- Согласно законодательству РФ каждый гражданин имеет право однократно участвовать в приватизации жилого помещения.
- Однако действие закона о бесплатной приватизации ограничено во времени, и по окончании его срока осуществить свои права эти граждане не смогут.
- В связи с этим довольно актуальным является вопрос, как приватизировать аварийное или ветхое жильё?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-04-19. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Понятие
Аварийными и ветхими признаются все жилые помещения, не отвечающие санитарным и техническим строительным нормативам. Однако между двумя этими понятиями есть существенные различия.
Аварийное
Аварийным признаётся помещение, проведение восстановительных работ в котором нецелесообразно и технически не осуществимо.
В таких домах снижена безопасность несущих конструкций и технического оборудования, и они полностью не пригодны для проживания.
Статус аварийного дом получает после выдачи заключения специальной комиссии, созданной органами местного самоуправления (Постановление Правительства №47 от 28.01.2006 г.).
Граждане, зарегистрированные в аварийном жилье, ставятся в очередь на получение муниципальной жилплощади. Жилой дом официально получает статус аварийного при наличии следующих условий:
- Снижение эксплуатационных характеристик строительных конструкций до недопустимого уровня.
- Расположение здания в опасных природных зонах.
- Наличие повреждений несущих конструкций вследствие природных явлений или технических аварий.
- Проявление в несущих конструкциях существенных разрушений.
- Расположение дома в зоне возможных техногенных катастроф.
Правила и регламент признания жилых помещений непригодными для проживания содержатся в Постановлении Правительства №47 от 28.01.2006 года.
Пункты данного постановления содержат все нормы, предъявляемые к жилым помещениям, пригодным для проживания. Дома, не соответствующие данным нормативам, признаются непригодными для проживания и подлежат сносу.
Ветхим считается жилое помещение, эксплуатационный износ которого составляет от 70 %.
- При этом основные несущие конструкции сохраняют прочность и возможность их восстановления путём капитального ремонта существует.
- Официального понятия ветхого жилья не существует на законодательном уровне, и отличие его от аварийного заключается в отсутствии опасности для жизни людей.
Для признания дома ветхим, нужно рассчитать процент его износа. Точных формул расчётов в законе нет, поэтому решение о признании дома ветхим полностью зависит от желания уполномоченных лиц.
Требования закона к процедуре
Можно ли приватизировать аварийное жилье? Статья 4 закона «О приватизации…» содержит прямой запрет передачи в собственность граждан жилых помещений, расположенных в аварийных зданиях.
Если жилое здание официально признано аварийным, приватизировать в нём квартиру нельзя даже через суд.
Как приватизировать ветхое жилье? В связи с отсутствием в законе понятия ветхого жилья приватизация его возможна. С чего начать? Приватизация в этом случае проводится в обычном порядке.
Подача заявления в администрацию, в собственности которой находится жильё. Основанием для приватизации является договор соцнайма, на основе которого наниматели вселились в квартиру.
Заявление подписывается всеми зарегистрированными по данному адресу гражданами, а также теми лицами, которые включены в договор найма, но не проживают в квартире в настоящее время. К заявлению прилагается пакет документов:
- Паспорта зарегистрированных или Свидетельства о рождении несовершеннолетних(копии).
- Справка о зарегистрированных на жилплощади.
- Договор найма. В случае его отсутствия предоставляется ордер на вселение.
- Техническая документация жилья.
Нотариально заверенные отказы от приватизации (при наличии лиц, зарегистрированных в квартире, но не желающих получать её долю).
Если отказ оформляется от граждан с 14 до 18 лет, потребуется предоставить разрешение органов опеки.
Дети до 14 лет получают долю в жилом помещении в обязательном порядке, поэтому отказ от их имени оформить нельзя.
- Справка Форма № 9 (от граждан, которые выписывались из квартиры с момента заселения и до момента подачи заявления).
- Справки о смене фамилий (при наличии).
- Доверенность на приватизацию( если кто-либо из прописанных не может участвовать в процедуре лично).
- Справки о неучастии в приватизации (о возможности повторного участия читайте в нашей статье).
- Квитанция на оплату госпошлины (1000 рублей с каждого).
После рассмотрения документов, владелец помещения составляет договор передачи жилого помещения в собственность граждан. На подписание документа обязаны одновременно явиться все будущие владельцы долей помещения, исключая отказавшихся.
Подписанный Договор приватизации передаётся в Росреестр для получения Свидетельства о собственности. При подаче заявления в Росреестре также должны присутствовать все участники договора.
По результатам оформления все участники договора получают Свидетельства о собственности на доли в квартире.
Подать заявление на приватизацию можно через МФЦ. Порядок подачи заявления и дальнейшего оформления документов идентичен описанному ранее.
Отличие состоит в том, что все необходимые документы можно получить по принципу «одного окна» непосредственно в этой организации.
Наниматели ветхого жилья имеют полное право на его приватизацию в случае отсутствия у помещения статуса аварийного. Отказ чиновников заключить договор можно обжаловать в суде.
Плюсы и минусы
Если дом под снос, квартира не приватизирована, что получишь взамен? Или, если дом признан аварийным, а квартира приватизирована, что тогда?
Становясь собственником жилой недвижимости, гражданин получает полные права на него.
Плюсом процедуры является возможность распоряжаться квартирой по собственному усмотрению. Жильё можно будет продать, подарить, заложить в банке, вселить в него любое количество лиц (читайте о правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированной квартире).
В собственной квартире можно сделать перепланировку после согласования её с контролирующими органами и оформив должным образом. Однако все эти возможности являются безусловными плюсами, только если квартира в нормальном техническом и санитарном состоянии.
