Градостроительный план земельного участка 2020 — где получать, образец, кто выдает, для чего нужен, заявление, что такое, срок выдачи, порядок получения

20:30 16.06.17

Одним из самых главных документов, необходимый не только для получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 и п. 2 ч. 9 ст. 51 ГрадК РФ), но и для подготовки проектной документации является ГПЗУ. Итак, о том что такое ГПЗУ, как это понятие расшифоровывается, и как получить этот документ, разбираем все и по порядку, далее в данной статье.

Содержание

ГПЗУ — это документ, в котором показывается площадь застройки, координаты поворотных точек границ земельного участка, и в каких зонах он располагается. Аббревиатура ГПЗУ — расшифровывается как: «Градостроительный план земельного участка». Он является разрешающим документом объектов капитального строительства. 

Законным образом без этого документа не получится произвести строительство капитальных объектов, если только, не возводить самовольную постройку, которую потом, скорее всего, придется сносить.

Что представляет из себя документ? Что в нем содержится?

Градостроительный план представляет собой документ-схему, в которой указывается зона допустимого размещения жилого дома, хозяйственных и вспомогательных построек, то есть место где вы имеете право размещать ваш дом, не нарушая допустимые нормы и правила при строительстве.

Также в ГПЗУ содержится еще целый ряд данных описывающих:

• информация о место нахождении участка;
• данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны
• сведения о разрешенном использовании земельного участка;
• процент застройки/плотность застройки
• допустимое количество этажей и высота здания
• информация об имеющихся объектах строительства
• иная информация-раздел рекомендаций

Некоторые считают, что градостроительный план – это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Разрешения без наличия ГПЗУ действительно никто не даст. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку».

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

• разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам;
• соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям;
• избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации);
• обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
• обеспечить соблюдение норм по высоте зданий в конкретной местности.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него нельзя получить разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов сделать это в 99% случаев практически невозможно. О том, где получать читайте здесь: Где получить ГПЗУ? Сколько это стоит?

• неверно сформирован комплект документов для получения плана;
• информация, на основании который составляется/выдается град. план, – неверная или неполная;
• использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
• представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
• участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
• кадастровые границы участка не соответствуют фактическим

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Для тех, кто все-таки решился получать градостроительный план земельного участка самостоятельно, на сайте имеется подробная инструкция о получении градостроительного плана земельного участка.

Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Документы для получения градостроительного плана

• Свидетельство о праве собственности;
• Выписка из ЕГРН;
• паспорт гражданина-заявителя;
• так же могут потребовать топографический план (рекомендуем предоставить, т.к. поможет правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана)

Так же на сегодняшний день вместо свидельства о праве собственности предъявляют выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), без нее заявление на градплан не примут. То есть, если у Вас нет выписки, то потребуется ее заказать (срок подготовки 7-10 дней), а вот после ее получения уже можно будет подать документы на градплана.

Как и где получить ГПЗУ?

Чтобы получить градостроительный план на земельный участок, вам потребуется обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – в том населенном пункте (районе), где расположен земельный участок.

В МФЦ документы уже перенаправляются в органы местного самоуправления — это орган управления архитектуры и градостроительства.

Срок оформления градостраительного плана по стандартной процедуре через МФЦ — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки короче как минимум вдвое и с гарантией результата. Мы профессионалы своего дела, и знаем все тонкости подачи документов.

Так же информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017г.

, может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020г.

По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается.

Сколько стоит подготовка ГПЗУ в ООО «Геомер групп»?

Где оформлять ГПЗУ вы можете двумя способами: не только по стандартной процедуре за 30 дней в Управлении архитектуры и градостроительства, но и в ООО «Геомер Групп», что позволит сократить сроки как минимум вдвое.

Чтобы узнать точную стоимость изготовления и согласования ГПЗУ конкретно в вашем случае, лучше позвонитьпо по телефону ☎ +7(495)481-49-21, мы вас бесплатно проконсультируем и расчитаем точную цену по подготовке ГПЗУ на вашей территории и при необходимости, в дальнейшем поможем осуществить получение самого разрешения на строительство.

