Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.
А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.
Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.
Какая регистрация будет фиктивной
Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.
Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.
За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.
Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.
В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.
Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.
Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.
Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.
Как доказать, что регистрация фиктивная
Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры. Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.
[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]
Ответственность за фиктивную регистрацию
Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2013 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.
Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:
- штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
- принудительных работ до 3-х лет;
- запрета занимать ряд должностей на три года;
- тюремного заключения на 3 года.
При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.
Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации.
Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов.
Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.
Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.
Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации
Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.
Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.
Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:
- фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
- место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.
В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.
[smartcontrol_youtube_shortcode key=”фиктивная прописка” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]
Источник: https://ProSobstvennost.ru/propiska/fiktivnaya.html
Незаконная регистрация граждан по месту жительства: ответственность за фиктивную прописку в квартире
Что делают вновь прибывшие в другой город? Конечно же, думают о крыше над головой. Вот только закон говорит, что нужно подумать и об официальном оформлении по месту жительства.
Но многие решают эту проблему просто — яркими объявлениями в стиле «регистрация в день заявления, недорого» увешаны все доступные места в районе вокзалов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Конечно же, все догадались, о чем идет речь — о незаконной прописке.
Понятие
Под таковой подразумевается постановка на регистрационный учет гражданина без намерения пускать его на проживание в указанное помещение.
Сюда же относится оформление по недостоверным сведениям и документам, предоставленным в миграционную службу (Закон РФ № 5242-1)
О том, как быть, если прописаться некуда, узнаете на нашем сайте. нашу статью о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию по месту пребывания.
Ответственность
Что грозит за нарушение правил регистрационного учёта по месту проживания? Уголовная ответственность. Об этом говорит статья УК РФ 322.2.
Ничего хорошего нарушителя не ждет — придется платить штраф — до пятиста тысяч рублей. Или же — принудительные работы — до трех лет.
Прибавить сюда лишение права на ведение определенной деятельности — и станет понятно, что игра не стоит свеч, гораздо проще сделать все легально.
Причем закон не проводит различия между иностранцами и гражданами РФ в этом отношении. О том, какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, узнаете из нашей статьи.
Узнайте также о том, что грозит родителям за отсутствие или несвоевременную прописку ребенка.
Как признать регистрацию незаконной?
Таковой ее признает суд на основании, к примеру, заявления участкового, проверки ФМС (или иного заинтересованного лица), если докажут, что человек не проживает на квадратных метрах и не оплачивает все причитающиеся расходы.
Прежде всего — не обращаться в сомнительного рода конторы.
Оформить вас может собственник, работодатель или администрация гостиницы, где вы остановились на постой. И то — при вашем непосредственном участии. На руки вам должны выдать свидетельство о временной регистрации.
Узнайте на нашем сайте о том, чем опасна временная прописка для собственника, а также возможна ли временная регистрация без постоянной.
Проще всего проверить — узнать у представителя фирмы, которая вам оказывала услуги, в какое подразделение миграционной службы они обращались.
После чего заявиться туда с визитом — по телефону вам на ваш запрос скорее всего отвечать откажутся, так как это есть разглашение персональных данных. А вот если придете туда по предварительной записи и покажете паспорт, чиновники вам ответят.
О том, как узнать прописку человека по паспортным данным, читайте в нашей статье.
Можно ли жить не по месту прописки?
Что, если не живёте в квартире, в которой прописаны, т.е. фактически проживаете по другому адресу или даже в другом городе? Вообще-то закон против этого. Но — возможно, если вы не попадаетесь на глаза представителям закона и не обращаетесь в муниципалитет за разными услугами, подразумевающие необходимость прописки.
Довольно часто так бывает, что выйдя замуж, женщина продолжает числиться в своем прежнем доме, а фактически живет у мужа. Прописана в одном месте, проживает в другом. И никого данная ситуация не беспокоит. Правда, до поры, до времени — могут сообщить участковому соседи, если вдруг им что-то не понравилось.
Обязанностью человека, предоставившего приезжему крышу над головой, является постановка гостя на учет. Без этого можно жить легально до девяноста дней.
Многие живут так гораздо дольше. Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку.
