Разработанная в 2002 году Федеральная целевая программа «Жилище» являлась самым крупным и долгосрочным госпроектом, призванным помогать тысячам россиян обзавестись собственной недвижимостью.
В последнее время в новостных лентах появилась информация о том, что федеральная программа «Жилище» упразднена.
Это известие заставило поволноваться граждан, ожидающих своей очереди на получение субсидии или только планирующих вступить в программу. Действительно ли проект закрыт?
Прощай, «Жилище»?
С начала 2018 года проект стал частью другой государственной программы, которая носит название «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (она утверждена постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710). Исполнителем новой программы назначен Минстрой, также участие в реализации мероприятия программы принимает Министерство финансов.
Совет
Тем, кто вступил в программу ранее, следует уточнить «судьбу» «Жилища» в районной администрации.
Само же «Жилище», годами не терявшее своей актуальности (ранее программа была продлена до 2020 года), досрочно прекратило свое существование. Вышеуказанное постановление фактически «вычищает» из законодательного поля название госпрограммы, но пока старое наименование осталось в обиходе, и даже СМИ по старинке используют его в новостях.
Таким образом, изменения носят по сути технический характер, а значит, обязательства государства перед россиянами, принявшими участие в федеральной программе «Жилище», должны быть выполнены.
Поскольку новая программа вступила в силу с 2018 года и еще в полной мере не «опробована» нашим согражданами, для уточнения деталей участникам «Жилища» следует обратиться в муниципальные органы власти.
Вполне возможно, что желающим получить субсидию на покупку недвижимости придется «обновить» документы.
В частности в регионах уже появились соответствующие правила для молодых семей: им нужно обратиться в администрацию своего населенного пункта.
Цели проекта-2015
Социальная государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» будет реализовываться до 2025 года (исходя из практики, действие жилищных проектов периодически продлевается, однако правила участия в них подвергаются корректировкам).
Предполагается, что через 7 лет в год будет возводиться до 120 миллионов квадратных метров жилья (до 1980 домов).
При этом покупка жилья перестанет быть запредельной мечтой для многих россиян: средняя рыночная цена типовой квартиры площадью 54 квадратных метра будет составлять 2,3 годовых дохода семьи из трех человек.
Это станет возможным благодаря вводу в эксплуатацию большого объема жилья эконом-класса и, следовательно, снижения стоимости 1 квадратного метра.
Кроме того, улучшать свои жилищные условия граждане нашей страны смогут не реже чем раз в 15 лет, а сам жилищный фонд будет соответствовать необходимым требованиям и подходить для разных категорий – инвалидов, многодетных семей и т. д.
Также в списке целей программы – развитие арендного рынка недвижимости и некоммерческого жилищного фонда в помощь людям с невысоким уровнем дохода, а также повышение качества коммунальных услуг.
Новая программа работает в тесной связке с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Из этого следует, что проект актуален для разных категорий граждан.
Так, малоимущим и другим нуждающимся в помощи будет предоставляться муниципальное жилье (другой вариант помощи – выдача жилищных сертификатов).
Для граждан с доходами выше среднего рынок жилья станет более открытым и доступным за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:
- «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» (в нее, в свою очередь входит приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»);
- «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» (проекты данной подпрограммы – «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» и «Формирование комфортной городской среды»).
Рассмотрим подробнее эти направления работы федеральной целевой программы.
Жилищные перемены
Начнем с «жилищной» подпрограммы. В ней речь идет о следующих целях:
- переселении из аварийного жилья (если дом не вошел в действующие программы по сносу);
- восстановлении домов, пострадавших во время чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- повышении привлекательности долевого строительства;
- массовом строительстве недвижимости эконом-класса (жилье при этом станет не только более доступным по цене, но и отвечающим современным строительным требованиям);
- развитии системы ипотечного кредитования т. д.
Отдельным пунктом в подпрограмме прописана помощь в обеспечении жильем некоторых категорий граждан, которым это необходимо, при условии, что они не имеют возможности накопить на новый дом или квартиру.
Совет
Следует знать, что во многих случаях (например, для молодых семей) государство не дарит недвижимость, а финансирует часть расходов на ее приобретение.
Итак, на господдержку по социальной программе могут рассчитывать:
Коммунальную сферу – на новый уровень
- Что касается «коммунальной» подпрограммы, то она стремится к улучшению качества услуг: по мнению правительства, уже через 2 года аварийность на объектах водо- и электроснабжения снизится на 30 % и качеством услуг ЖКХ будут довольны 85 % россиян.