Образцы ГПЗУ, подготовленные для наших клиентов

Источник: https://GeomerGroup.ru/article/gpzu-chto-takoe-kak-poluchit-samomu.html

Правила получения градостроительного плана земельного участка

Для оформления разрешения необходимо предоставить пакет документов, в состав которых входит градостроительный план земельного участка.

Для каких целей он необходим, и где его можно получить?

Назначение

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это схема, которая отображает расположение той или иной застройки, расстояние между объектами, удаленность их от соседних границ.

Предназначен документ для того, чтобы оформить разрешение на возведение нового объекта или уточнить границы надела. На нем органы муниципальной власти отмечают в каком месте возможно строительство, а в каком оно запрещено.

При вынесении решения учитывается множество факторов:

• коммуникации, которые проходят под землей, находящейся на территории участка;
• возможная высотность зданий;
• нормы и правила пожарной безопасности и санитарных требований;
• наличие оврагов и водоемов;
• развитие застройки на соседних участках.

ГПЗУ должен содержать следующую информацию:

1. Адрес нахождения объекта строительства.
2. Границы объекта.
3. Площадь надела, возможные границы выхода.
4. Технические возможности проведения линий коммуникаций.
5. Возможность разделения участка на разные объекты.

Градостроительный план может быть подготовлен в двух видах:

1. Как составляющая часть межевого плана.
2. В качестве части проектирования строительства.

Получение данного документа возможно потребуется не только для оформления разрешения на строительства, но и для заказа нового градостроительного плана.

Порядок оформления

Подать заявку на получение плана градостроительства можно в Многофункциональном центре или в отделе архитектуры и градостроительства Администрации района.

Подача заявления может быть как лично, так и посредством почты. Для этого потребуется отправить все необходимые документы заказным письмом с уведомлением.

Если от имени собственника действует третье лицо, оно должно предоставить нотариальную доверенность.

Отправить заявление можно не только почтой, но и на портале Госуслуг, загрузив предварительно всю необходимую документацию в личный кабинет. Для того чтобы работать на портале Госуслуг, необходимо предварительно зарегистрироваться.

Пакет документов

Перед подачей заявления на получение ГПЗУ заявитель должен подготовить пакет документов.

В список входят:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Бумаги на строения, которые находятся на территории надела.
3. Выписка ЕГРН на землю.
4. Результаты топографической съемки на электронном и бумажном носителе.
5. Чертеж плана градостроительства.
6. План размещения объектов, если речь идет о строительстве на земле, относящейся к категории ИЖС.
7. Эскиз проекта проведения застройки.
8. Техническая документация, которую необходимо заранее получить, для оценки возможности проведения инженерных сетей.
9. Выписка из реестра о наличии или отсутствии на территории надела объектов культурного и исторического наследия.
10. Удостоверение личности заявителя. Если заказчиком выступает юридическое лицо, необходимо предоставить учредительные документы. У представителя компании, который подает заявление, должна быть доверенность от генерального директора.
11. Если от физического лица выступает доверитель, у него должна быть при себе доверенность, заверенная нотариально.

Предоставив все необходимые документы, гражданин пишет заявление в двух экземплярах.

Отдельный момент касается подготовки топографического плана съемки. Топографическая съемка производится на местности с применением необходимых технических условий и сведений об объекте, которые получают из Росреестра. На основе расчетов заказчику выдается межевой план и схема участка с пояснениями.

Топографические работы проходят в несколько этапов:

1. Составление предварительного плана на основе полученных сведений из кадастра недвижимости.
2. Проведение работ на местности. Производится съемка объекта, поворотные точки заносятся в схему.
3. Заключительным этапом результаты съемки перепроверяются. Составляется конечный план.

Все работы должны осуществляться специализированными компаниями, у которых получена лицензия на проведение межевания.

Составление заявления

Скачать образец заявления на получение ГПЗУ.

Заявление должно быть написано на имя Главы администрации района или руководителя Департамента или Отдела архитектуры и градостроительства.

В содержательной части заявления прописывается просьба о получении градостроительного плана, адрес интересуемого объекта, его кадастровый номер. В заявлении должны быть указаны реквизиты документов, на основании которых заявитель владеет участком.