Решение о приватизации ветхого жилья должно быть взвешенным и тщательно обдуманным. В стремлении стать законным владельцем квадратных метров в помещении ненадлежащего качества гражданам стоит задуматься о минусах такого шага:
- При сносе здания каждый зарегистрированный в квартире, расположенной в нём, имеет право на получение 18 квадратов в новой квартире. Если в старом доме в одной квартире проживает несколько семей, каждая из них при определённых условиях может получить отдельную жилплощадь.
- Однозначно не выгодна приватизация квартир минимального размера (читайте о приватизации комнат в коммуналках и общежитиях), поскольку при сносе дома у граждан будет отсутствовать возможность улучшения жилищных условий. Если наниматели, проживающие в небольших квартирах, стоят в очереди на расширение жилплощади, после приватизации право получить большее жильё они теряют. Государство обязано предоставить им равнозначную по площади и количеству комнат квартиру. Вновь встать в очередь на улучшение жилищных условий, имея собственную недвижимость, по закону нельзя.
- За собственную квартиру придётся платить немаленький налог, взносы на капремонт и оплату содержания общего имущества многоквартирного дома. Причём размер налога на недвижимость в самое ближайшее время возрастёт в разы. Связано это с новой системой расчёта налоговой ставки, исходя из кадастровой стоимости жилья, а эта цена практически равна рыночной. От всех дополнительных выплат освобождены наниматели муниципальных квартир.
Немало средств понадобится также на поддержание квартиры и технического оборудования в ней в надлежащем состоянии.
По закону всё внутриквартирное оборудование является собственностью владельца жилплощади, поэтому замена его и устранение неполадок в работе проводится из личных средств.
Техническое оборудования в ветхом жилье оставляет желать лучшего, поэтому придётся вложить немало средств, чтобы поддерживать его в рабочем состоянии.
- После приватизации возникнет необходимость установки внутриквартирных приборов учёта потребления воды. Приобретать их и устанавливать собственнику также придётся за свой счёт.
- С проблемой ремонта приватизированной квартиры столкнутся и те жильцы, помещение которых пострадало от пожара или взрыва бытового газа. Если восстановить муниципальную квартиру после подобных разрушений помогут власти, то ремонт в приватизированном жилье полностью делается за счёт собственников. От органов местного самоуправления можно рассчитывать лишь на небольшую компенсацию на восстановление.
После приватизации все нормативы перестают действовать. За квадратные метры снесённого жилья собственники помещения в лучшем случае получат равноценную жилплощадь. Если квартира маленькая, возможна выплата только стоимости утерянной жилплощади.
Особенности расселения
- Каковы правила расселения приватизированной квартиры при сносе дома?
- Если дом идёт под снос, приватизация квартиры возможна только до момента получения жильцами уведомления об этом.
- Как только уведомление выдано, все операции с недвижимостью, включая приватизацию, прекращаются.
- Обойти это правило не удастся ни при каких обстоятельствах, поскольку Росреестр попросту не зарегистрирует сделку и не выдаст Свидетельство о собственности, а без этого даже оформленный договор приватизации будет признан недействительным.
Но стоит ли в спешном порядке приватизировать квартиру, находящуюся в аварийном или ветхом доме? На что заменят приватизированную квартиру в доме под снос? Дадут ли равноценное приватизированное жилье при переселении?
Такие дома в любом случае подлежат расселению, и жильцы получают новые квартиры взамен снесённых. В настоящее время Закон о предоставлении квартир взамен утраченного в связи со сносом претерпел некоторые изменения.
Согласно новым правилам наниматели и собственники были уравнены в правах.
Если ранее наниматели могли рассчитывать на предоставление жилплощади из расчёта 18 м2 на одного зарегистрированного, то теперь им предоставляется равнозначная по метражу и количеству комнат квартира.
Та же норма действует и для собственников приватизированных квартир. Таким образом, приватизация квартиры никаких привилегий не принесёт. Равно как и прописка лишних жильцов в муниципальное жильё, в надежде расширить будущую новую квартиру.
- Отличием в вопросе компенсации за снесённое жильё является тот момент, что за приватизированную квартиру при необходимости можно получить денежную компенсацию, равную рыночной стоимости недвижимости в регионе.
- Согласно статье 86 ЖК РФ при сносе аварийного жилья наниматели муниципальных квартир из них выселяются, и расторгается договор найма.
Жилищный кодекс РФ Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Гражданам предоставляется новая жилплощадь с обязательным заключением нового договора, в который включаются все зарегистрированные в предыдущей квартире, включая несовершеннолетних детей.
Вопрос о размере новой жилплощади на сегодня не решён на законодательном уровне, поэтому всё зависит от мнения чиновников. В одних случаях стоящим в очереди на улучшение жилищных условий гражданам сразу предоставляется квартира в соответствии с нормативами.
Впоследствии граждане получают возможность получить большую квартиру в порядке очереди на жильё.
Некоторым семьям при такой постановке вопроса удаётся даже получить несколько отдельных квартир. Решение данного вопроса зависит от региона и позиции властей конкретного поселения.
- Гражданам в любом случае не стоит торопиться с приватизацией ветхого жилья.
- Гораздо выгоднее признание права на улучшение жилищных условий, даже если приватизация новой квартиры будет невозможна.
- Хотя в настоящее время закон предусматривает возможность получения нового жилья взамен снесённого аварийного с последующей его бесплатной приватизацией.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 577-04-19 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Источник: http://zhivem.pro/kvartira/privatizacija/porjadok-oformlenija/avarijnoe-zhile.html
Можно ли приватизировать аварийное жилье? Что получишь при расселении, если дом пойдет под снос?