Более того, отсутствие регистрации может «аукнуться» неудобствами самому же проживающему — в случае если потребуется устроиться на новую работу, оформить ИП, получить СНИЛС, ИНН, записать ребенка в учебное заведение или получить пособия (читайте о прописке для школы или детского сада).
Ну а если проживание без прописки все же станет несомненным (ст.19.15.1. КоАП РФ), за это нарушение предусмотрен штраф — от 2 до 3 тысяч рублей.
А если дело касается обеих столиц и их округов — пять-семь тысяч.
Как становится понятным, лучше и проще зарегистрироваться легально и потом спокойно жить и получать все сопутствующие блага, чем объяснять суровым представителям закона, что вы ни при чем и вообще заплатили деньги.
Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/otvetstvennosty/fiktivnaya.html
Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан: результаты и уголовная ответственность, регулирующие органы
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва +7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург +7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы
Что это такое
Если иностранец останавливается в отеле или его регистрацией занимается принимающая сторона, проблем обычно не возникает. Они бывают, когда гость остановился у частных лиц, а те отказываются его регистрировать. Это происходит по разным причинам: одни хозяева не хотят лишних хлопот, другие боятся махинаций, которые так часто случаются в сфере недвижимости.
В таких случаях иностранцу приходится искать альтернативные варианты. Чаще всего это оказывается фиктивная регистрация, когда человека прописывают на жилплощади, на которой он заведомо не будет проживать.
Но нужно помнить, что за фиктивную регистрацию может грозить не только административная, но также и уголовная ответственность.
В такой ситуации нужно постараться убедить хозяев сделать все по закону. Если сделать этого не удается, лучше подыскать другое жилье.
Законодательная база
Понятие фиктивной регистрации закреплено в ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения..» от 25.06.1993 г. Эти положения касаются и иностранцев.
В соответствии с нормой закона фиктивной регистрацией признаются следующие случаи:
- если человек предоставляет поддельные документы или заведомо ложную информацию;
- когда собственник или наниматель помещения зарегистрировал гостя без намерения предоставить ему жилье;
- если иностранец зарегистрировался в квартире без намерения там жить.
ВАЖНО! Необходимо учитывать, что наказание за фиктивную регистрацию иностранцев могут нести оба: как гость, так и тот, кто зарегистрировал его незаконно. Если будет установлено, что в этом нарушении виновны должностные лица, ответственность понесут и они.
Таким образом, карательные меры могут быть применены как к иностранцу, так и к тому, кто ему помог в нелегальной прописке.
Регулирующие органы
Как известно, существует служба, которая регулирует всю миграционную деятельность и нарушения в ней.
Их выявление возложено на сотрудников миграционных органов (сейчас эта служба называется ГУВМ МВД Российской Федерации).
Они наделены широкими полномочиями по выявлению нелегалов.
Им предоставлено право: проводить рейды и проверки по базам учета, истребовать документы о найме жилья, опрашивать подозреваемых.
Специалистам ГУВМ нередко помогают бдительные соседи, а также участковые.
ВАЖНО! Тем не менее признать постоянную или временную регистрацию фиктивной может только суд. Заявление в судебные органы чаще всего подают работники миграционных органов, если в ходе проведения проверки были выявлены нарушения.
Уголовная ответственность
Меры уголовной ответственности за фиктивную регистрацию (без проживания) можно найти в пункте 2 статьи 322 УК.
Для лиц, которые фиктивно регистрируют мигрантов на своей жилплощади, она предусматривает следующие виды наказаний:
- штраф в размере от 100 000 рублей до полмиллиона. Размер штрафа устанавливается судом с учетом всех обстоятельств дела;
- взыскание с виновного заработка либо другого дохода за 3 года, которые предшествовали нарушению;
- принудительные работы до трех лет, а также запрет на занятие конкретными видами деятельности или замещение должностей;
- лишение свободы, максимальный срок которого может составлять 3 года.
В 322 статье УК есть примечание. В нем сказано, что виновный освобождается от уголовной ответственности, если активно помогает раскрыть преступление. При этом в его действиях не должно содержаться состава другого преступления.
Иностранный гражданин, который зарегистрирован фиктивно, привлекается к административной ответственности в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей. Его размер может зависеть, к примеру, от того, совершались ли административные правонарушения раньше. Кроме того, иностранец может быть подвергнут выдворению за пределы РФ.