Если заявление подается в Администрацию, то оно заполняется в двух экземплярах. Один остается на руках у заявителя с отметкой о принятии. При подаче заявки через МФЦ заявитель получает на руки расписку с перечнем документации, которую он предоставил.

Возможные причины отказа

Все возможные причины отказа в выдаче документа прописаны в Градостроительном кодексе.

Отказ в получении градостроительного плана можно получить в следующих случаях:

1. С заявлением обратился гражданин, который не может подтвердить право на пользование участком.
2. Нельзя производить капитальное строительство без проведения дополнительного проекта межевания и перепланировки территории.
3. Заявитель не представил всю необходимую документацию.
4. В ней есть ошибки, неточности.
5. При подаче заявления была предоставлена ложная информация.
6. Поданные документы не соответствует требованиям по закону.

Отказ в выдаче ГПЗУ выдается заявителю в письменном виде. Второй экземпляр ответа должен храниться в архиве.

В административном порядке заявитель имеет право обжаловать полученный отказ. Для этого необходимо подать заявление в Исполком либо лично, либо посредством электронной почты.

Обжаловать решение Администрации можно по следующим причинам:

1. Если неправомерно было отказано в приеме документов.
2. От заявителя требовали документацию, которая не установлена законодательством.
3. За выдачу ГПЗУ с заявителя требуют плату.
4. Ошибки в документах были допущены органом, который готовит градостроительную документацию. При этом специалисты органа отказываются их исправлять.
5. Нарушен срок рассмотрения заявления.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней. Если будет принято положительное решение в пользу заявителя, будет осуществлен пересмотр просьбы о выдаче плана градостроительства. Если жалоба была рассмотрена не в пользу гражданина, он вправе обратиться в суд.

Сроки выдачи

Законодательством установлен срок выдачи градостроительного плана в течение 30 дней после подачи заявления. Но чаще всего граждане получают документ уже через 20 рабочих дней.

Срок действия ГПЗУ составляет три года с момента выдачи. Если за этот период времени владелец участка не сможет получить разрешение на строительство, документ нужно будет заказывать снова. Требования к объектам строительства и границам могут изменяться.

С 1 июля 2017 года в законодательстве произошли изменения. Планы, которые были получены до этого времени, регулируются по срокам годности муниципальными властями. Но срок не может быть более трех лет, либо более 8 с даты вступления нового закона.

Действия по доверенности

Подавать заявление на получение градостроительного плана могут только собственники участка. Также они могут быть землепользователями, арендаторами. В качестве владельцев выступают как физические лица, так и юридические компании, и индивидуальные предприниматели.

В случае, если у владельца участка нет возможности подать документы самостоятельно, его может представлять третье лицо. Но в этом случае в состав документации, необходимой для предоставления, входит доверенность, оформленная нотариально.

Обязательно необходима доверенность для представителей юридического лица, предприятий и организаций. Сотрудник, подающий документы, должен быть наделен правом от руководителя юридического лица.

Градостроительный план земельного участка – важный документ, который необходим для получения разрешения на строительство, утверждения границ. При возникновении сложности в сборе документации или подачи заявления владелец участка может обратиться за помощью в специализированные юридические компании.

Порядок получения ГПЗУ представлен в следующем видеосюжете:

Возможно Вас так же заинтересует:

Источник: http://terrafaq.ru/oformlenie/document/pravila-polucheniya-gradostroitelnogo-plana-zemelnogo-uchastka.html

Градостроительный план земельного участка в 2019 году

Градостроительная схема — это не законодательный документ, он не дает разрешения на возведение объектов. Это сбор критериев строительного объекта. В документе они записаны, упорядочены и сохранены.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — альтернатива процесса предварительного оформления земли под строительство. То есть он заменяет многочисленные документы на разрешение строительства проекта.

Назначение ГПЗУ

План нужен для того чтобы:

• Сформировать схематичный план будущего объекта;
• Собрать подтверждения на возведение и эксплуатацию построек;
• Оформить пределы земельного участка ( действительного или будущего).