- Кроме того, из важных направлений можно выделить создание комфортной и современной городской среды путем реализации ряда проектов по благоустройству, привлечения средств частных инвесторов в сферу ЖКХ, наращивание объемов капремонта домов, помощь в оплате «коммуналки» гражданам, нуждающимся в господдержке.
Как вступить в программу?
Прежде всего необходимо обратиться в администрацию населенного пункта и написать соответствующее заявление (пишется в двух экземплярах).
Совет
Прежде чем собирать документы, проконсультируйтесь с жилищным инспектором: перечень необходимых бумаг может быть скорректирован.
К заявлению необходимо приложить перечень документов:
- справку из органов соцзащиты о том, что гражданин (или семья) нуждается в улучшении жилищных условий);
- копии паспортов и свидетельств о рождении детей;
- ветеранское удостоверение;
- справку об инвалидности;
- свидетельство о заключении брака;
- справку о составе семьи;
- документы на имеющуюся недвижимость, подтверждающие право собственности (также в них должна быть указана площадь, которая распределяется на всех членов семьи);
- бумаги, подтверждающие, что жилье находится в непригодном или аварийном состоянии;
- сертификат на получение материнского капитала;
- справки из банка, если речь идет об ипотеке;
- справки с места работы по форме 2-НДФЛ и т. д.
Участвовать в программе можно только один раз.
Рассчитывать на предоставление государственной поддержки можно будет, только если соблюдены все условия: граждане действительно нуждаются в более комфортном жилье (основания для присвоения такого статуса изложены в статье 51 Жилищного кодекса РФ, процедура постановки на учет описана в статье 52 Жилищного кодекса РФ), что подтверждают своевременно и аккуратно собранные и заполненные документы. Если данные правила не будут выполнены, гражданам придет письменный отказ, где будут указаны причины такого решения.
Совет
Не рассчитывайте на быстрое предоставление субсидии, но используйте время рационально: получите консультацию в банке по ипотеке, изучайте рынок жилья.
Конечно, помощь будет предоставлена не сразу, поскольку бюджетные средства, выделяемые на реализацию программы, ограничены, а в очереди на жилье и субсидии приоритет будет отдаваться тем, кто подал документы раньше, и наиболее нуждающимся (например, многодетным семьям, воспитывающим троих и более детей, а также семьям, где и муж, и жена работают в бюджетной сфере).
Некоторым россиянам (в частности ветеранам и жильцам аварийных домов) будет предоставлено готовое жилье.
Молодым семьям и другим категориям граждан, имеющим доход, который, тем не менее, не позволяет самостоятельно приобрести квартиру, будут выдаваться жилищные сертификаты, покрывающие часть стоимости недвижимости.
В большинстве случаев размер помощи будет составлять 30-35 %, а остальную сумму придется собирать своими силами (накопления, материнский (семейный) капитал, средства ипотечного кредита и т. д.).
Таким образом, новый проект достаточно многогранен: действует во всех регионах страны (помимо федерального бюджета, в программе задействованы и средства региональных бюджетов), состоит из двух подпрограмм, касающихся жилья и коммунальных услуг, и призван помогать различным категориям граждан. В целом принципы участия в федеральной программе остались неизменными.
Источник: https://subsived.ru/lgoty/programma-zhilishhe
Федеральная целевая программа «Жилище» в 2020 году
Содержание
- 1 Суть программы
- 2 Как стать участником
До 2020 года продолжит свое действие федеральная целевая программа «Жилище». Продуманный правительством РФ целый комплекс мероприятий, сведен в один целевой проект основная цель которого — повысить доступность жилья для населения. Стать участником Федеральной программы «Жилище» могут несколько категорий граждан. Подать заявку на участие в муниципалитет можно до 1 января 2020 года.
Суть программы
Федеральная программа «Жилище» стала воплощением указа президента РФ Владимира Путина о мерах предоставления доступного жилья гражданам.
Главой государства была поставлена задача наполнить рынок недвижимости недорогими, но комфортабельными квартирами. Квартиры эконом класса должны стать доступны людям с небольшим и средним заработком, отметил президент.
Отдельное внимание в программе «Жилище» уделено льготным и особым категориям граждан, а также молодым людям и семьям.
