Основания для выселения 2020 — из жилого помещения, из квартиры, порядок, жк рф, правовые, граждан, из муниципального жилья, из студенческого общежития, без предоставления жилого помещения, из служебного, из приватизированной квартиры

Выселение из общежития возможно лишь при прекращении основания, согласно которому лицо пользовалось им или по исключительным причинам, что определены жилищным законодательством. Другим источником норм о выселении законодательство признаёт соответствующее соглашение, в соответствии с которым лица пользуются жильём в том или ином общежитии.

Основания для прекращения правомочия проживания

Как уже говорилось, правовыми источниками в вопросах лишения правомочия пользования жильём являются Жилищный кодекс РФ и соглашение, по которому люди проживают в том или ином общежитии. Соответствующие нормы в жилищное законодательство были внесены лишь в 2015 году, до этого правила выселения определялись внутренними актами управляющей общежитием организации. Новый Жилищный кодекс особо ничего нового не привнёс в данный механизм в целом, но определил некоторые особенности.

Так, к примеру, если лица проживали в общежитии для студентов, то выселение было возможно по правилам, установленным для проживания в данном общежитии уставом образовательного учреждения. А на сегодняшний день практическая сторона вопроса не изменилась, однако правовые явления получили отражение в законе.

В соответствии с правилами законодательства, лица, проживающие в общаге, могут быть лишены правомочия пользования жильём по следующим основаниям:

• истечение срока, на протяжении которого было дано право пользования жильём в общежитии тому или иному лицу;
• пользующееся общагой лицо не вносит установленные платежи за коммуналку и за проживание;
• проживающее лицо неоднократно причиняет неудобства другим лицам, пользующимся общежитием, либо иным образом мешает их проживанию;
• лицо использует предоставленные ему жилые помещения не по назначению и нарушает правила пользования такими помещениями.

При наступлении указанных оснований управляющая организация может выселить лиц без забот о том, нужно ли предоставлять им иное помещение или нет.

Данное право управляющей организации является императивным.

Между тем такое явление, как проживание в общежитии уже достаточно давно выведено из сферы влияния публичного права. По этой причине отношения между жильцами и управляющей организацией регулируются в первую очередь соответствующим соглашением, по которому осуществляется пользование жилыми помещениями.

При этом действует правило, согласно которому подобные места для жительства имеют целевой характер и служат для удовлетворения нужд управляющей организации либо иной организации, у которой имеется соответствующее соглашение о предоставлении жилья определённым категориям лиц. К примеру, рабочим на предприятии может быть предоставлено соответствующее жильё.

Основными видами договорённостей, согласно которым лица живут в этих помещениях, являются:

• трудовые соглашения;
• соглашения найма;
• контракт на образование и так далее.

В подобных ситуациях выселение допустимо лишь при расторжении соответствующего соглашения.

Соглашение допускается прекращать по следующим основаниям:

• прекращение отношений по ведению трудовой деятельности;
• конец периода получения образования, в том числе досрочный;
• нарушение правил, определённых в соглашении.

Но это не значит, что выселение невозможно по основаниям ЖК РФ. Эти основания являются императивными и распространяются на подобные правоотношения вне зависимости от основания проживания, в том числе и наличия права собственности.

Но выселение по основаниям, указанным в соглашении, осуществляется лишь в порядке (сроки, условия), определённом в самом соглашении. Когда жилец в установленном соглашением порядке не хочет освобождать помещение, то нужно обращаться в суд.

Вместе с тем нужно учитывать, что законные права на проживание никто не вправе ущемлять. Они являются одним из конституционных правомочий человека. Но такое право должно быть официально зарегистрированным, то есть лицо должно иметь регистрацию в соответствующем жилье. Лишь в таком случае в отношении него применяется уведомительный порядок.

Могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской? Могут, но только через суд. Иное выселение характеризуется как незаконное.

Кто выселяет?

По общим правилам выселения из съёмного помещения правом на выселение обладает собственник такого жилья или иное лицо, в том числе и организация, которая уполномочена на управление жильём самим владельцем. Выселение осуществляется в тех ситуациях, когда проживающее лицо не исполняет установленные законом или договором обязательства.