Не имея ГПЗУ застройщик не имеет права идти к проектировщикам, так как в плане содержатся необходимые сведения для начала проекта. Имея на руках документ застройщик не только строит, но и ремонтирует, реконструирует здания. Документ детально описывает земельный участок, содержит информацию о:

• Местоположение территории;
• Имеющихся постройках и их обозначений;
• Соотношения с другими наделами земли;
• Систему электропроводных, канализационных и коммуникационных линий;
• Номере кадастра.
• И другие сведения о земельном участке, необходимые при строительстве

Правила составления градостроительного плана

Правила составления градостроительной схемы прописаны в 207 Приказе Минрегиона. По нормам приказа в ГПКЗУ вписывается:

• Порядковый номер документа;
• Сведения о заявителе;
• Сведения о земельном наделе ( местоположение, границы, размер);
• Информация о составителе схемы (Ф.И.О, занимаемый пост);
• Подпись и число когда составлен документ.

Чертеж вместо плана

ГПКЗУ может быть представлен и как чертеж, то есть схематический план местности, выполненный на основе сведений из топографической съемки, там указываются:

• Схема расположения;
• Пределы аграрной полосы, с обозначением пограничных точек;
• Капитальные здания (с номерами);
• Отхождения от пределов аграрной полосы, чтобы определить место расположения будущих построек;
• Зональные пределы расположения построек капитального строительства по схеме;
• Зоны на полосе, где можно расположить постройки;
• Характеристики разрешенных построек (а также сведения о сервитутах на эксплуатацию территории);
• Сведения праве или запрете использовать территорию;
• Критерии для зданий, строящихся на этой аграрной полосе с информацией для чего они предназначены, какого размера, где размещаются.

Градостроительный план может иметь и другие сведения о земельном участке, нужные для строительства.

Скачать образец

Какие нужны документы для получения плана ГПЗУ?

Для получения градостроительного плана земельного участка собирается перечень документов. Физические лица предоставляют:

• Акт на право владения земельным участком;
• Кадастровый паспорт;
• Копию межевого дела;
• Копию удостоверения личности.

Если заявитель юридическое лицо, список документов, кроме базовых бумаг, как для физических лиц, следующий:

• Официально заверенные ксерокопии бумаг, подтверждающих право владения постройками и объектами на территории;
• Ксерокопии актов, подтверждающих разрешение на владение недвижимостью;
• Договора с организациями, работающими на территории (оригиналы и копии);
• Заверенные ксерокопии регламента организации;
• Копия свидетельства о регистрации юр. лица.

Еще может пригодиться акт согласования границ земельного участка (оформленный в 2019 году, по действующим законам).

Заявление

Форма заявлениея на получение градостроительного плана типовая. Указывается от кого и кому прошение направлено. (Ф.И.О, телефон и адрес проживания). В нем указываются данные об аграрной площади, местоположение, номер кадастра. Критерии возведения постройки, приложения. Дата и подпись заявителя

Скачать образец 

Где получить?

Градостроительный план составляется в муниципальном отделе по архитектурному строительству. Чтобы получить градплан, застройщик подает прошение (заявление). Платить за это не нужно.

Срок рассмотрения прошения на выдачу градплана составляет четыре недели с момента подачи. Схему выдают на земельные наделы в пределах города и за ним. Прежде чем направить заявление, нужно убедиться поставлен ли участок на кадастровый учет.

Причины для отказа в выдаче плана

По закону препятствий для получения ГПЗУ нет. Заявитель в большинстве случаев получает градостроительный документ беспрепятственно. Но есть ряд причин, когда все же могут отказать в выдаче ГПЗУ в муниципальном отделе по архитектуре:

• Документы нельзя прочесть;
• Справки прострочены, недействительны;
• Заявитель не предоставил полный пакет требуемых документов совместно с заявлением.

Иногда, в муниципальном архитектурном управлении запрашивают топографическую съемку земельного участка. Следовательно, могут отказать в выдаче градостроительного плана, если ее не предоставить. Для проведения топографической съемки заказчик обращается в геодезическую организацию с заявлением на ее проведение.

Процедуру проводит инженер-геодезист. Он собирает информацию из ГКН, запрашивает согласие на топографическую съемку земельного участка.