Финансирование проекта осуществляется из федерального бюджета. Ежегодно на реализацию задач уходит около 120 миллиардов рублей. Средства направляются на:
- обеспечение жильем семей с детьми;
- погашение части задолженности россиян, имеющих валютную ипотеку;
- развитие инфраструктуры и рынка жилищного строительства;
- преференции льготникам.
Впервые проект был запущен еще в 2002 году. К 2010 году планировалось успешно его завершить. Но ввиду высокой востребованности на всей территории России, а также эффективности было принято решение продлить срок действия еще на 5 лет. Но в 2015 году президентом было принято решение скорректировать документ исходя из реального положения дел в стране и продлить его действие до 2020 года.
В результате работы правительства после редактирования в ФНП были выделены пять подпрограмм:
- квартиры для молодых семей;
- жилье для военных, северян по сертификату (федеральные льготы);
- стимулирование строительства новых многоквартирных домов в регионах;
- поддержка граждан льготных категорий;
- модернизация уже имеющихся строений, объектов.
Граждане, ставшие участниками национального проекта, получают сертификаты на приобретение жилья. Размеры выплат по программе различаются в зависимости от категории. Сертификатом можно погасить часть или полную стоимость квартиры. Так, например, молодым семьям государство возмещает около трети от стоимости квадратных метров.
Ответственным ведомством за реализацию национального проекта «Жилище» назначено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Как стать участником
До 1 января 2020 года подать заявку на получение льгот в рамках программы «Жилище» могут:
- военные пенсионеры (ушедшие в отставку по выслуге лет);
- сотрудники силовых ведомств (полиции, следственного комитета, прокуратуры);
- одинокие матери;
- семьи с тремя и более детьми;
- участники ликвидационных мероприятий в Чернобыле;
- жильцы домов, признанных аварийным или ветхим фондом.
Кроме того, участниками проекта могут стать семьи, в которых хотя бы одному из супругов не исполнилось 35 лет. Такие семьи имеют статус «молодые». На региональном или краевом уровне перечень участников может расширяться по желанию местных властей.
Также желающим получить сертификат от государства необходимо подтвердить свою платежеспособность. Для этого потребуется предоставить справку о доходах, позволяющих совершать платежи по льготному кредиту.
Это не касается категорий граждан, получающих сертификат на полную стоимость квартиры.
Заявление на получение льгот по целевому проекту «Жилище» можно подать до 1 января 2020 года. Заранее необходимо ознакомиться с требованиями и сроками приема заявлений в конкретном регионе. Бланки заявлений можно распечатать самостоятельно на сайте госуслуг или обратиться в местную администрацию.
К заявлению потребуется собрать пакет документов, перечь которых нужно уточнить у специалиста, принимающего заявку. Он же рассчитает предварительную сумму субсидий, которая полагается для конкретного гражданина. Срок рассмотрения заявки – 10 рабочих дней.
После принятия положительного решения следующим шагом будет оформление свидетельства о праве социальной выплаты.
По отзывам участников проекта получить свидетельство не всегда удается сразу после решения комиссии. Из-за большого количества участников существует очередь на получение субсидии, в которую необходимо встать гражданину.
Очередь по программе «Жилище» формируется в зависимости от категории и давности вступления. Период ожидания чаще всего составляет около одного года. При привлечении заемных средств банк одобряет заявку после предоставления свидетельства на льготу.
Существует срок, в течении которого необходимо обратится в кредитную организацию после получения льготного свидетельства – 2 месяца.
По статистике самой востребованной из пяти подпрограмм проекта «Жилище» оказалось направление «квартиры для молодых семей».
Загрузка…
Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter
Источник: https://2020-god.com/federalnaya-celevaya-programma-zhilishhe-v-2020-godu/
Фцп жилище 2015-2020 — снм со ран
Перейти к контенту
Работа Совета
В данном разделе публикуется актуальная информация по ФЦП Жилище и различных юридических особенностях реализации настоящей программы.
Данный этап программы в настоящее время уже завершен.
31 августа 2015 года на сайте Правительства РФ опубликована новая версия ФЦП Жилище на 2015-2020 годы.