Такими основаниями являются:

• неуплата коммунальных услуг в период больше полгода;
• причинение помещению ущерба;
• внесение изменений в планировку помещения без согласования.

Вместе с тем закон ограничивает права собственников выселять определённые категории жильцов.

К таким жильцам относятся:

• служащие военных структур, госслужащие, а также их семьи;
• достигшие пенсионного возраста жильцы;
• члены семей умерших на производстве или службе работников после их смерти;
• лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если таковая наступила вследствие виновных действий работодателя или в связи с осуществлением трудовой деятельности, в том числе государственной и военной службы.

Стоит отметить, что правила ЖК РФ в основном распространяются на жилые помещения общаг и правила проживания в них, лишь если соответствующее помещение является собственностью РФ или муниципальных образований. Когда же собственником таких помещений является частное лицо, то осуществляется выселение преимущественно по основаниям, закреплённым в гражданском законодательстве.

Но указанные правила практически не отличаются друг от друга, помимо того, что гражданское законодательство предусматривает порядок пересмотра дальнейших правоотношений между собственником и жильцом, тогда как правила выселения из государственного или муниципального общежития являются строгими и однозначными.

В то же время, что делать, если выселяют из общежитий? Ответ довольно прост. Если выселение неправомерное, нужно обращаться в суд.

Поэтому нужно знать, за что могут выселить из общежития.

Особенности выселения отдельных категорий граждан

Как уже было сказано, выселение отдельной категории лиц, пенсионеров, инвалидов и прочих, указанных выше, возможно лишь по их инициативе. Вместе с тем есть и другой перечень лиц, выселение которых осуществляется по особым правилам.

Так, из студенческого общежития и жилого помещения в нём студентов можно выселять по следующим основаниям:

• по их желанию;
• при отчислении из образовательного учреждения;
• по акту суда.

Со студентами также заключается соглашение, но если время действия такого соглашения окончилось, их всё равно нельзя выселять в следующих ситуациях:

• если не окончился обговорённый период получения образования (в том числе и досрочно);
• если администрация не исполнила своей обязанности по продлению соглашения за три месяца до конца его действия.

Это значит, что если студента выгоняют при отсутствии решения суда, то такое действие является незаконным. Такие действия возможно обжаловать в суде со стороны студента.

Что касается лиц с несовершеннолетним ребёнком или несколькими детьми, то нынешнее законодательство предполагает поводы для выселения в общем порядке. Однако если помещение предоставлялось до вступления в силу нынешнего законодательства (до 2005), то при лишении правомочия проживания необходимо дать другое жильё.

В свою очередь, без такой замены выселить возможно в следующих ситуациях:

1. Если служащий военных учреждений прекратил военную службу, за исключением прекращения такой службы вследствие окончания срочного контракта, ухудшения здоровья или вследствие достижения пенсионного стажа.
2. Работников, которые неоднократно либо грубо нарушали дисциплину труда.
3. Работника, признанного виновным в преступной деятельности.
4. Работника, уволившегося по своей инициативе.
5. Сотрудников по соглашениям срочного характера.
6. Сотрудников, нанятых на работу сезонного и временного характера.
7. Студентов образовательных учреждений по окончании получения образования по любым основаниям.

Другой категорией лиц, подлежащих выселению, являются неплательщики.

Для установления особенностей выселения таких лиц необходимо установить круг денежных обязательств, в который входят:

• плата за жильё;
• плата за предоставление услуг по управлению зданием;
• плата за коммуналку.

По общему правилу оплата должна производиться не позже конца первой декады месяца, последующего за месяцем использования помещения и потребления услуг. Право собственника на иск в суд наступает, когда жилец не оплачивает указанные платежи более полугода.

Но даже в подобной ситуации суд вправе дать такому неплательщику ещё один год, чтобы он погасил долги и проживал дальше. Если такого не происходит, то выселение осуществляется по повторному обращению собственника в суд.

В некоторых случаях возникают проблемы с выселением бывших членов семьи, к примеру, бывшего мужа или жены. Общее правило ЖК РФ гласит, что супруг по окончании брачных отношений должен быть выселен из общежития, где проживает другой супруг.