После получения согласия от муниципальных органов управления на топографическую съемку для ГПЗУ можно приступать к процессу картографической съемки. Специалист изучает территорию объекта, затем ищет на каких местах привязать точки геодезической сети.

Составляется картографическая схема высотных сетей и сопоставляет с замерами, выявленными из точек геодезической привязки.

Последний шаг — проведение съемки и прорисовка контуров земельного участка. Результаты согласовываются с эксплуатационными организациями. План утверждается в муниципальном управлении по градостроительству и архитектуре.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Как получить градостроительный план через МФЦ

13.11.2017 ‭

В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.

Что такое градостроительный план

Консультация юриста бесплатно

Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.

На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.

В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.

Кто может получить градостроительный план

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция

Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.

Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.

1. Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки  в Комитет;
2. Предоставить пакет необходимой документации;
3. Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
4. В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.

Читать также:  Что такое обман потребителя?

Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.

Необходимые документы

1. Паспорт от заявителя.
2. Заявление по форме.
3. Нотариально заверенная доверенность, в случае если заявитель третье лицо.

4. Документы подтверждавшие право собственности на земельный участок, как правило выписка из ЕГРН.

5. В отдельных случаях может потребоваться от Вас заполнить согласие на обработку персональных данных.

Задать вопрос юристу бесплатно

Размер государственной пошлины

Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.

Сроки получения

Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.

В каких  случаях может быть отказ

Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:

1. Предоставлен не полный пакет документов.
2. Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.

Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:

• если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
• капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.

Источник: https://mfc-list.info/kak-poluchit-gradostroitelnyj-plan-cherez-mfc.html

Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?

Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.

1. Понятие градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе  местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?

Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, — это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.

По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.

2. Содержание и форма градостроительного плана земельного участка

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:

• о границах земельного участка и его кадастровом номере;
• о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
• о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
• о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
• о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
• об ограничениях использования земельного участка;
• о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
• о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
• о границах публичных сервитутов;
• о красных линиях.

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):

• документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
• нормативы градостроительного проектирования;
• документация по планировке территории;
• сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
• технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.

В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической — точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.

При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).

3.  Назначение градостроительного плана земельного участка

При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.

На практике градостроительный план необходим для следующих действий:

• определения возможности реализации планируемого проекта строительства на земельном участке;
• подготовки проектной документации (п. 1 ч. 6 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ);
• получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 ст. 51. Градостроительного кодекса РФ);
• получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию (п. 2 ч. 3 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.

Рекомендуем: если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.

Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Важно! Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.

Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).

Обратите внимание! Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка

По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.

Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:

• Обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа) или в исполнительный орган государственной власти городов Москвы, Санкт – Петербурга, Севастополя (соответствующие комитеты по архитектуре и градостроительству).

Важно! Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).

Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.

Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).

• В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:
• — нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;
• — правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).

Внимание! ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.

• Получите градостроительный план земельного участка или решение об отказе в его выдаче.

1. Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 20 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.
2. Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.
3. Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:

• Вы не являетесь правообладателем земельного участка или его представителем;

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/5d9c23cfbc251400afff5f54

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в 2019 году: подготовка, утверждение, где и как получать

В 2019 году градостроительный план земельного участка входит в число документов для обеспечения градостроительной деятельности. Что можно узнать из плана и как его получить, читайте в статье.

Какова сфера применения градостроительного плана земельного участка в 2019 году

С 1 июля 2017 года действующее градостроительное законодательство претерпело существенные изменения. Один из основных документов по планировки территории –градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) был исключен из перечня документации по планировке территории (письмо Минстроя России от 19.09.2017 № 33628-АЖ/09).

На сегодняшний день ГПЗУ относится к документации, обеспечивающей градостроительную деятельность на территории РФ. Несмотря на официальное разъяснение, значительное число застройщиков неверно определяет правовую природу данного документа.

Каково же актуальное определение понятия «градостроительный план земельного участка»?

Для чего нужен градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка – это документ, который:

• обеспечивает градостроительную деятельность,
• является обязательным условием для проведения строительства и реконструкции объектов недвижимости.

 В ГПЗУ содержится информация для:

• архитектурно-строительного проектирования;
• строительства;
• реконструкции объектов недвижимости в границах участка.