Новая ФЦП «Жилище» 2015-2020(на 2016 и последующие годы)
———————————————————
- Основные моменты по новой программе ФЦП Жилище 2015-2020
- 1. (для молодых ученых)
- На ГЖС в 2016-2020 годах планируется направить следующие объемы бюджета (для сравнения — в 2015 году было 333,93 млн руб)
2016 — 330,22 млн руб
2017 — 342,44 млн руб
2018 — 355,11 млн руб
2019 — 368,25 млн руб
- 2020 — млн руб
- 2. (Для директоров и дирекций)
- Сохраняется программа для постройки (приобретения) служебного жилья. На эти цели планируется направить следующие объемы бюджета:
- 2016 —
- 2017 —
- 2018 —
- 2019 —
- 2020 —
3. Главные условия участия молодых ученых в новой ФЦП Жилище 2015-2020
не изменились, и как обычно допускают некоторые юридические двусмысленности (об этом мы напишем несколько позже):
- Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
- а) если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
- б) если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
- в) если он признан научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым ФАНО.
- Все основные условия поименованы в Приложении №4
- к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.
- (Пресловутые ПРАВИЛА
- предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мер.)
4. Ну и последнее.
Как и в прошлом году, сдача документов — до 20 января года участия в программе.
То есть, до 15-16 января…
Поэтому читайте, готовьтесь морально, готовьте те справки, которые не портятся — БТИ, например.
Все будет как и в прошлом году — весело.
———————————————————
- После утверждения обновленных Правил Программы от ФАНО,
- рекомендуем молодым ученым уточнять Правила участия в данной программе
- на 2015-2020 гг в ФАНО России.
(!!!)
- Для молодых научных работников из Сибирских академических организаций
- Документы для участия в ФЦП Жилище 2015-2020
- должны предоставляться в Сибирское территориальное управление ФАНО России.
———————————————————
Ранее в 2015 году получателями жилищных сертификатов стали 57 научных работников академических организаций СО РАН.
В 2014 году получателями жилищных сертификатов стали 26 научных работников академических организаций СО РАН.
Источник: http://sibsnm.ru/fcp2020.html
Как реализуется академическая жилищная программа
Обеспечение жильем сотрудников подведомственных ФАНО институтов — одна из немногих социальных программ, действующих в академической системе. В основном в ней участвуют молодые ученые, но и другим категориям сотрудников тоже кое-что перепадает.
До недавнего времени эта деятельность велась в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище» на 2015-2020 годы.
С нынешнего года мероприятия этой ФЦП были интегрированы в состав госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», благодаря чему можно рассчитывать на продление финансирования до 2025 года. Однако освоить выделяемые средства не так-то просто.
Использовать их эффективно мешают многочисленные, часто нелепые и противоречивые нормативы и запреты. О том, через какие тернии приходится пробиваться, решая квартирный вопрос работников академических структур, «Поиску» рассказал председатель Жилищной комиссии (ЖК) Центрального совета Профсоюза РАН, член ЖК ФАНО Яков БОГОМОЛОВ.
— Яков Леонидович, начнем с самой известной и стабильной части программы — социальных выплат для молодых ученых на приобретение жилья. Государственные жилищные сертификаты (ГЖС) выдаются давно, и многие знают, как это работает. Но все же давайте в двух словах повторим основные моменты.
— Давно-то давно (ГЖС на приобретение жилых помещений начали выдавать с 2007 года), но правила постоянно меняются, иногда весьма существенно.
По своей сути сертификат — это удостоверение на получение социальной выплаты, размер которой равняется стоимости одного квадратного метра жилья в соответствующем субъекте РФ (ежеквартально определяется Минстроем РФ), умноженной на 33 квадратных метра (социальная норма предоставления жилья на семью, состоящую из одного человека, поскольку члены семьи молодых ученых в расчет не берутся). При этом владельцы сертификатов могут купить жилое помещение любой площади, доплатив недостающие средства или вернув часть средств государству, если стоимость жилья меньше стоимости сертификата.
Претендовать на получение ГЖС могут кандидаты наук в возрасте до 35 и доктора наук до 40 лет включительно, работающие в подведомственных ФАНО учреждениях, имеющие стаж работы на научных должностях не менее пяти лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий по основаниям статьи 51 Жилищного кодекса РФ. Алгоритм действий заявителей подробно и понятно изложен на сайте ФАНО:
http://www.fano.gov.ru/ru/activity/housing/algorithm/.
— Сертификатная кампания 2018 года уже началась?