В данном случае значение имеет тот факт, кому было предоставлено жильё. Если же жильё было предоставлено непосредственно семье, то их право на проживание признаётся равным, а выселение осуществляется по взаимному согласованию или через суд.

Судебный порядок выселения

Как уже говорилось, фактическое выселение жильцов возможно лишь в добровольном порядке, когда они собственному желанию освобождают помещение. Самостоятельное принуждение со стороны управляющей организации или собственника недопустимо. Принуждение к выселению допустимо лишь при участии уполномоченных приставов и только по решению суда.

Чтобы получить решение суда о выселении необходимо подать исковое заявление. Данный документ заполняется согласно нормам гражданско-процессуального законодательства.

В нём необходимо указать следующие сведения:

• наименование органа суда;
• сведения о собственнике или управляющей организации, подающей заявление;
• сведения о жильцах, которых нужно выселить;
• указать факты, являющиеся основанием для выселения;
• описать доказательственную базу.

Вместе с тем необходимо представить суду документы, подтверждающие указанные в иске факты. Это может быть соглашение с жильцами, копия устава организации и так далее.

Выселение из общежития, судебная практика чего достаточно неоднозначна, оставляет широкое поле в маневрировании для участников.

Что касается отношения судов к подобным спорам, то, как показывает практика разрешения в судах подобных дел, для начала определяются следующие обстоятельства:

• на самом ли деле помещение, из которого выселяются жильцы, является общагой;
• правомочен ли истец истребовать выселения;
• было ли заселение правомерным;
• по каким документам было предоставлено жильё.

При выселении вследствие окончания рабочей деятельности суды стараются сначала установить следующие обстоятельства:

• по какому соглашению осуществлялась трудовая деятельность;
• какие были установлены основания для окончания трудовой деятельности в договоре и соответствуют ли они требованиям законодательства.

В жилищных правоотношениях, вытекающих из трудовых соглашений, данное обстоятельство является очень важным. Ведь в некоторых случаях работодатель обязан предоставить иное помещение, а в некоторых нет.

Стоит отметить, что судьи уполномочены принимать решения не только исходя из закона, но и опираясь на фактические обстоятельства дела. Это полномочие предусмотрено для обеспечения справедливого решения спора, когда понятие справедливости и законности не всегда совпадают.

В большинстве случаев суды принимают решение о выселении ребёнка с его родителями лишь в случаях, когда им предоставляется иное помещение для проживания на условиях, не хуже нынешних. Это делается для обеспечения соблюдения интересов детей.

После того как судебный акт вступил в силу, жильцам даётся недельный срок для освобождения помещения самим. В противном случае это осуществляется в порядке принуждения, посредством обращения в службу судебных приставов.

Таким образом, выселение как фактическое освобождение соответствующего помещения принудительно возможно лишь по акту суда и при участии уполномоченных лиц на исполнение актов суда в порядке принуждения. Такое положение в законодательство внедрено с целью обеспечения прав человека на жильё и проживание в нём.

Любое нарушение указанного права или определённого законом порядка выселения может создать для собственника дополнительные проблемы, а в некоторых случаях лишить его возможности выселить ещё на определённое время.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/vyselenie/obshhezhitiya.html

Выселение из муниципального общежития по решению суда

Выселение из муниципального общежития происходит по решению суда и с проведением досудебного урегулирования спора между собственником и квартирантом.

Согласно статье 40 Конституции РФ любой человек имеет право на жилище, и государство предоставляет его в порядке образования жилищного фонда в субъектах России. То есть обеспечивает граждан жильем специализированного фонда.

К данным объектам относятся:

• квартиры;
• дома;
• комнаты в общежитиях;
• жилье маневренного фонда.

Назначение общежитий регулируется ст. 94 ЖК РФ. Данная недвижимость предназначена для временного проживания. Исключением являются объекты, куда переселяются квартиранты по законодательному решению. Основанием является ст. 105 ЖК РФ.