При подготовке градостроительного плана земельного участка используют данные из документов территориального планирования и градостроительного зонирования (ч. 2 ст. 57.3 ГрК РФ). Для его составления применяют нормативы градостроительного проектирования, а также сведения:

• из ЕГРН;
• из федеральной государственной информационной системы территориального планирования;
• из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
• о технических условиях подключения капитальных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

В одном деле суд удовлетворил требования компании о признании незаконными действий департамента архитектуры и градостроительства администрации города.

Департамент отказался выдать компании разрешение на реконструкцию наземного многоэтажного гаража в крытое физкультурно-оздоровительное сооружение с магазинами товаров первой необходимости.

По мнению ответчика, документация на объект не соответствовала выданному компании градостроительному плану земельного участка. Суд напомнил, какие документы служат источниками информации для подготовки ГПЗУ.

В данном случае участок расположен в границах территориальной зоны, к основным видам разрешенного использования которой отнесено размещение крытых физкультурно-оздоровительных сооружений и магазинов товаров первой необходимости. Это подтверждают:

• карта градостроительного зонирования, которая содержится в правилах землепользования и застройки территории города;
• градостроительный план участка, на котором расположен спорный объект.

Компания сообщила департаменту, что на участке планируется строительство физкультурно-оздоровительного сооружения, и просило учесть это при корректировке проекта планировки территории города.

Проектная документация на реконструкцию объекта прошла экспертизу и получила положительное заключение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у департамента правовых основании для вынесения оспариваемого отказа (постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.12.2018 № Ф04-5776/2018 по делу № А46-6533/2018).

Градостроительный план земельного участка не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных документах и информационных ресурсах в отношении территории, на которой расположен участок.

ГПЗУ в обязательном порядке содержит информацию о:

1. Реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
2. Границах участка и о его кадастровом номере.
3. Границах зоны планируемого размещения капитального объекта.
4. Минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешается строительство капитальных объектов.
5. Основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования участка.
6. Предельных параметрах разрешенного строительства или  реконструкции объекта, установленных в градостроительном регламенте для территориальной зоны, в которой расположен участок (за исключением случаев выдачи ГПЗУ в отношении участка, на который действие регламента не распространяется или для которого он не устанавливается).
7. Требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта.
8. Предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объекта, установленных положением об особо охраняемых природных территориях (в случае выдачи ГПЗУ в отношении участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории).
9. Показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
10. Ограничениях использования участка.
11. Границах зон с особыми условиями использования территорий, если участок полностью или частично расположен в границах таких зон.
12. Границах публичных сервитутов.
13. Наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен участок.
14. Расположенных в границах участка капитальных объектах, а также сетях инженерно-технического обеспечения.
15. Наличии или отсутствии в границах участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов.
16. Технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа.
17. Реквизитах нормативных правовых актов субъекта РФ, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории.
18. Красных линиях.

Суд отказал компании в удовлетворении требований к департаменту городского имущества. Компания просила:

• признать незаконным распоряжение об изменении разрешенного использования участка,
• обязать департамент внести в реестр недвижимости соответствующие изменения.

Как указал суд, в градостроительном плане земельного участка содержится информация об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования участка.(п. 5 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

В данном случае виды использования были установлены департаментом в распоряжении в точном соответствии с ГПЗУ.

План содержал консолидированную информацию о правовом режиме участка, в том числе о видах его использования с учетом сведений проекта планировки территории (постановление АС Московского округа от 19.02.2019 № Ф05-149/2019 по делу № А40-25259/18-142-174).

Копию плана после его регистрации передают в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.

Вниманию застройщиков

С 25 декабря 2019 года реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса становится государственным информационным ресурсом. Он станет общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В реестр подлежат включению документы, которые применяют при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Это во многом упростит работу застройщиков.

Реестр будет размещаться в информационной системе Минстроя. Вести реестр будет либо Минстрой, либо подведомственное ему госучреждение в порядке, установленном Правительством РФ.

Какую форму документа утвердили

Источник: https://www.law.ru/article/22548-gradostroitelnyy-plan-zemelnogo-uchastka-2019