- Понятие приватизации известно нам ещё со времён развала Советского Союза.
- В настоящее время данное понятие также не потеряло своей актуальности.
- Если обращаться к сегодняшней статистике, можно увидеть, что многие граждане нашей страны продолжают проживать в квартирах, арендованных по договору социального найма у государства.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Каждый из этих граждан желает приватизировать квартиру, в которой проживает, стать его полноправным собственником.
Но очень часто, оказывается, что арендованное жильё не отвечает запросам о безопасности.
Жилье может быть признано аварийном или ветхим. Можно ли его приватизировать?
Попытаемся разобраться с этими вопросами в рамках статьи.
Что такое аварийное и ветхое жилье?
Каждый из нас хочет проживать в достойном месте. При этом, неважно, находится помещение в собственности, или же, арендуется по договору социального найма у государства.
Каждый гражданин хочет чувствовать себя безопасно, и видеть надлежащие условия для своего проживания. Но, к сожалению, иногда органы муниципальной власти не могут обеспечить данные запросы, ввиду недостатка жилых помещений на их балансе. Но, согласитесь, иметь в собственности жилое помещение даже в плохом состоянии, всё-таки лучше, чем совсем ничего.
Часто происходят и совсем другие ситуации. Собирая документы на осуществление процедуры приватизации, гражданин вдруг сталкивается с тем, что оказывается, его квартира в данный момент находится в статусе ветхой или аварийной.
Это становится проблемой при оформлении приватизации. Давайте разберёмся с понятийным аппаратом.
Мы привыкли, что понятие аварийное жильё часто используется в законодательстве, да и на практике с целью описания состояния недвижимости, которая не отвечает требованиям безопасности.
Но есть и другое, более чёткое описание данного термина, которое присвоено ему законом. Под аварийным понимается такое состояние здания, при котором конструкции и коммуникации постройки представляют опасность для жизни всех проживающих в доме.
- Как правило, плохое состояние дома не может быть исправлено даже путём проведения качественного капитального ремонта строения.
- Несоответствия указанных норм жилищного кодекса, а также градостроительного, относят постройку к аварийному жилищу.
- Понятия ветхого жилья в нашем законодательстве нет.
- Но оно очень часто используется на практике, и уже прочно вошло в обиход жилищного законодательства.
Общепризнанная судебная практика под ветхой квартирой понимает постройки, которые в общей сложности имеет износ более 70 %. При этом, такое состояние здания не угрожает жизни и безопасности его жильцов.
Оба понятия на самом деле очень схожи. И в том, и в другом случае появляются вопросы, которые могут как положительно, так и отрицательно сказаться на процедуре приватизации и её итогах.
Можно ли приватизировать?
По общим правилам, основной порядок приватизации объектов, которые относятся к жилому фонду нашей страны, определен одним единственным законом.
Это ФЗ №1541 статья 4. В этой статье говорится о том, что оформить в личное владение можно конкретные виды квартир, но нельзя осуществить ту же процедуру со следующими объектами.
В первом случае, это комнаты в общежитии, которые не могут быть приватизированы на законных основаниях.
Второй объект недвижимости, это служебные квартиры, которые находятся на балансе определённых государственных органов.
Третья категория, это жильё, которое расположено в городах закрытого типа. К таким городам относится закрытые военные базы.
Самая важная для категория, которая интересует нас в рамках статьи, это жилплощадь в аварийном доме.
Закон говорит о том, что её приватизировать нельзя. Статья 4 закона 1541 напоминает, что аварийное жильё находится в непригодном техническом состоянии, и даже если оно ещё не признано таковым.
Если осмотр выявит, что имеются непоправимые неполадки в конструкциях, коммуникациях и других элементах строения, угрожающих безопасности, то процедура приватизации будет отменена.
Ветхое
Как мы уже говорили выше, понятия ветхого жилья не существует в нашем законодательстве. Законом Российской Федерации не запрещено, но также и не разрешено оформлять в личное вдладение такое помещение.
Статус ветхого присваивается зданию в случае, если его износ составляет около 70 % и более. Но износ не говорит о том, что такое жильё угрожает безопасности граждан.
Несмотря на то, что помещение длительное время находилось в эксплуатации, подверглось износу, все — таки, угрозы для жизни и здоровья проживающих в нем граждан не наблюдается, а значит, никто не вправе запретить проходить процедуру приватизации подобного недвижимого имущества.
Это важно для того, чтобы здание не было признано аварийным.
Если обращаться к законам, то упоминания о том, как оформить в собственность такое здание нет, а это значит, что никто не вправе запретить инициировать процедуру приватизации.
В приватизации рассматриваемого типа жилплощади есть как ряд весомых плюсов, так и несколько заметных минусов. Давайте разберемся, насколько весом каждый из этих доводов.
Несомненным плюсом приватизации является факт того, что становитесь полноправным собственником какой-никакой недвижимости. Вы имеете право пользоваться, распоряжаться и иным другим образом влиять на судьбу жилплощади.
Вы можете дарить недвижимость, прописываться в ней и прописывать окружающих. Как видите, привилегий у тех, кто успел оформить на себя такую недвижимость не мало.
Минусом является тот факт, что все-таки недвижимость является обветшалой или аварийной, а значит, рано или поздно может каким-либо образом стать угрозой вашей безопасности.
- Также, минусом является тот факт, что поучаствовав в приватизации однажды, не сможете повторить эту процедуру вновь, особенно, если попадется хороший и достойный вариант недвижимости.
- Ну и такое жилое небезопасное для жизни помещение могут у вас просто забрать, но при этом, правда, предоставив взамен иную недвижимость.