Важно! Правительство дает возможность всем желающим приватизировать муниципальную собственность. С 1 января 2018 г. данная возможность станет бессрочной.

Основания для выселения из муниципального общежития

Собственник должен обладать вескими причинами, которые будут служить поводом для выселения при судебном разбирательстве. Причем каждая ситуация будет рассмотрена в индивидуальном порядке.

При подаче искового заявления, истец должен придерживаться правильности составления ходатайства (ст. 131 и 132 ГПК РФ) и предъявить суду ранее использованную практику по аналогичному производству.

Но в данной ситуации, это будет являться формальностью, т. к. при равнозначных условиях суд не будет опираться на подобные дела, рассмотренные в других регионах. Следовательно, истцу будет проблематично предугадать исход дела.

Из этого следует, что какие бы причины ни являлись поводом для выселения в первую очередь будут учтены интересы слабозащищенных слоев общества (пенсионеров, инвалидов, детей и малоимущих) и только потом собственника.

Причины выселения из общежития:

Долги по ЖКУ.	Неуплата коммунальных платежей в порядке ст. 153 ЖК РФ сроком более шести месяцев.
За ненадлежащее содержание квартиры. Разрушение несущих конструкций здания и отказ в ремонте за свой счет.	Обычно подвергаются маргинальные граждане: алкоголики и наркоманы.
Смена собственника жилого объекта.	Граждане подлежат выселению, но при бывшем муниципальном собственнике им обязаны предоставить новые квартиры.
Использование помещения не по назначению.	Например, склад или офис.
Отсутствие жильца в комнате свыше полугода.	При условии добровольного нежелания проживать в общежитии.
Приобретение жильцом другого объекта недвижимости.	Человек обязан покинуть общежитие добровольно.

Важно! Для граждан, которые были переселены в общежитие по решению суда, процесс будет происходить в индивидуальном порядке. Выгнать их на улицу практически невозможно, т. к. их ситуация относится к совершенным принудительным мерам. Проще говоря, переселять таких людей уже некуда, остальное будет нарушать конституционные устои.

Выселение осужденного из муниципального общежития

Человек, который находится в местах лишения свободы (МЛС) имеет такие же права, как и любой другой квартирант.

За ним сохраняются права пользования помещением, даже если срок наказания превышает шестимесячный период. Кроме того, осужденного можно выписать из квартиры, прописать туда новых людей, приватизировать, но как только исправительный срок окончится, человек восстановит свои права на жилье.

Выселение родителей из муниципального общежития

Родительские права контролируются Семейным кодексом. Статья 47 показывает основания для возникновения подобных отношений.

Причины, по которым можно выселить родителей из жилого помещения, указаны в ст. 91 ч. 2. Основным условием является лишение граждан их прав на ребенка и установление судом невозможности совместного проживания.

Важно! Если суд не выявил нарушений в соответствии со ст. 91 ч. 2, то родитель имеет право на совместное проживание с ребенком, даже если его права, как родственника, были окончены.

Если назначить некого, то ребенка помещают в интернат, но сохраняют за ним право на жилье. По достижении им 18-летия он может проживать в помещении.

Вторым вариантом выселения родителей может быть желание взрослых детей, без прекращения семейных отношений. Например, взрослый сын решил выселить отца-пенсионера.

Подобные дела рассматриваются в индивидуальном порядке с учетом интересов:

1. Пожилых людей.
2. Инвалидов.
3. Лиц, признанных малоимущими.

Выселение бывших родственников

Нередко бывшие супруги обращаются к муниципальному собственнику для выселения друг друга. Жена или муж хотят начать новую жизнь, и для этого им необходимо освободить свое помещение, в котором они проживали до брака.

Следует отметить, что это самая сложная в юриспруденции ситуация, т. к. существует ряд факторов, не позволяющих это сделать.

1. Включение одного из супругов в муниципальное соглашение на право проживания в общежитии или квартире. Если человек вписан в договор, то выселить его НЕВОЗМОЖНО.
2. Отказ бывшего родственника в приватизации. Если отказ произошел в пользу другого участника, то суд сохранит за человеком право проживания.
3. Признание родственника малоимущим. В данном случае суд обяжет бывших родственников предоставить новое жилье за свой счет либо сохранит право пользования помещением.