Чем грозит
- Если иностранный гражданин проживает не по месту регистрации, найти его будет очень сложно.
- Таким образом, ответственность за подобные нарушения вряд ли будет ослаблена.
- Иностранцам в таких случаях грозят не только штрафы, но и депортация из России, а также запрет на последующий въезд в страну.
Особое внимание закон уделяет ответственности должностных лиц, а также организаций, которые выступают в качестве приглашающей стороны. С точки зрения действующего законодательства даже несвоевременная прописка по месту пребывания либо ее полное отсутствие не является таким серьезным правонарушением, как фиктивная регистрация.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва +7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург +7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы
Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?
Хотите предложить для публикации фотографии по теме?
Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в х — мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!
Источник: https://my-femida.com/jilishnoe-pravo/kvartira/propiska/registratsiya-inostrannyh-grazhdan/fiktivnaya.html
Фиктивная регистрация иностранных граждан: ответственность и штрафы
Иностранные граждане, приезжающие в РФ для длительного проживания и заработка, обязательно должны оформить регистрацию по месту своего пребывания. Свидетельством законности является штамп в паспорте, с указанием адреса прописки, который должен совпадать с адресом, где фактически находится мигрант. В ином случае ее могут признать фиктивной. Нарушение этого правила грозит выдворением мигранта из России с последующим наложением запрета въезда в страну на срок от 3 до 10 лет. Но не все мигранты могут получить прописку законно. В таком случае некоторые фирмы, а также собственники жилья предлагают прописать мигранта на своей жилплощади по фальшивым документам и без предоставления права проживать на ней за денежное вознаграждение. Так происходит фиктивная регистрация иностранных граждан.
Что такое фиктивная прописка (регистрация) иностранных граждан?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Понятие фиктивная регистрация (она же фиктивная прописка) не раскрывается в российской юридической терминологии. Ни уголовный, ни административный кодекс не устанавливают критериев определяющих неправомерность постановки на учет. Объективная сторона характеризуется предоставлением фальшивой информации. Субъективная часть предполагает прямой умысел.
Важно! Прописка и регистрация – это одно и то же, только слово «прописка» используется в быту, а термин «регистрация» применяется в законодательных и исполнительных документах.
По ФЗ № 5242-1 фиктивная регистрация включает следующие действия:
- прописка гражданина, имеющего подданство другой страны, в жилое помещение без предоставления ему возможности жить по указанному в документе адресу;
- предоставление фальшивой документации, необходимой для оформления прописки, в органы миграционной службы.
Правонарушение могут совершать как сами владельцы или арендаторы жилья, так и должностные лица за материальное вознаграждение. Все установленные факты получения регистрации нелегальным способом, относятся к данной категории правонарушений.
Для многих владельцев квартир и домов это становится своеобразным бизнесом. Желающих получить регистрацию очень много. Ведь ее наличие предполагает получение многих льгот, которыми пользуются граждане РФ. Это официальное трудоустройство, получение медицинского полиса, поступление в ВУЗы.
Вот так выглядит свидетельство о временной регистрации человека, прибывшего в РФ из другой страны.
Важно! Не обязательно гражданин получает фиктивную регистрацию, имея злой умысел. Это может произойти случайно, например, при обращении в сомнительные компании. Но в 90% случаев нелегальные мигранты знают, что совершают правонарушение.
Как проходит проверка?
Признать прописку фиктивной имеет право исключительно судебный орган. Основаниями для заведения дела является заявление сотрудника Миграционной службы или участкового уполномоченного полиции. Но часто инициаторами являются бдительные соседи.
После рассмотрения заявления сотрудник ФМС выполняет следующие действия:
- проверяет фактическое пребывание мигранта по месту его прописки;
- узнает, сколько граждан фактически прописано на жилой территории по общероссийской базе данных;
- расспрашивает соседей о фактическом проживании этих граждан, проверяют место их работы;
- проводит проверку документов о прописке;
- при необходимости опрашивает всех лиц, проживающих в помещении.
Если сотрудник ФМС подозревает, что иностранный гражданин предоставил фальшивую документацию или ложные сведения при регистрации, то отправляется запрос в органы внутренних дел РФ для выяснения и проверки подлинности информации. Далее проводится расследование, и либо дело передается в суд, либо при отсутствии состава преступления проверка прекращается.
