживания в таком месте является понимание необходимости уважать соседей по месту жительства, и не создавать для этих соседей неудобств и проблем. Сюда можно отнести и уважительное общение между соседями, и соблюдение тишины в установленный законом период времени, и ограничение своего неблагоприятного воздействия на здоровье соседей. И вот как раз дым табака – это один из факторов вредного воздействия на окружающих. Но многие жильцы многоквартирных жилых домов это не понимают.
И раз соседствующие граждане не могут сами гарантировано обеспечить комфорт и безопасность друг друга – эти функции взял на себя закон. К рассматриваемым обстоятельствам относится Закон о тишине и Закон о запрете курения в общественных местах многоквартирного дома.
Допустим, в одной из квартир дома проживает семья, все члены которой не курят.
Давайте посмотрим, где в многоквартирном доме такие люди могут получить неблагоприятное воздействие на здоровье со стороны соседей по этажу и подъезду. В первую очередь, это открытые окна соседних квартир, балконы или лоджии в них.
Далее следуют места общего пользования, к которым относятся коридоры, лестничные пролеты, общие балконы и лоджии, тамбуры, холлы подъездов, лифты.
Бесспорно, самым излюбленным местом для любого курильщика, является балкон своей квартиры или общий балкон на этаже.
В этой статье мы разберёмся: можно ли курить в этих местах, и если нельзя – то какой штраф предусмотрен за такое нарушение закона.
В конце статьи я расскажу о том, так можно при помощи закона о борьбе с курением в общественных местах побороть соседа-курильщика, дымящего в коридоре, на лестнице, и мешающего Вам дышать свежим воздухом.
Также в конце этой статьи я разместил свой видеоролик с советами, как зафиксировать факт курения соседом в неположенном месте и через обращение в полицию привлечь бедокура к административной ответственности в виде штрафа.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе?
По многим телеканалам, да и в интернете 1 октября 2019 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что с октября 2019 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Делаем вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках.
Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Запрет курения в номере гостиницы
Вы заселились в гостиницу и увидели маленький уютный балкончик в своем номере. Вот радость-то какая — можно покурить? Нет! Дело в том, что гостиница относится к общественному месту и на неё распространяется Закон о запрете курения граждан в общественных публичных местах.
Исключения составляют так называемые курилки. В отелях, как правило, имеются специально оборудованные комнаты для курения, оснащенные вентиляцией и огнетушителем.
Поэтому делаем вывод – в гостинице, отеле, кемпинге, пансионате и ином месте временного размещения граждан действует запрет курения на балконе, как расположенном в номере, так в коридоре.
Можно ли спокойно покурить в своём частном доме?
Частный дом – это личные владения его хозяев, личное пространство и отсутствие соседей, проживающих в одном строении.
Следовательно, и в частном доме, и на относящемуся к нему участке можно курить без каких-либо ограничений.
Однако, если поблизости от Вашего дома по меже расположен соседний дом и его окна сопряжены с Вашими – сосед по владению может запретить Вам нарушать его чистый воздух табачным дымом.
Но только через суд, что, конечно же, сопряжено с определенными трудностями. Не все у нас любят и могут отстаивать свои права в суде.
Будет ли штраф если выкурить кальян на лоджии?
Вред дыма от кальяна пока не доказан. Существуют различные точки зрения по этому вопросу. У окружающих кальянного курильщика также могут быть весьма противоположные мнения относительно выхлопных газов, испускаемых кальяном. Кто-то скажет – что он чувствует приятный аромат, доносящийся от соседа, а для кого-то это будет неприятный вонючий запах дыма.
Закон пока не устанавливает какие-то ограничения относительно курения кальяна на территории многоэтажного жилого дома, поэтому его можно смело использовать и на личном и на общем коридорном балконе, дружно потягивая вместе с соседом кальянную дымовую смесь.
Курение модного IQOS — будет штраф?
Айкос и электронная модная сигарета не является чем-то запрещенным и ограниченным для курения в своей квартире.
Нет в законе ограничений относительно IQOS и по применению их в местах общего пользования многоэтажного дома.
Однако, следует всё же учитывать пожелания соседей по этому поводу. С соседями всегда лучше решать вопросы миром.
Какой штраф предусматривает закон за курение на общем балконе
Итак, как мы выяснили, штраф за курение сигарет на балконе законом предусмотрен только при условии, что это место общего использования жильцов дома. Курение на территории своей квартиры не преследуется и за него не штрафуют. Пока…
Во сколько обойдется курение вопреки закону на общем балконе? Тут предусмотрен штраф от 500 и до 1 500 рублей.
К административной ответственности курильщиков может привлекать исключительно полиция, а не какие-то там председатели ТСЖ или руководители управляющих домом компаний.
Впрочем, более подробно о том, кто и как может оштрафовать курящего соседа в жилом доме можно посмотреть в моем видеоролике, который находится внизу этой страницы сайта.
Как бороться с соседями и наказать их штрафом за курение
Если Вас досаждает своим едким дымом сосед из расположенной поблизости квартиры, регулярно дымящий сигаретой на своём балконе – вызвать полицию и привлечь вредителя Вы не сможете. Как мы разобрались выше – законы пока этого не позволяют.
Что можно сделать в такой ситуации? К сожалению, только или пытаться убедить соседа перестать курить, или судиться с ним. Причем выиграть такой суд Вы сможете только если едкий дым из соседней квартиры Вам не просто не нравится, но и вреден для Вашего здоровья. То есть у Вас имеются какие-то связанные с этим вредным фактором ограничения здоровья.
Теперь остановимся на другой ситуации. Сосед каждый день открывает двери своей квартиры, выходи в тамбур, в коридор, на лестницу – и курит там. В результате дым от его сигарет залетает в Ваше окно или форточку. Часто такой дым затягивает в щели даже закрытого окна. Что делать в такой ситуации?
Закон о запрете курения в помещениях общего пользования многоэтажного дома позволяет Вам вызвать полицию, которая привлечет соседа нарушителя к ответственности и наложит на него штраф. При повторном нарушении – штраф будет в двойном размере.
При систематическом нарушении, соседа ждет административный арест.
Но, чтобы добиться такого результат, надо собрать доказательства курения соседом в неположенном месте. Ведь пока приедет полиция – сосед уже может оказаться в своей квартире.
Как собрать такое доказательства?Адвокат Геннадий Ефремов
- Послушайте автора этого сайта — адвоката Ефремова. Он рассказывает о том, как можно побороть соседа-курильщика и заставить его перестать дымить:
-
В х к видео можно отставить свой вопрос, и адвокат быстро ответит на него!
Источник: https://advokatdona.ru/staty/mozhno-li-kurit-na-balkone-svoej-kvartiry-mnogokvartirnogo-doma.html