Важно! Окончание семейных отношений является сложной проблемой при разделе недвижимости. Муниципальное жилье относится к государственной собственности и подчиняется конституционным законам. Следовательно, суды будут делать все, чтобы не выселять людей, даже в спорных ситуациях человека, скорее всего, оставят в общежитии или квартире.

Выселение военнослужащих

Военнослужащие относятся к особой категории граждан. Их права на жилье обеспечиваются и защищаются государством на основании рабочего контракта.

Выселить военнослужащего во время выполнения своих обязанностей нельзя, но только из служебного жилья. В остальных случаях к ним применимы нормы и правовые акты, как для гражданских лиц.

В частности, статья 103 ЖК РФ показывает, когда военные могут быть выселены, а когда нет. Причем данное правило распространяется и на семьи.

Родственники военнослужащих также защищены. Например, если человек погиб или пропал без вести во время несения службы, его семья остается жить в выделенной недвижимости. Выгнать на улицу их не могут.

Если собственнику понадобится жилой объект или земля под ним, он обязан обеспечить военных и их семьи аналогичными условиями проживания в том же районе.

Выселение военных из общежитий редкость, если они состоят в рядах вооруженных сил. Если контракт не продлен, то все льготы снимаются, и людей выселяют в обычном порядке с помощью приставов по решению суда. Следовательно, только трудовое соглашение обеспечивает военным и их семьям защиту от выселения.

Заключение

В большинстве случаев муниципальные общежития предоставляются гражданам в качестве компенсации при выселении из неприватизированных квартир за долги по ЖКХ либо работникам, состоящим на государственной службе.

На практике людей из подобных помещений выселяют редко, т. к. невозможно найти замену малогабаритному жилью. Скорее, наоборот, в данные помещения принудительно вселяют, а освобожденную по суду недвижимость продают на торгах через аукционы Росимущества.

Если возникают вопросы по теме данной статьи, пишите нам в х. Также вы можете проконсультироваться с нашим специалистом в форме всплывающего окна либо позвонить по телефонам, указанным на сайте. Мы обязательно ответим и поможем.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: +7 (499) 704-7078

Источник: https://provyselenie.ru/vyselenie-iz-munitsipalnogo-obshhezhitiya/

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 декабря 2014 г. N 44-КГ14-7 Суд отказал в выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, поскольку к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Гетман Е.С. и Асташова С.В.

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело

по иску краевого государственного автономного учреждения «Управление общежитиями Пермского края»

к Постоваловой Н.Г.

о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета

по кассационной жалобе представителя Постоваловой Н.Г. — Шестакова С.Л.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С., выслушав объяснения представителя Постоваловой Н.Г. — Шестакова С.Л.

, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.

, полагавшей кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

краевое государственное автономное учреждение «Управление общежитиями Пермского края» (далее — КГАУ «Управление общежитиями Пермского края») обратилось в суд с иском к Постоваловой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения на основании статьи 102 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации и снятии с регистрационного учета.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 12 сентября 2013 г. исковые требования КГАУ «Управление общежитиями Пермского края» удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 12 марта 2014 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Постоваловой Н.Г. — Шестакова С.Л. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. указанная кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

• Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания, предусмотренные законом, для удовлетворения кассационной жалобы, отмены состоявшихся по делу судебных постановлений и принятия по делу нового судебного постановления.
• В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
• При принятии обжалуемых судебных постановлений судами первой и апелляционной инстанций были допущены такие нарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 1 сентября 1994 года Постовалова Н.Г. поступила на работу в Колледж на должность … по совместительству (л.д. 86). В связи с назначением на эту должность ответчик в 1994 году был вселен в общежитие № 11 по адресу: город … — улица …, дом …

8 декабря 2008 г. между Колледжем и Постоваловой Н.Г. был заключен договор о передаче в пользование Постоваловой Н.Г. комнаты № 220 в указанном общежитии на период работы до 20 января 2011 г. (л.д. 37).