Так происходит проверка документов мигранта.
Виды наказаний
Хоть такое понятие, как фиктивная регистрация, в российском законодательстве отсутствует, это не означает, что за него не положено привлекать к ответу. За правонарушение грозит административное, а в некоторых случаях и уголовное наказание.
Отвечать за совершенное правонарушение будут сразу несколько сторон. Это должностные лица, допустившие оформление незаконной прописки, используя свое служебное положение. К уголовной ответственности могут привлечь широкий круг людей.
Это могут быть владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, и сотрудники, зарегистрировавшие нелегалов в этих жилых помещениях.
Также сюда относят любого владельца или арендатора жилплощади, который регистрирует одного или несколько лиц на квадратных метрах своей квартиры или домовладения. Обвинение предъявляется и самому иностранцу.
Обратите внимание! Регистрация признается незаконной только в случае, если имеются доказательства факта осведомленности должностного лица о совершаемом им преступлении.
Если ранее в судебной практике применялась только административное наказание, а именно штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан, то с 2013 года и по настоящее время положена и уголовная ответственность.
Такие меры пришлось применять в связи с огромным потоком нелегальных мигрантов, хлынувшим из близлежащих стран из-за нестабильной экономической, политической ситуации, а также по причине военных действий.
Что привело к возникновению частных компаний, оформляющих регистрацию для вновь прибывших мигрантов нелегально и за большие деньги.
В законодательстве РФ имеется статья, в которой предусмотрено наказание за нелегальную прописку мигрантов в жилом помещении, и противоправную постановку таких лиц на учет в ФМС. Это статья 322.2 УК РФ.
Административное наказание
Меры административной ответственности за фиктивную регистрацию рассмотрены в следующей таблице:
Статья КоАП РФ | За что грозит наказание? |
№ 19. 15.1 | Отсутствие штампа о российской прописке в паспорте, проживание на жилплощади с регистрацией, у которой истек срок. |
№ 18. 8 часть 1.1 | Отсутствие необходимой документации, подтверждающей право иностранца или человека без гражданства проживать в РФ. Непредоставление своевременной информации в органы МВД в случае утери таких документов. |
№ 19.27 | Предъявление в органы миграции фальшивой документации или не предоставление никакой документации. |
Уголовная ответственность
В уголовном кодексе ответственность за незаконную прописку иностранцев регулирует статья 322.2 УК РФ. А также статья 327 УК РФ, в которой речь идет об изготовлении и сбыте поддельных документов.
Административное и уголовное наказание предусматривает:
- Штрафные санкции. За незаконную прописку человека, являющегося подданным иностранного государства, у которого отсутствует российское гражданство, закон предусматривает штраф от 100 000 до 500 000 рублей или доход человека за 3 года. Причем с мигранта возьмут штраф в размере 5000 рублей, а с зарегистрировавшего его человека 100 — 500 тысяч.
- Работы принудительного характера сроком до 3 лет.
- Тюремное заключение до 3 лет. В состав преступления включают и дачу взятки за противоправные действия.
Важно! Лицо, которое совершило такое правонарушение, имеет право на смягчение наказания, если оно оказывает содействие в процессе расследования.
Наказание для владельца или арендатора жилого помещения
Принимающей стороне, которая предлагает свои незаконные услуги, грозит ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан.
Первоначально владельцев жилой площади штрафуют или назначают общественные работы, то есть применяют статьи КоАП.
К уголовной ответственности привлекаются юридические лица или обычные граждане, которые уже получали за подобное деяние административные наказания, но продолжают заниматься противоправной деятельностью.
Парадокс, но наказание может получить собственник квартиры или дома, где ранее проживал и был зарегистрирован мигрант.
Такое возможно, если временно прописанный жилец съезжает, а владелец или арендатор помещения не обращается в ФМС для снятия его с регистрационного учета.
После истечения срока действия временной регистрации она автоматически аннулируется, а собственника через суд обяжут выплатить сумму штрафа или заставят выполнять исправительные работы.