— Да, несколько месяцев назад. Заявки на очередной период по действующим правилам были поданы до 1 ноября предыдущего года. Жилищная комиссия ФАНО сразу приступила к их рассмотрению. Начали традиционно с кандидатов «предельного» возраста, пока не ушло их время.
Были удовлетворены шесть «горящих» заявок, еще несколько будут рассмотрены в ближайшее время.
Кроме того, утвердили 19 претендентов, которые подали заявления еще в ходе предыдущей кампании, удовлетворяли всем требованиям, но были поставлены в резерв потому, что на них не хватило денег.
Обращаю внимание, что состоялось только первое заседание ЖК по распределению сертификатов, — основная работа впереди. В этом году на ГЖС выделены более 500 миллионов рублей. Это существенно больше, чем в прошлом, так что проблем с нехваткой средств возникнуть не должно.
— Известно, что собрать документы, необходимые для получения сертификата, не так просто. Много ли заявок отвергается по формальным основаниям?
— С каждым годом процент «отсева» становится все меньше и меньше. Сегодня молодые ученые более ответственно подходят к сбору и оформлению документов. Свою лепту также вносят Профсоюз РАН и Совет молодых ученых РАН.
Представители этих организаций участвуют в первичной проверке документов, помогая заявителям устранять недочеты. Начиная с прошлого года, мы проводим учебные семинары.
Они уже состоялись в наиболее крупных академических центрах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Томске, Нижнем Новгороде, Пущино. Планируем продолжать эту практику.
На семинарах дается в основном информация общего характера, а в жилищных делах много нюансов. Поэтому проф-союз и СМУ РАН постоянно консультируют желающих в индивидуальном порядке. Так, ко мне ежегодно обращаются примерно 100-150 человек.
Мы постоянно занимаемся совершенствованием нормативной базы по жилищным вопросам. В конце 2017 года вышли очередные поправки в приказ ФАНО России от 10.12.15 №51, две из которых были предложены нами. Суммарно же за последние годы нами было внесено более десяти нормативных изменений, которые облегчили «вес» требуемого пакета документов и тем самым его удешевили.
— Почему, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, в 2018 году денег на сертификаты выделено больше, чем в 2017-м?
— Уточню, денег дали даже больше, чем во все предыдущие периоды, не считая «золотой дождь» 2012-го, когда из-за профицита бюджета РФ на ГЖС для молодых ученых были выделены около трех миллиардов рублей. А секрет прост. Правительство перераспределило средства ФЦП «Жилище» между отдельными статьями — обнулило расходы на строительство служебного жилья, одновременно увеличив финансирование ГЖС.
Активные члены Жилищной комиссии Профсоюза РАН вовремя обнаружили на портале regulation.gov.ru документ, в котором закреплялись эти изменения. Анализ показал, что в процессе перераспределения средств пропадает сумма порядка 500 миллионов рублей.
Чтобы вернуть эти деньги в условиях убывающего бюджета, был предложен интересный ход. Как известно, в 2014 году в академическую систему влились организации новых субъектов Федерации — Крыма и Севастополя — которые раньше средства ФЦП на строительство и приобретение служебного жилья не получали.
Профсоюз предложил восполнить этот пробел, запустив программу по строительству двух жилых домов: по одному в каждом из этих субъектов. Члены ЖК профсоюза подготовили мотивированное обоснование — с учетом цен Минстроя на строительство в этих регионах — и направили это предложение на сайт regulation.gov.ru в ходе общественного обсуждения.
Руководство ФАНО нас поддержало, проект был одобрен.
— Правильно ли я понимаю, что в других регионах строительство служебного жилья прекращается?
— Это не совсем так. На 2017-2018 годы выделены средства для завершения строительства восьми домов в различных регионах, но на новые объекты деньги не заложены.
— А почему было решено «заменить» служебное жилье сертификатами для молодых ученых?
— Дело в том, что служебного жилья в академических центрах на данный момент построено достаточно много. Все желающие в свое время деньги на строительство получили и успели понять, какая это головная боль: строить, вводить в эксплуатацию и содержать служебные жилые дома.
Опишу только часть процесса. Для выбора подрядчика необходимо провести конкурс. Смета составляется по заниженным нормативам Минстроя, потом отправляется на экспертизу в регион, который еще больше снижает стоимость, не утруждая себя обоснованиями.