3 сентября 2010 г. Постовалова Н.Г. была уволена из Колледжа в связи с сокращением штата на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 87).

На основании приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 13 ноября 2012 г.

№ СЭД-31-02-1134 «Об изъятии имущества из оперативного управления государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Пермский строительный колледж» здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, было изъято из оперативного управления Колледжа и закреплено на праве оперативного управления за КГАУ «Управление общежитиями Пермского края» (л.д. 11-16).

Судом также установлено, что Постовалова Н.Г. не состоит и не имеет права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Удовлетворяя исковые требования КГАУ «Управление общежитиями Пермского края», суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что законных оснований для выселения Постоваловой Н.Г.

с предоставлением другого жилого помещения не имеется в связи с передачей жилого помещения в общежитии в оперативное управление другому юридическому лицу (статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации), а гарантии, предусмотренные статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, на ответчика не распространяются.

С выводами судов первой и апелляционной инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения (часть 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

1. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (часть 4 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).
2. Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в связи с переходом права собственности на такое жилое помещение либо передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений законом не предусмотрено.
3. Безусловный характер обязанности по предоставлению других жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в общежитиях в связи с передачей этих жилых помещений в оперативное управление другому юридическому лицу, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина-нанимателя специализированного жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора, в отличие от расторжения договора, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина и, следовательно, не должно влечь умаления его субъективных гражданских прав.

В связи с этим, является ошибочной и ссылка судебных инстанций на статью 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон), положенную в обоснование выселения Постоваловой Н.Г. без предоставления другого жилого помещения.

• Согласно статье 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
• Указанная статья, дополняя положения части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о последствиях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений, не может применяться при рассмотрении споров о последствиях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации.
• Однако это не было учтено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении и разрешении данного дела.
• Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.
• Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
• В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.
• Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 Жилищного кодекса Российской Федерации, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.
• При этом отсутствие в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

В связи с этим, вывод суда апелляционной инстанции о нераспространении на Постовалову Н.Г. гарантии, предусмотренной статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, также является неправомерным.

Допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с чем принятые судебные постановления подлежат отмене.

Поскольку по делу установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, но судом допущена ошибка в применении норм материального закона, Судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований КГАУ «Управление общежитиями Пермского края» к Постоваловой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 12 сентября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 12 марта 2014 года отменить, в выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета Постоваловой Н.Г. отказать.

Председательствующий

Горшков В.В.

1. ЖК РФ предусматривает определенные последствия перехода прав на помещения в общежитии.
2. Имеется в виду переход прав собственности, а также передача такого помещения в хозведение или оперативное управление другому юрлицу.
3. Такой переход влечет за собой прекращение договора найма жилья за исключением случаев, когда его новый собственник или юрлицо, которому передано такое помещение, является стороной трудового договора с работником-нанимателем.
4. Относительно применения данных норм СК по гражданским делам ВС РФ указала следующее.
5. В силу ЖК РФ жилье в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда.
6. Из смысла норм ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилья или помещения в общежитии по указанному основанию законом не предусмотрено выселение граждан из этих помещений без предоставления им других помещений.
7. Безусловный характер обязанности предоставить другое жилье гражданам, выселяемым из помещений в общежитиях в связи с их передачей другому юрлицу, обусловлен необходимостью защиты прав и интересов гражданина-нанимателя специализированного жилья.

Указанное основание прекращения договора, в отличие от его расторжения, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина. Следовательно, оно не должно влечь умаления субъективных гражданских прав физлица.

По Закону о введении в действие ЖК РФ граждане, которые проживают в служебном жилье и помещениях в общежитиях (предоставленных им до 1 марта 2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье (или вправе на нем состоять), не могут быть выселены без предоставления им другого жилья.

• Условие — выселение таких граждан не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
• Как пояснила Коллегия, это правило дополняет нормы ЖК РФ о последствиях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений.
• Такое правило не применяется при рассмотрении споров о последствиях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений по упомянутому основанию (смена собственника, передача помещения в хозведение или оперативное управление другому юрлицу).