Заключение
Фиктивная регистрация иностранцев в России приводит к искажению статистики о количестве мигрантов, нет четкой картины их перемещения. В результате нелегалы занимают рабочие места граждан РФ, совершают преступления и при этом их практически невозможно задержать. Наказание за подобное правонарушение постоянно ужесточается. Следует об этом помнить, прежде чем идти на такое преступление.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
Источник: https://viplawyer.ru/fiktivnaya-registratsiya-inostrannyh-grazhdan/
Фиктивная прописка: ответственность по закону
Некоторые люди прибегают к незаконным способам оформления постоянной регистрации на территории РФ. Как правило, к таковым лицам относятся мигранты из стран ближнего зарубежья.
Постоянная российская регистрация для них необходима для получения хорошей работы и социальных гарантий, на которые могут рассчитывать только жители страны.
Однако фиктивная прописка – это преступление, за которое нарушителю грозит привлечение к административной или уголовной ответственности.
В чем суть этого преступления? Нарушение закона заключается в том, что для проставления штампа о прописке человек предоставляет фиктивные документы или сведения о себе. Фиктивность также может заключаться в том, что нарушитель не планирует проживать по адресу регистрации.
Предоставление услуг по оформлению постоянной регистрации всем желающим стало чем-то вроде бизнеса. Стоимость фиктивной прописки варьируется от 15 до 30 тысяч рублей в зависимости от региона оформления. Однако это противозаконно и также грозит привлечением к административной и уголовной ответственности всех участников.
Законодательство в вопросе фиктивной прописки
Процесс оформления постоянной или временной регистрации граждан РФ регулируется Законом РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения». В соответствии с этим нормативным актом, оформлять регистрацию не нужно, если человек перемещается внутри одного субъекта РФ. Однако для иногородних лиц или иностранцев регистрация обязательна.
Несмотря на это законодательное требование, собственники квартир сделали оформление регистрации своим дополнительным источником дохода. В начале 2000-х годов появилось множество квартир, в которых были зарегистрированы десятки человек. В связи с этим в 2013 году законодательство в сфере регистрации лиц было ужесточено.
С этого времени незаконная прописка стала наказываться по ст. 322.22 УК РФ, которая предусматривает меру пресечения в виде штрафа от 100 000 рублей до лишения свободы сроком до трех лет. Наказание может быть смягчено при содействии в раскрытии преступления.
В народе изменения законодательства в вопросах фиктивной регистрации получили название «закон о резиновых квартирах». Уголовное наказание стало касаться не только нарушителей правил регистрации, но и владельцев квартир, которые прописывают у себя десятки людей.
Как доказать фиктивность прописки?
При оформлении регистрации по постоянному или временному месту жительства по закону требуется провести процедуру в присутствии регистрируемого лица. Фирмы сомнительного происхождения предлагают услуги по предоставлению прописки без участия заявителя.
Зарегистрировать в жилплощади имеет право собственник, работодатель или администрация гостиницы, в которой человек проживает определенное время.
Доказать фиктивность прописки просто – для этого достаточно обратиться в органы ФМС. Специалист по паспортным данным проверит, имеет ли человек регистрацию или нет. Эта информация может быть выдана только при личном присутствии или по запросу судебных или исполнительных органов власти. Дистанционно такие сведения не предоставляются.
Основными видами нарушения правил постановки на миграционный учет являются:
- предоставление заведомо ложных сведений и некорректных документов;
- оформление прописки по адресу, где по факту не будет проживать заявитель;
- регистрация лица без согласия собственника жилплощади.
За нарушение порядка регистрации всем участникам преступления грозит штраф. Это касается в том числе и иностранных граждан.
Органы ФМС вправе совершать следующие действия для установления незаконности регистрации:
- проверка сведений о человеке по учетной базе;
- получение письменных разъяснений от подозреваемых в совершении преступления лицах;
- изымать договоры найма жилого помещения;
- проведение экспертизы для установления подлинности бумаг.
При выявлении фиктивности дело передается в судебные органы.
Особенности регистрации
Что будет являться нарушением? Незаконными признаются действия, повлекшие нарушение порядка и сроков постановки на регистрационный учет.
Может даже быть так, что собственник не подозревает о том, что на его жилплощади есть фиктивно прописанные лица. Такое может случиться при предварительном сговоре должностного лица с преступником об оформлении бумаг без присутствия собственника. Владельцу придется доказать свою непричастность. В противном случае он также будет привлечен к ответственности.