Так что иногда на конкурс никто даже и не выходит. Или, хуже того, его выигрывают недобросовестные компании, которые или не выполняют своих обязательств, или ищут субподрядчиков за определенный процент. А время бежит, цены на стройматериалы растут…
Нужны организациям все эти проблемы? Почему они должны из заработанной потом и кровью прибыли выделять деньги на содержание служебного жилого фонда, который, вообще-то, принадлежит государству? В общем, нежелание вешать себе на шею такой хомут понять можно. С сертификатами все проще: запросил — получил — освоил — отчитался. Никакой головной боли.
— Как вы считаете, какой способ обеспечения жильем эффективнее: сертификаты или служебные квартиры?
— Одна форма дополняет другую. Развивать надо все направления. У служебных квартир есть свои плюсы: они не уходят из оборота и надолго «привязывают» людей к работе. Получивший сертификат молодой ученый, отработав пять лет, имеет право уйти вместе с жильем.
Хотя некоторые и этого срока не вырабатывают. Поданы более 50 судебных исков по факту невыполнения получателями государственных субсидий своих обязательств, и большинство из них удовлетворено.
Причем с молодых ученых требуют вернуть не только субсидию, но и проценты за ее использование.
— А где сегодня достраивается последнее, может статься, служебное жилье?
— Практически готов дом в Борке Ярославской области. Продолжается строительство в Переславле-Залесском, Нижнем Новгороде, Тобольске, Апатитах, Сыктывкаре, Пущино. Всего в этих центрах планируются к сдаче порядка 300 квартир.
В большинстве случаев строительство осуществляется с многочисленными юридическими, финансовыми, организационными осложнениями. Было даже предложено прекратить строительство одного из объектов, на данный момент, к счастью, дезавуированное.
Профсоюз в меру своих возможностей пытается содействовать решению возникающих проблем.
— Сотрудникам столичных академических организаций, получается, ждать нечего?
— В Москве, в районе Южное Бутово, почти полностью построено общежитие квартирного типа для молодых ученых. Однако сроки его ввода в строй неизвестны. Здание на 200 с лишним квартир Академия наук начала строить еще лет шесть назад.
После выхода закона о РАН практически все строящиеся жилищные объекты постепенно перешли в ведение ФАНО, и только этот «завис» на балансе РАН. Степень его готовности к вводу в эксплуатацию близка к 100%, недоделок там немного, но бюджетных денег на их ликвидацию не дают, а ФАНО отказывается принимать «недострой».
Есть риск, что его придется передавать в Росимущество, в результате чего часть квартир может «уйти на сторону». Профсоюз РАН считает, что объект должен быть напрямую передан ФАНО, чтобы все квартиры достались молодым ученым в соответствии с поручением Президента РФ.
Профсоюз и СМУ РАН постоянно ведут переговоры по этому животрепещущему вопросу с руководством РАН и ФАНО, побуждая стороны искать выход из сложившейся ситуации.
— А как профсоюз участвует в решении жилищных проб-лем ученых, не относящихся к категории молодых? Известно, что некоторых людей, которым еще до реформы было предоставлено жилье, пытаются выселить.
— Действительно, сегодня создалась напряженная ситуация, связанная с тем, что Академия наук фактически не сформировала специализированного жилищного фонда и, как следствие, не заключала со своими работниками договоры служебного найма. При этом, чтобы не растерять жилье, РАН не отдавала его и в социальный найм, поскольку в этом случае люди могли приватизировать полученную жилплощадь. Вместо этого подписывались разного рода «суррогатные» договоры.
В свое время только в Москве и ближнем Подмосковье сотрудникам РАН были переданы в пользование порядка 600 квартир с непонятным статусом.
Зачастую это были голые стены, и люди вкладывали в ремонт немалые средства. Примерно половина получивших это жилье смогла оформить его в собственность через суд.
Но с некоторых пор «академические» иски с требованием разрешить приватизацию суды в большинстве случаев не удовлетворяют.
В настоящее время подведомственное ФАНО «Управление комплексного хозяйственного обеспечения», уполномоченное управлять жилищным комплексом в Московском регионе, рассылает проживающим, у которых закончились договоры краткосрочного найма, письма с предложением или заключать договоры служебного найма или освобождать помещения. Если люди ушли из академических организаций или имеют другое жилье в данном субъекте Федерации, они не имеют права занимать служебные квартиры. Среди претендентов на выселение есть многодетные семьи, инвалиды. Некоторые уже обратились за содействием в Профсоюз РАН, и мы стараемся им помочь.