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70754874/

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья — другой жилой площади, судебная практика

• Жилищный кодекс, действующий на территории Российской Федерации, регламентирует порядок выселения граждан из жилых помещений, без предоставления им взамен других объектов жилого фонда.
• Такой метод выселения применяется в крайних случаях, когда для этого имеются все основания, и решение этого вопроса не возможно без вмешательства представителей Фемиды.
• Статьей 91 Жилищного кодекса России регламентируются основания выселения жильцов из помещения, без предоставления им других объектов жилого фонда.
• Этим законом определён порядок проведения процедуры принудительного выселения:

• все нарушения должны быть зафиксированы документально;
• собственник недвижимости должен письменно поставить нанимателя и членов его семьи в известность о существовании жалоб;
• нанимателю жилого помещения даётся время для устранения всех нарушений;
• при неустранении нарушений, или отказе нанимателя предпринимать какие-либо действия, собственник жилого помещения обращается с исковым заявлением в суд;
• после вынесения решения суда жильцы принудительно выселяются из жилого помещения.

Основания для выселения

Статья 91 Жилищного кодекса, действующего на территории Российской Федерации, определяет основания, которые дают законное право выселить граждан и членов их семей из жилых помещений, без предоставления им других объектов жилого фонда:

1. Регулярное нарушение общественного порядка, злоупотребление алкоголем и наркотическими веществами, ведение аморального образа жизни.
2. Использование объекта недвижимости не по прямому назначению.
3. Умышленное разрушение жилого помещения, либо содержание его в ненадлежащем состоянии.
4. Нарушение прав и интересов других жильцов (соседей) и т. д.

За долги

Граждане, использующие объект недвижимости в своих личных целях, должны содержать его в должном состоянии и регулярно оплачивать коммунальные услуги. Этот порядок регламентируется статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

При систематическом нарушении своих обязанностей с собственников будет взыскана задолженность в судебном порядке.

Если наниматели жилья без уважительных причин более чем 6 месяцев не оплачивают коммунальные платежи и аренду, они могут быть из него выселены принудительно через суд (статья 90 ЖК РФ).

Исковое заявление о взыскании долга может быть подано собственником жилого помещения в соответствующую инстанцию в течение 3-х лет, с момента образования задолженности.

Разрушение или повреждение жилой площади

Если действия нанимателя жилого помещения привели к его разрушению или повреждению, нарушителей можно будет через суд выселить, без предоставления им взамен другого объекта недвижимости.

К повреждениям относятся:

• разрушение стен;
• порча системы отопления и других инженерных коммуникаций;
• разборка полов, кровельных конструкций и т. д.

Использование жилья не по назначению

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья нанимателей и членов их семей, без предоставления им взамен другой жилплощади, возможно в том случае, когда объекты недвижимости ими используются не по прямому назначению.

Выселение происходит, если жилое помещение используется в качестве:

• склада;
• торговой точки;
• офиса;
• ремонтной мастерской и т. д.

Использование объектов жилого фонда в промышленных целях запрещает действующее Федеральное законодательство.

В противном случае жильцы, помимо принудительного выселения, могут быть оштрафованы за ведение незаконной предпринимательской деятельности.

Другие основания

Жилищным Кодексом, действующим на территории Российской Федерации, определены все основания для принудительного выселения граждан из жилых помещений, без предоставления им других объектов жилого фонда.

Существуют другие основания, которые могут стать причиной выселения:

• невозможность проживания на одной территории граждан, лишённых родительских прав, и их детей;
• если жилое помещение самостоятельно занято лицом, или группой лиц, не имеющих для этого законных оснований;
• если жилое помещение сдано в субаренду нанимателем и т. д.

Порядок выселения из жилого помещения без предоставления жилья

Порядок выселения граждан из жилых помещений регламентирован действующим Федеральным законодательством.

Данная процедура проводится в пользу:

• государства;
• третьих лиц;
• собственника.

Выселение из жилых помещений без предоставления другой жилой площади проводится на основании соответствующего судебного решения, которое передаётся в исполнительную службу.

Судебные приставы привлекают для этой процедуры сотрудников правоохранительных органов, которые присутствуют в момент выселения жильцов и освобождения жилого помещения от их личного имущества.