Когда происходит регистрация по месту жительства или пребывания на законных основаниях, соблюдаются следующие условия:
- собственник подает письменное заявление о намерении зарегистрировать определенных лиц на своей жилплощади;
- при постановке на учет должны присутствовать все заинтересованные лица;
- если собственников несколько, требуется оформить письменное согласие от каждого.
Если хотя бы одно из этих условий не было выполнено – регистрация была оформлена незаконно. Исключение – прописка на основании решения суда.
Иностранные граждане, находясь на территории РФ, обязаны соблюдать существующее законодательство. В соответствии с принятыми нормами, они должны зарегистрироваться по месту пребывания в течении 90 дней.
Что ждет нарушителей?
Итак, фиктивная прописка карается привлечением к уголовной или административной ответственности. Избавлены от этой участи могут быть только лица, содействующие органам в раскрытии преступления. Наказываются все участники преступления: владельцы жилплощади, регистрируемые лица, сотрудники ФМС, зарегистрировавшие людей, не имея на то оснований.
Самое мягкое наказание – штраф. Собственники жилых помещений, в которых зарегистрированы десятки человек, как правило, отбывают наказание в местах лишения свободы. Однако эта крайняя мера используется в самых серьезных случаях.
Органы могут присудить:
- Штраф. Его размер варьируется от 100 до 300 тысяч рублей.
- Принудительные работы. Срок принудительных работ может достигать трех лет.
- Ограничение свободы. Максимальный срок ограничения свободы составляет три года.
Все эти меры направлены на прекращение незаконных действий. За последние годы многие собственники используют этот способ в качестве дополнительного заработка, необлагаемого налогом. Судебная практика говорит о том, что в первую очередь ответственность возлагается именно на них.
Можно ли оспорить решение суда?
Опротестовать фиктивность регистрации можно только в судебном порядке. Для этого необходимо написать заявление в суд высшей инстанции.
Лучше всего обратиться за помощью к юристу, который сможет оказать профессиональную помощь при судебном разбирательстве.
При возникновении вопросов и сложностей вы можете получить юридическую консультацию на нашем сайте. Получить правовую помощь можно бесплатно. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, какая ответственность грозит лицам за фиктивную прописку. Помимо перечисленного, иностранным гражданам также грозит депортация.
Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/propiska/fiktivnaya-propiska/
Что такое фиктивная прописка, как осуществляется проверка регистрации по месту жительства? Способы мошенничества
Законодательство РФ упразднило прописку, которая раньше была обязательной нормой, но не отменило процедуру обязательной регистрации по месту жительства или по адресу временного пребывания.
Для иностранных граждан и россиян, которые меняют свой адрес жительства, существуют определенные сроки постановки на регистрационный учет.
При его несоблюдении к нарушителям применяются административные меры, а к иностранцам применяются более жесткие наказания – выдворение из страны.
Все вместе это привело к многочисленным фальсификациям, в частности, многие люди, прописываются в домовладения фиктивно. Однако это прямое нарушение действующего законодательства, которое относится к уголовным преступлениям.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Что такое фиктивная регистрация человека по месту жительства?
Регистрационный учет – это форма уведомления государственных органов о местожительстве человека. Несмотря на его серьезные отличия от прописки, он носит также обязательный характер и не подразумевает добровольность.
Фиктивной называется такой вид регистрации, при котором владелец квадратных метров или регистрируемое лицо предоставляют заведомо ложную информацию. Она может выражаться в предоставлении подложных бланков, искаженных личных данных. Под фиктивностью также понимается прописка, при которой регистрируемое лицо не намерено проживать в помещении.
Суть регистрационного учета заключается в необходимости проживания по адресу прописки. Это позволяет вести статистический, правовой, миграционный и другие виды учета.
Ответственность
Фиктивная регистрация – это понятие не новое.
Она практиковалась в тех или иных проблемах всегда, но до 2013 года за это нарушение грозило административная ответственность, что существенно снижало риски и собственника и прописанного.