- Это может произойти в случае, если здание будет на законных основаниях ввиду неисправности подлежать сносу.
Рекомендации жильцам
Первым делом необходимо, чтобы с недвижимости сняли статус аварийного.
- Вы обращаетесь в суд.
- В судебном порядке добиваетесь снятия статуса аварийного жилья, если жилплощадь признана ветхой первые два пункта к вашему случаю не относятся.
Статус аварийной недвижимости присваивает специально созванная комиссия. Она, при принятии решения руководствуется следующими данными:
- изменение технических характеристик дома ввиду внешних факторов (природных явлений);
- изменение санитарно-гигиенических условий содержания дома;
- общий износ постройки в процентном соотношении.
- Иногда комиссия намеренно присваивает статус аварийного жилью, которое еще не угрожает опасностью жильцам, но его износ уже подходит к критической отметке.
- Этим действием члены комиссии снимают с себя ответственность если произойдет несчастный случай.
Так как подобная практика встречается часто — можете попытаться снять с жилплощади статус аварийного в суде:
- Собираете необходимый пакет документов.
- Берете с совместно с вами проживающих разрешение на проведение процедуры.
- Составляете соответствующее заявление. Оплачиваете госпошлину.
- Направляетесь в Росреестр.
- Регистрируете процедуру.
- Спустя два месяца забираете документы, свидетельствующие, что являетесь приватизировавшим жилплощадь – а значит, и полноправным собственником.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Что делать, если дом признан аварийным и идет под снос?
Если приватизированная квартира в здании под снос – это большая проблема. Многие жильцы переживают по этому поводу и боятся, что взамен им не предоставят никакой жилплощади. Получается, что право на приватизацию израсходовано, а по факту, полученная недвижимость исчезла ввиду снесения.
Но не все так плачевно. В течение нескольких месяцев после сноса администрация должна выделить недвижимость, соразмерно снесенной для того, чтоб расселить граждан.
В случае, если же жилплощадь не являлась приватизированной, то местная администрация предоставит новую квартиру по договору социального найма.
Семья сможет проживать в ней на тех же условиях, что и в снесенной, и в ближайшем будущем надеяться на то, что когда-нибудь они пройдут процедуру приватизации и станут полноправными владельцами недвижимости.
За какой срок можно приватизировать квартиру?
Расселение жильцов при сносе дома нужно начинать ровно за год. Именно за год до непосредственной ликвидацией постройки у жильца утрачивается право на оформление в собственность конкретно этого жилья.
Каждый жилец надлежащим образом оповещается о том, что случится через 12 месяцев в противном случае, проведенную процедуру признают недействительной.
На что могут рассчитывать жильцы при сносе дома?
Если здание под снос, а жилплощадь приватизирована, то жильцам должны предоставить недвижимость на праве собственности. Она должна по возможности располагаться в том же районе, совпадать по метражу с предшественницей, иметь рыночную стоимость, не меньше предыдущей.
Если жилплощадь приватизирована не была, то жильцы могут рассчитывать на то, что администрация подберет им жилплощадь в том же районе, что и прежнее.
Однако четких правил и указаний закона, по этим вопросам нет.
Дают ли равноценное жилье при переселении?
- Если дом признан аварийным, а квартира приватизирована, органы местной власти должны предоставить равноценную жилплощадь при переселении.
- Если таковое не имеется в наличии, собственникам предложат подождать, пока не появится необходимый вариант или же предложат компенсацию взамен недостающих удобств.
- Какой из вышеперечисленных вариантов выбрать – решать только вам.
Заключение
Оформление недвижимости в личное владение — это яркое событие, к нему нужно быть готовым. У вас появится собственная недвижимость, и в случае угрозы вашей безопасности она может быть сменена.
Поэтому не теряйте возможности стать полноправным обладателем собственного уголка. Мы в свою очередь желаем удачи в этом нелегком деле.
Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/privatizacija/procedura-oformlenija/avariyny-dom.html
Приватизация аварийного жилья (ветхого) — запрещена или разрешена, через суд, в 2019 году
Граждане РФ, заключившие договор социального найма и проживающие в муниципальных квартирах, могут, совершив ряд юридически значимых действий, получить право собственности на занимаемый объект недвижимости.
Но, если речь идёт об аварийном помещении, то ситуация усложняется.
Что это
Приватизация – это процедура, делающая нанимателя муниципальной недвижимости юридически полноправным владельцем жилья на безвозмездной основе.
Гражданин имеет право воспользоваться данной возможностью 1 раз в жизни.
Однако федеральное законодательство гласит, что приватизация ветхого и аварийного жилья имеет определённые ограничения.
Жилищный кодекс
Объекты жилого фонда могут быть приватизированы только в порядке определённом Жилищным кодексом (ЖК) РФ.
В отношении аварийного жилья особое значение имеет ст. 4 Закона №1541-1. Она действует с 04.07.1991 и гласит, что приватизация подобных помещений запрещена (за исключением случаев, когда статус аварийности снимается с них).
Также есть несколько типов объектов, на которые действие данного закона не распространяется:
- совхозы;
- сельхоз предприятия;
- социальные учреждения.
Дополнительные моменты, касающиеся аварийного жилья, рассмотрены в ст. 32 ЖК РФ.
Видео: «Стоит ли всем приватизировать жильё»
Возможна ли приватизация
В той же части ЖК РФ (ст. 4 Закона №1541-1) указан точный порядок проведения процедуры приватизации и перечислены объекты жилищного, которые ни в коем случае не могут быть оформлены гражданами в собственность:
- комнаты общежитий;
- аварийные и любые иные технически непригодные помещения;
- жилища, находящиеся в закрытых городах;
- служебные квартиры;
Аварийного жилья
Статус аварийных получают объекты, которые согласно актам, составленным жилищной комиссией, должны быть снесены или реконструированы.