Похожая ситуация сложилась в Пущинском научном центре. Там люди, имеющие большой стаж работы в РАН, по многу лет проживают в Доме аспирантов.
Приватизировать комнаты им в свое время не разрешили, невзирая на наличие постоянной регистрации, а сейчас предлагают заключать договоры коммерческого найма со всеми вытекающими последствиями.
Пущинская региональная организация и Жилищная комиссия профсоюза готовят предложения по решению данного вопроса.
Увы, подобного рода проблемы имеют место не только в московском регионе, но и по всей России.
Беседу вела Надежда ВОЛЧКОВА
Источник: http://www.sib-science.info/ru/fano/cherez-ternii-k-domu-kak-realizuetsya-akademicheskaya-02022018
Жилье
Почти все, выделяемые из государственного бюджета средства в российскую науку, направлены на финансирование и поддержку проектов, в которых принимают участие молодые ученые.
Кроме того, государство пытается не только деньгами, но и всякого рода льготами поддержать молодых специалистов.
В этом разделе наш Совет предполагает размещать информацию о льготах и разного рода социальной поддержке молодых ученых.
- Государственная программа предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений
- Право пользования дополнительной жилой площадью для некоторых категорий граждан
Государственная программа предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений
Государственная программа предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений утверждена и регулируется в соответствии Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 765. Полный текст документа можно скачать.
Выписки из Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 765.
- Право молодого ученого на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
- Молодой ученый может быть признан участником мероприятий, если: его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук); стаж его работы в научной организации в должности научного работника составляет не менее 5 лет.
- Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для молодого ученого [33 кв. метра], и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, в котором расположена научная организация — место работы молодого ученого. [размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по всем субъектам РФ устанавливается ежеквартально Министерством регионального развития РФ]
- Выдача сертификатов молодым ученым осуществляется уполномоченными организациями: Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук и Федеральным агентством по науке и инновациям в устанавливаемом ими порядке.
- Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в уполномоченную организацию следующие документы: заявление на получение сертификата; копии документов, подтверждающих наличие ученой степени; копии документов, подтверждающих стаж работы в должности научного работника.
- Уполномоченная организация в пределах средств, предусмотренных ей для предоставления социальных выплат в соответствующем году, формирует и утверждает сводные списки молодых ученых — получателей социальных выплат.
- Для получения сертификата молодой ученый представляет заявление на получение сертификата с обязательством о заключении срочного трудового договора сроком на 5 лет, а также документ, удостоверяющий его личность.
- В случае приобретения распорядителем счета [молодым ученым] жилого помещения за счет кредитных средств банков допускается перечисление социальной выплаты банкам в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в банке на эти цели.
Приведем пример:
Молодой ученый (кандидат наук), возраст которого не превышает 35 лет, а стаж работы в научной организации в должности научного работника составляет не менее 5 лет. Проживает в квартире в Москве, общей площадью 48 кв. метров, в которой кроме него прописано еще 3 человека. Таким образом, на молодого ученого приходится 12 кв.
метров общей площади жилья. Т.е. молодому ученому может быть оплачено государством не более 33 — 12 = 21 кв. метров. Приказом Минрегиона РФ от 25.03.2009 № 79 определена средняя рыночная цена квадратного метра общей площади жилья для Москвы в размере 83750 рублей. Т.е.
молодой ученый может получить от государства сертификат на сумму: 21 х 83750 = 1 758 750 рублей.
Конечно на полученную сумму квартиру в Москве не купить, но по крайней мере можно взять ипотечный кредит и частично погасить его за счет помощи государства.
Право пользования дополнительной жилой площадью для некоторых категорий граждан
Право пользования дополнительной жилой площадью некоторыми категориями граждан установлено Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 февраля 1930 г. и действует до сих пор. Полный текст документа можно скачать.
Выписки из Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 февраля 1930 г.
- Правом на дополнительную жилую площадь пользуются, в частности: a. изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства; b. научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях.
- Дополнительной площадь предоставляется в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников в размере не менее 20 кв. метров.
- Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворению жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме.