Собственником

Права собственника на объект жилого фонда гарантируются Конституцией и Жилищным кодексом, действующим на территории Российской Федерации.

Владелец жилья может потребовать от нанимателей освободить помещение раньше оговоренного срока, если для этого имеются веские основания. Если жильцы не согласны с требованием собственника, вопрос об их выселении решается в судебной инстанции.

Именно суд будет решать, в какие сроки, и каким образом будет проводиться процедура принудительного выселения.

При разводе (бывшего супруга)

Собственница жилого помещения может выселить из него своего бывшего супруга, без предоставления ему другого жилья, в следующих случаях:

• она единолично владеет объектом недвижимости (получила квартиру в наследство, по дарственной или купила до вступления в брак);
• бывший муж на протяжении длительного времени проживает в другом месте;
• супруг имеет личную недвижимость, в которой прописан;
• перед заключением брака был подписан договор, в котором оговорен порядок развода, раздела имущества и выселения из квартиры.

Если жильё приобреталось в браке, и оформлялось по договору купли-продажи, женщине будет сложно выселить бывшего супруга. Сторонам придётся найти компромисс и продать квартиру, чтобы купить для себя подходящие объекты недвижимости.

Женщина может выплатить мужчине денежную компенсацию, после чего он официально откажется от своих прав на общее жилое помещение.

Исковое заявление

Исковое заявление о выселении нанимателя жилого помещения должно быть составлено по всем правилам юридической техники.

В этом документе должны быть указаны:

• реквизиты всех сторон;
• основания для выселения, имеющие документальное подтверждение;
• требование истца о лишении прав нанимателя пользоваться жилым помещением и т. д.

Исковое заявление подаётся в судебную инстанцию, в соответствии с территориальной подсудностью.

Здесь можно скачать образец искового заявления о выселении.

Другие документы

При подаче искового заявления, заявителю необходимо представить суду следующие документы:

• правоустанавливающая документация на объект недвижимости;
• выписка из домовой книги;
• регистрационные свидетельства;
• свидетельство о расторжении брака;
• договор аренды жилого помещения;
• квитанция об оплате государственной пошлины и т. д.

Ипотека

Процедуру выселения граждан из жилого помещения, которое приобреталось по ипотечной кредитной программе, может инициировать финансовое учреждение. Такие действия кредитора обусловлены невыполнением заёмщиком взятых на себя финансовых обязательств или использования жилья с нарушением кредитного договора.

При возникновении большой задолженности по ипотечному кредиту банк может подать иск в суд об изъятии объекта недвижимости в счёт погашения долга.

Решение суда

При проведении судебного разбирательства представителями суда будут рассматриваться доказательства обеих сторон. В том случае, когда истец будет требовать выселения граждан из жилого помещения в зимнее время без предоставления им взамен другого жилья, ответчики могут попросить у судьи отсрочку.

При принятии решения судья будет руководствоваться статьей 91 Жилищного кодекса РФ.

Если будет установлено, что действительно имел место факт систематических нарушений правопорядка нанимателями, или существуют другие законные основания для их выселения, судья вынесет решение о принудительном выселении.

Срок для поиска другого жилья

После подачи искового заявления назначается дата суда, на котором будет рассмотрен вопрос о выселении нанимателей из жилого помещения.

На судебном разбирательстве судья определит сроки, в течение которых должно быть найдено другое жильё, куда будут выселены наниматели.

В зависимости от того, какие уважительные причины будут озвучены ответчиком, этот срок может варьироваться от 3-х месяцев до 1-го года.

Судебная практика

На территории России все вопросы, касающиеся выселения граждан из жилых помещений регламентируются Жилищным кодексом и Конституцией РФ. Судебная практика показывает, что при рассмотрении дел о выселении судьи руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года.

При рассмотрении дел о выселении граждан, лишённых родительских прав, представители Фемиды используют нормы статей 91, 98 ЖК РФ.

На видео: о выселении из жилого помещения

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/vyselenie-iz-zhilogo-pomeshhenija-bez-predostavlenija-zhilja.html