Ныне действующее законодательство запрещает приватизировать аварийные объекты.
Поэтому наличие у объекта подобного статуса является достаточным основанием для того, чтобы гражданину отказали в проведении данной процедуры.
Если же наниматель всё равно желает приобрести подобный объект, то ему потребуется:
- добиться снятия с жилья статуса «аварийный» (через суд);
- воспользоваться программой приватизации в обычном порядке.
Ветхого
Помещение определяется как «ветхое», если оно изношено более чем на 70%.
- Его можно приватизировать, поскольку, даже отличаясь значительным по длительности сроком эксплуатации, такое жильё не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.
- После того, как помещение станет собственностью бывших нанимателей, они будут нести ответственность за поддержание его технически исправного состояния.
- В 2019 г разъяснения на этот счёт были отражены в ЖК РФ.
Как приватизировать нежилое помещение? Узнайте здесь.
По этой причине юристы рекомендуют не торопиться, а в судебном порядке добиться переселения в не имеющую технических изъянов квартиру. Потом останется только приватизировать новое исправное жильё.
Если квартира оформлена в собственности
Если у квартиры есть собственники, то от каждого из них потребуется получить отказ от участия в приватизации (в письменной форме и нотариально заверенный).
Далее жилец, собрав необходимые документы и подав иск, может в судебном порядке оформить право собственности на недвижимость.
Если собственники не отказываются от участия в приватизации, то они наравне со всеми жильцами станут совладельцами квартиры.
Порядок оформления
Согласно Российскому законодательству, граждане, желающие получить право собственности на муниципальное жильё, обязаны осуществить следующие действия:
- составление искового заявления о приватизации недвижимости, содержащего все необходимые реквизиты и основные требования заявителя;
- заявление вместе с доказательной базой и квитанциями, подтверждающими факт оплаты госпошлины, направить в судебную инстанцию;
- дождаться вердикта суда (заседание может быть отложено, но не больше, чем на 2 месяца);
- зарегистрировать право собственности на недвижимость (в течение ближайшего месяца);
- оплатить все госпошлины, означенные законодательством РФ, и передать судье, рассматривавшему заявление, копии соответствующих квитанций;
- заключить договор о приватизации (если суд принял положительное решение по рассматриваемому вопросу, а также при условии предоставления всех необходимых документов);
- подать в ГосРеестр пакета бумаг и получить свидетельство того, что заявитель стал собственником объекта недвижимости.
образец искового заявления
Кто может участвовать
Все жильцы, зарегистрированные в квартире на постоянной основе (в том числе несовершеннолетние граждане), могут в равных долях приватизировать это жильё, если ранее они не принимали участия в аналогичной процедуре.
Любой из возможных совладельцев объекта может отказаться от своей доли в пользу другого члена семьи.
При этом бесплатная приватизация всё ещё остаётся доступной для него.
образец отказа от приватизации
Справка: Дети, участвовавшие в процедуре приватизации до достижения совершеннолетия, в дальнейшем сохраняют своё право на бесплатную приватизацию любого другого муниципального объекта недвижимости.
Куда обращаться
Чтобы оформить муниципальное жильё в собственность потребуется посетить следующие учреждения:
- ЗАГС;
- БТИ (бюро технических экспертиз);
- Госорган, являющийся держателем необходимой квартиры;
- ЖЭК (либо иную организацию, ответственную за обслуживание дома);
- банк.
В них можно получить всю необходимую документацию, которую после следует передать в госучреждение, ответственное за проведение процедуры приватизации.
Через суд
Приватизация аварийной квартиры разрешена в 2019 году только через суд.
Для этого нанимателю придётся выполнить ряд действий:
- согласно установленной форме составить исковое заявление;
- передать бумагу в суд;
- добиться вынесения положительного вердикта с признанием того, что квартира не является аварийной;
- соответствующим образом оформить договор приватизации;
- собрать пакет необходимых документов и передать его в ГосРеестр;
- дождаться выдачи свидетельства, подтверждающего, что квартира теперь является собственностью гражданина.
На этом дело можно считать завершённым, но в некоторых случаях необходимо, чтобы уже осуществлённая процедура была признана недействительной (например, если был скрыт факт аварийности приватизируемого жилья).
Исковое заявление о признании недействительной
Подача искового заявления, требующего признать, что приватизация аварийного жилья является недействительной, производится в отделении суда по месту расположения проблемного объекта недвижимости.
Документ должен быть составлен юридически грамотно (все требования приведены в ст.130-131 ГПК РФ) и включать в себя следующие сведения:
- наименование судебной инстанции (полностью);
- контактные данные заявителя;
- наименование госоргана, решение которого намерен оспаривать истец;
- доказательства, подтверждающие обоснованность иска;
- изложение требований заявителя;
- подробный перечень всех сопроводительных бумаг;
- дату составления документа;
- подпись истца.
Все основания для признания сделки недействительной приведены в ст.168-172 ГК РФ. Последствия для должностных лиц при выявлении незаконности их действий могут быть различными.
Однако нужно учитывать, что срок давности у таких дел составляет 3 года, а после уже ничего нельзя будет сделать (если не выявятся факты, на основании которых можно будет продлить срок исковой давности).
Решение
Существует ряд факторов, влияющих на решение, принимаемое судом по вопросу о приватизации аварийных объектов.
Вердикт может быть отрицательным, если:
- суд выявит, что предоставленные в качестве доказательства документы являются поддельными;
- жилплощадь, о которой идёт речь, подвергалась перепланировке, и внесённые изменения не были узаконены;
- предоставленные истцом документы стали недействительными;
- имеются задолженности по коммунальным выплатам;
- помещение использовалось ненадлежащим образом, и отсутствовал необходимый для него уход.