Таким образом, указанное Постановление, применительно к современным реалиям, работает тогда, когда осуществляется снос дома, в котором проживают указанные категории граждан, расселение, переселение из коммунального и аварийного жилья или в других подобных случаях.
Источник: http://www.imash.ru/young-scientists/housing/
Федеральная программа жилище на 2015 2020 годы | Загранник
Приказ Федерального агентства научных организаций от 10 декабря 2015 г.
N 51н»О некоторых вопросах предоставления молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы»
С изменениями и дополнениями от:
3 октября 2016 г., 13 ноября 2017 г.
В соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, приведенными в приложении N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030), приказываю:
- Порядок признания молодых ученых организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, нуждающимися в получении социальной выплаты согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
- Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
- форму списка молодых ученых, изъявивших желание стать участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
- форму списка молодых ученых — получателей социальных выплат на приобретение жилых помещений, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
- Порядок ведения реестра выданных государственных жилищных сертификатов молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
2.
Возложить на Управление делами Федерального агентства научных организаций реализацию мероприятий по предоставлению молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
3.
Руководителям научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, в срок до 1 ноября соответствующего года направлять в Федеральное агентство научных организаций списки молодых ученых, изъявивших желание стать участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
4. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства научных организаций:
Читать дальше Неявка на допрос к следователю ответственность
от 7 ноября 2014 г.
N 34н «О некоторых вопросах предоставления молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2014 г., регистрационный N 34877);
от 15 декабря 2014 г.
N 41н «О внесении изменений в Порядок признания молодых ученых организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, нуждающимися в улучшении жилищных условий, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 7 ноября 2014 г. N 34н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2014 г., регистрационный N 35455).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
В 2002 году с целью повышения уровня жилищных условий молодых семей была создана государственная программа «Жилище». Она продлена до 2020 года, что дает возможность воспользоваться ею наибольшему количеству граждан, желающих субсидировать приобретение недвижимости ( статью ⇒ Государственный жилищный сертификат в 2019 году).
Цели ЦП «Жилище»
Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:
- Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
- Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
- Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
- Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.
Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.
Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:
- Повышение уровня жизни.
- Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
Название программы | Условия для участия | ||
Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан |
Источник: https://zagranic.ru/2019/09/10/federalnaja-programma-zhilishhe-na-2015-2020-gody/
Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым ученым в 2019 году
Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым ученым предоставляется в соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» – в дальнейшем по тексту Правила (Приложение 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»).
Предоставляемая в рамках реализации основного мероприятия государственной программы единовременная субсидия на приобретение жилья молодым ученым является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, оформленного в соответствии с российским законодательством.
Порядок предоставления молодым ученым Российской академии наук социальных выплат на приобретение жилых помещений (в дальнейшем по тексту – Порядок) утвержден Президиумом РАН Постановлением N 142 от 20.06.2011 г.
Согласно действующему законодательству молодой ученый может быть признан участником мероприятий по обеспечению жильем при соблюдении следующих условий:
- Если возраст его не превышает 35 лет — для кандидатов наук или 40 лет — для докторов наук на день принятия решения о включении его в список молодых ученых — претендентов социальных выплат в текущем году;
- Если он работает в научном учреждении РАН научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
- Если он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым академией наук и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.
- При подаче заявления на получение сертификата, в котором указывает, что он ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнять, наряду с требуемыми документами молодой ученый предоставляет обязательство о том, что он отработает 5 лет в научном учреждении РАН после получения государственного жилищного сертификата.
- Предоставление сертификатов молодым ученым осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук по месту работы в академиях наук или подведомственных им научных организациях.
- Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 м2, и средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по субъекту РФ, на территории которого расположена научная организация — место работы молодого ученого по формуле:
- Рс = Раз х Рст,
- где:
- Рс — размер социальной выплаты;
- Раз — размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;
- Рст — средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по субъекту РФ.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия. Право на получение жилищной субсидии предоставляется молодому ученому РАН только один раз. В дальнейшем улучшение жилищных условий молодых ученых осуществляется на общих основаниях в соответствии с российским законодательством.
Источник: https://socialnaya-podderzhka.ru/formy_socialnoj_podderzhki/denezhnaja_forma_predostavlenija_socialnoj_podderzhki_grazhdan/socialnye_subsidii/edinovremennye_subsidii_na_priobretenie_zhilja/edinovremennaja_subsidija_na_priobretenie_zhilja_molodym_uchenym/