Если учесть все эти моменты, то можно добиться положительного решения суда.
Судебная практика
В ходе судебных разбирательств, связанных с проблемой приватизации аварийных квартир, следует ориентироваться:
- на ЖК РФ;
- на Конституцию РФ;
- на постановления Верховного суда;
- на закон «О приватизации объектов жилого фонда РФ» и т.д.
Вопросы и ответы
У граждан, проживающих в аварийных помещениях, могут возникнуть определённые вопросы. Ответы на некоторые из них приведены ниже.
Если дом под снос
- Если объект недвижимости был определён под снос, то жильцов такого дома государство обеспечивает новым местом жительства равной площади, либо им предоставляется выкупная цена (компенсация, которая может быть потрачена только на покупку жилья).
- Однако находиться квартира будет не в новостройке, а в одном из зданий вторичного жилого фонда.
- Важно: нет никаких точных указаний относительно временных рамок, определяющих, за какой срок должно произойти переселение.
Сведения о грядущем расселении непригодного к проживанию здания должны быть доступны за год до самого события.
Плюсы и минусы оформления в собственность
В числе положительных моментов, связанных с получением прав собственности на муниципальное жильё, можно указать:
- отсутствие необходимости оплачивать наём жилья;
- упрощение процедуры оформления прописки;
- получение права на свободное распоряжение имуществом;
- отсутствие вероятности принудительного выселения.
Но новый статус имеет и ряд отрицательных сторон:
- изменение размера платежей за жилищно-коммунальные услуги в большую сторону;
- собственник самостоятельно отвечает за содержание жилья, а также общего имущества (для многоквартирных домов) в хорошем состоянии;
- необходимость осуществления дополнительных налоговых выплат и отчислений на капремонт;
- нет возможности добиться улучшения условий проживания бесплатно.
Поэтому, нужно или нет получать права собственности на муниципальную недвижимость в каждом случае определяется отдельно.
Можно ли получить другую квартиру
Если граждане проживают в аварийном помещении в соответствии с договором социального найма, то они могут добиться переселения в новую квартиру.
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком? Узнайте тут.
Куда обратиться для приватизации квартиры? Читайте далее.
Добившись положительного решения по вопросу, можно получить право на заселение в другую квартиру.
Будет ли продление в дальнейшем – неизвестно. Поэтому с решением вопроса относительно получения прав собственности на занимаемую жилплощадь медлить не стоит.
Источник: http://urpravo24.ru/privatizacija-avarijnogo-zhilja/
Верховный суд защитил жильцов аварийного жилья
Вправе ли администрация при предоставлении квартиры взамен аварийной требовать с жильцов разницу в цене? Верховный суд ответил однозначно: не вправе. Если собственники готовы доплатить, такое возможно.
Если не готовы, администрация должна предоставить жилье бесплатно – равноценное или большее по площади. Только когда жильцов это не устраивает, суд может принудительно выселить с предоставлением возмещения.
Кто доплатит разницу?
Многоквартирный дом в Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация города приняла решение об изъятии земельного участка, на котором находится дом, с предоставлением жильцам новой квартиры.
Поскольку рыночная стоимость передаваемой квартиры составляет 4 192 000 руб., а изымаемой – 2 379 000 руб., администрация потребовала жильцов заплатить разницу в цене.
Собственники квартиры с такими условиями не согласились и обратились с иском об урегулировании разногласий.
Северодвинский городской суд Архангельской области пришел к выводу, что мунобразование должно обеспечить безопасные жилищные условия в пределах стоимости выкупной цены изымаемых квартир.
Суд решил: стороны выбрали способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения взамен аварийного, поэтому не обязаны доплачивать разницу в стоимости. По мнению суда, требования администрации незаконны (п. 3 ст. 2, ст.
16 закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ).
ДЕЛО № 1-КГ19-9
- ИСТЦЫ:
- Собственники помещений многоквартирного дома
- ОТВЕТЧИК:
- Администрация муниципального образования «Северодвинск»
- СУТЬ СПОРА:
- Об урегулировании разногласий по соглашению, которым предусмотрено изъятие квартиры
- РЕШЕНИЕ:
- Апелляционное определение отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение
Архангельский областной суд отменил решение первой инстанции и принял новое – об отказе в иске. Он сослался на жилищное законодательство, которое предусматривает обязанность собственника изымаемого жилья в случае предоставления помещения стоимостью выше выкупной цены оплатить разницу между ними.
Тогда жильцы пожаловались в Верховный суд. Тот напомнил: собственники, выселяемые из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, могут выбрать возмещение или другое помещение за изымаемое жилье (ст. 32 ЖК).
Ни федеральным законодательством, ни адресной программой Архангельской области не предусмотрена доплата разницы между стоимостью изымаемой квартирой и вновь предоставляемой. Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства фонда, а не деньги граждан. ВС отметил, что апелляция этого не учла.
Поэтому ВС отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции (№ 1-КГ19-9). Пока еще оно не рассмотрено.
Доплата – только по соглашению сторон
Специалист департамента Контроля качества ООО Национальная Юридическая Служба Ирина Забарская объяснила: собственникам квартир в переселяемом аварийном доме должны предоставить либо другое равноценное жилое помещение, либо выплатить выкупную цену изымаемого жилья.
Что именно получить – деньги или жилье, – выбирает собственник. «Как правило, все выбирают жилье. Какое именно жилье предложить, решает тот, кто расселяет аварийный дом – т.е. администрация муниципального образования.
У нее два варианта: либо предложить равноценное жилое помещение без доплаты, либо большее по площади жилье с доплатой (п. 8 ст. 32 ЖК). Последний вариант возможен только по соглашению сторон», – отметила Забарская.
Она сообщила: если бы собственники квартир отказались от равноценных помещений и от получения возмещения деньгами, их в судебном порядке могли бы принудительно выселить с обязательным предоставлением возмещения.
«Определение ВС соответствует сложившейся практике. Администрация хотела навязать жилое помещение с обязательной доплатой разницы в площади, но это незаконно»
Ирина Забарская
Юрист МКА «Благушина и партнеры» Евгения Бесихина заметила: ВС уже обязывал предоставить равноценную квартиру взамен аварийной (№ 6-КГ17-8).
«Поскольку определение является не первым, которое защищает права граждан при переселении из аварийных квартир, считаю, оно может стать прецедентным для России.
При пересмотре дела суду необходимо более тщательно изучить представленные доказательства, в частности отсутствие согласия жильцов о предоставлении возмещении, и принять новое определение, которым оставить решение суда первой инстанции в силе», – заявила Бесихина.
Забарская уверена: апелляция при новом рассмотрении дела с вероятностью 99% оставит в силе решения суда первой инстанции, то есть исключит из соглашения между собственниками и администрацией пункт об обязании доплатить разницу в стоимости квартир.
Алина Михайлова
Источник: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/28149/
Программа ветхого жилья в 2019 и 2020 году что нового
Программа ветхого и аварийного жилья в 2019 году даст надежду большому числу граждан улучшить свои жилищные условия. Проживание в аварийных и ветхих домах не только некомфортно и неприглядно, но и опасно для жизни людей.
Государственная программа «Жилье» направлена на скорейшее решение проблемы: снос таких сооружений и переселение людей в нормальные условия. Программа успешно работает с 2002 года.
В 2019 году в нее были внесены поправки с целью увеличения ее эффективности.
Содержание программы переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году
Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
- муниципальные власти составляют список ветхих и аварийных объектов жилого фонда;
- Межведомственная комиссия проверяет эти объекты на предмет пригодности к дальнейшему использованию;
- по итогам проверки решается дальнейшая судьба зданий;
- пригодные подлежат реконструкции, а прочие – сносу;
- жители переселяются в другое жилье.
В ходе выполнения программы сложилась практика, при которой переселяют только жильцов аварийных зданий, а ветхие реконструируют и ремонтируют. При переселении граждане имеют право на получение жилья, равного по площади старому, со всеми необходимыми коммуникациями: газ, вода, канализация, электричество.
Ещё с этого года появилась возможность использовать стоимость аварийного жилья в качестве первого взноса в ипотеку.
Работа государства на этом не заканчивается, власти хотят внести еще ряд изменений:
- Разграничение понятий ветхого и аварийного жилья. Это облегчит задачи по восстановлению жилья и его сносу.
- Обеспечить процесс социального найма с возможностью выкупа. Станет возможным оформить права на новое жилище, однако процесс может занять 10-20 лет.
- Создание маневренных жилищных фондов. Планируется обеспечить временным жильём тех людей, чьё переселение не может ждать. Например, если дом находится в экстренном состоянии.
- Привлечение стороннего инвестирования. Чтобы привлечь дополнительные средства, инвесторам отдадут земли, на которых стояли снесённые дома.
Законодательное регулирование вопросаЗаконодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является: Жилищный кодекс РФ; ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.
В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания. В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека. Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:
- Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью; Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
- Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
- Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
- Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
- Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.
Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:
- Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
- Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
- После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии).
Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу.
Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока; После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней; Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.
Списки на расселение
Чтобы узнать, внесён ли ваш дом в список на расселение, можно зайти на официальный сайт администрации. Доступ на сайт должен быть обеспечен любому гражданину РФ.
Чтобы внести дом в список непригодного для проживания, нужно сделать следующее:
- Проверить документацию на дом и правильность оформления.
- Назначить комиссию. Её работа будет заключаться в проверке состоянии жилья.
- Дом должен пройти оценку межведомственной комиссии.
- Составление заключения.
На что опираться?
Процесс переселения регулируется Постановлением Правительства РФ №47 от 2019 года и программами, которые принимаются на данном уровне. Ещё есть федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Он прописывает особенности переселения еще с 2017 года.В каждом регионе разработаны свои программы, реализация которых происходит сотрудниками исполнительной власти.
Определение категории
Раньше не было конкретного понимания, что называется ветхим жильём, а что аварийным. Сейчас, чтобы дом признали аварийным, нужно, чтобы опасность обрушения была в половине помещений. Признанием аварийности занимается межведомственная комиссия, которая исходит из положений «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда».
Пособие определяется так:
- ветхое – более 70% повреждений у домов из камня, 65% из дерева (такое жильё не угрожает жизни граждан, но не соответствует нормам эксплуатации).
- аварийным признаётся жильё, которое угрожает жизни и здоровью людей.
В 2019 году примерно такие же положения – если зданию угрожает обрушение, оно признаётся аварийным.
Что полагается жителям аварийных домов?
Самый популярный вариант – квартиры в новостройках. Но бывает и по-другому, например, когда человек не является собственником жилья.Если человек пользуется муниципальным жильём (проживающий по социальному найму), его переселят в другое жильё, которое имеется у города. Это положение указано в 86 статье Жилищного кодекса Российской Федерации.
Но по разным причинам жильцов расселяют так же, как и других граждан в дома для «переселенцев».Мнение экспертаАлександров Дмитрий ПетровичПрактикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном правеПо габаритам, предоставляемое жильё должно соответствовать аварийному. Также обязательно соответствие социальным нормам, которые определяют местные органы власти.
Находиться квартира должна в том же регионе.
Если под снос идёт приватизированное жильё, есть два способа:
- Предоставляемое жилье должно быть таким же, как прежнее и по метражу, и по количеству комнат. Жильё большей площадью могут предоставить, если равной по площади квартиры не найдётся.
- В случае если квартира не устраивает собственника или предоставить такую же невозможно, то человек получает выкупную стоимость. Это сумма стоимости квартиры, переезда, оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.
Это важно знать: Как возместить ущерб если соседи залили квартиру
Источник: http://www.markint.ru/programma-vetkhogo-zhilya-v-2019-i-2020-godu-chto/
Верховный суд разъяснил права жителей ветхих домов
В каких случаях старое здание, приговоренное к сносу, можно не рушить? Какие права есть у тех, кому вместо аварийного жилья предлагают новое? И что будет, если желания перебираться в новую квартиру у жильцов старой — нет. На эти и вопросы ответил Верховный суд РФ в обзоре практики по проблемам аварийного жилья.
Как известно, правительство поставило цель — избавиться от развалюх — бараков, которых еще хватает на просторах родины. Но процесс признания дома аварийным и переселение оттуда граждан оказался болезненным и сложным.
Две стороны — жильцы старых домов и местные чиновники, ответственные за ликвидацию барака и переселение его обитателей, очень часто не могут договориться. Несогласные граждане с одной стороны и обиженные чиновники с другой буквально атаковали суды.
В результате в стране сложилась большая судебная практика по разрешению таких «аварийных» дел.
Поэтому Верховный суд показал коллегам правильный подход к разрешению некоторых спорных вопросов.
Главный вывод , который сделал Верховный суд, проанализировав дела об аварийном жилье, звучит так — в основном судебные споры возникают из-за чиновников.
Выражаясь точнее, из-за «ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления, обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством».
Верховный суд напоминает, по каким документам дом можно признать аварийным. Это сказано в 15-й статье Жилищного кодекса. Дом становится непригодным для проживания только по решению органа исполнительной власти. Есть главный документ — это постановление правительства от 28 января 2006 года N 47.
Этот документ утвердил Положение о признании жилого помещения не пригодным для обитания там людей. Решать, сносить дом или реконструировать, должна межведомственная комиссия. Но ее мнение не окончательное и бесповоротное. Оспорить «приговор» зданию имеет право суд.
Ведь не секрет, что иногда вполне нормальные дома, особенно в исторических центрах крупных городов, признают аварийными в угоду коммерсантам.
Следствие займется регионами СЗФО, сорвавшими реформу ЖКХ
Верховный суд подчеркивает: если оспаривается заключение комиссии о непригодности дома, то местный суд должен обязательно проверить, был ли соблюден порядок принятия такого заключения.
Часто под вопросом оказывается компетентность проверяющих.
В качестве примера приводится иск граждан, которые написали, что к оценке состояния их дома не привлекли специалистов, а чиновники оценили состояние дома «на глазок».
Есть две ситуации, в которые могут попасть жильцы сносимых домов. Первая — это когда дом попал в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. И вторая — когда дом в такую программу не попал. Если дом идет под снос не по программе, то квадратные метры у хозяина выкупаются.
В таком случае суд не должен заставлять местных чиновников обеспечивать собственника жильем. А вот если дом попал в госпрограмму, тогда собственнику могут на выбор, либо отдать деньги, либо предоставить другое жилье.
Но Верховный суд подчеркивает — есть сложные моменты именно в предоставлении другого жилья.
Главное — нельзя заставлять граждан выбирать что-то одно, то есть действовать насильно. Только по согласованию сторон. Именно практику договариваться Верховный суд считает правильной.
Ну а если договориться все же не вышло? Тогда чиновники требуют переселить насильно. Это болезненный вопрос — иски от граждан, которых не устраивает новое жилье и они отказываются переезжать.
Верховный суд еще раз напоминает — такие иски о принудительном переселении от чиновников суды некоторых регионов удовлетворяют, что называется, «не глядя». Но по закону новое жилье должно быть лучше старого по уровню благосостояния.
Как пример, ВС приводит отказ в иске чиновникам, которые хотели переселить семью из ветхого дома с паровым отоплением, в «новую» квартиру, но с печным. В любом случае — ухудшения условий жизни при переселении быть не должно. И еще важный момент — место переселения.
Новая квартира должна быть в пределах того же населенного пункта, где была старая. Но и здесь наши чиновники нашли лазейку. Они стали «путать» два понятия — «границы населенного пункта» и «границы муниципального образования». На это Верховный суд ответил — эти понятия не тождественны.
И привел пример, когда два суда — в Омске и Благовещенске попытались насильно переселить семьи в «пределах муниципального образования». В итоге оба новых адреса оказались больше чем в полусотне километров от городов, где у граждан было аварийное жилье.
Особый разговор о цене выкупаемого старого жилья. Верховный суд подчеркивает — она должна включать рыночную стоимость жилого помещения, убытки, которые понес собственник при его изъятии, включая упущенную выгоду, а также сумму за непроведенный капитальный ремонт.
Отдельный разговор о сроках переезда из аварийного жилья. Исков о затянутых сроках переезда в судах очень много. В этом вопросе у Верховного суда жесткая позиция.
Если дом из-за ветхости опасен для жизни — решение о переселении надо принимать быстро. А то во многих регионах из года в год чиновники продлевают сроки переселения.
Суд должен признавать незаконным постановление местной власти о переносе сроков и требовать предоставления людям безопасного жилья.
Источник: https://rg.ru/2014/08/05/vs.html