Но с начала 2013 года правонарушение было переквалифицировано и ужесточено, в соответствии с законом «о резиновых квартирах». Оно стало классифицироваться как уголовное деяние и регулируется статьей 322.2 УК РФ.
При подтверждении факта незаконной регистрации виновные наказываются:
- Штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или в объеме дохода виновника за три года.
- Принудительные работы до 3-х лет. Дополнительно может присуждаться лишение права занимать определенные должности до 3-х лет.
- Лишение свободы до 3-х лет, также с ограничением видов деятельности или без него.
Наказание грозит обеим сторонам незаконной сделки. При этом не имеет фактического значения идет речь о прописке постоянной или временной.
Когда можно избежать ответственности и как это сделать?
В пункте 3 статьи 322.2 УК РФ есть примечание, которое разъясняет, в каких случаях человек может избежать уголовного наказания. Приведены два основания для освобождения от ответственности – способствование раскрытию и отсутствие в действиях состава преступления.
- Зарегистрированный проживает в том же населенном пункте, где прописан.
- Постоянная и временная регистрация находится в Москве, Санкт-Петербурге или их областях.
- Лица, находящиеся в помещении без соответствующего регистрационного разрешения, приходятся собственнику близкими родственниками или супругом.
Не привлекут к ответственности и тех, кто всячески способствовал раскрытию преступления и не уличен в преступных намерениях по отношению ко второму участнику фиктивной сделки.
Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?
Прописка, кроме фактических неудобств при ее оформлении, имеет и ряд положительных сторон.
Так, лицо имеющее регистрацию, может претендовать на получение ряда льгот и субсидий, действующих на территории указанного территориального округа.
Для иностранных граждан прописка вообще открывает все двери. Они могут трудоустраиваться, получать медицинскую помощь и многое другое.
Проверка регистрации не имеет массового характера. Не стоит бояться, что в каждую квартиру придут представители власти с проверкой. Обычно прописка проверяется на основании выявленных фактов.
Основаниями для проверок могут стать поступившие жалобы или запросы от сторонних лиц.
Проверить подлинность регистрации могут только представители уполномоченных органов (где и как можно получить сведения об адресе постоянной прописки?).
Кто инициирует проверку?
Инициаторами проверки регистрации и ее соответствия действительности могут стать:
- Сотрудники территориальных органов МВД. При ведении учета они фиксируют количество зарегистрированных в одном помещении лиц. Если в квартире по бумагам числится слишком много людей – проводится проверка.
- Граждане могут обращаться с заявлением о проведении проверки по собственной инициативе, если они подозревают, что применяется преступная схема.
- Работодатели при устройстве сотрудника на работу. Особенно часто это практикуется при оформлении иностранцев.
Во всех случаях процедура требует официально поданного запроса на проведение проверки. При его удовлетворении проводятся проверочные действия.
Как осуществляют?
Произвести фактическую проверку имеют право представители правоохранительных органов и/или сотрудники территориальных органов МВД. При посещении жилого помещения они должны иметь при себе официальное предписание на проведение проверочных действий. Собственник жилья, как и прописанный, обязаны представить проверяющим удостоверяющие документы. К ним причисляются паспорт со штампом или свидетельство о регистрации, договор найма и другие бланки.
При отсутствии по месту прописки зарегистрированного необходимо удостовериться в том, что он действительно здесь не живет.
Для этого осматривается помещение на предмет нахождения его личных вещей (одежда, обувь, техника и т.д.). Также производится опрос соседей. При необходимости проверка может производиться вторично.
Как признается незаконной?
Признать факт регистрации фиктивным можно исключительно в судебном порядке. Сотрудники правоохранительных органов подготавливают комплект документов, которые доказывают незаконность прописки и направляют его в судебную инстанцию. Суд в свою очередь оповещает ответчика об иске, давая ему возможность представить контраргументы и защитить себя.
В ходе заседаний рассматриваются документы, поданные одной или обеими сторонами. В результате выносится окончательный вердикт.
Как доказать законность?
Фиктивность регистрации довольно сложно доказать, если зарегистрированный и/или собственник не были уличены в преднамеренном противоправном деянии и предоставлении подложных документов.
Часто обвиняемые сами могут официально подтвердить, что прописка является незаконной.
Делать этого не стоит, ведь необходимость доказывать вину лежит на правоохранительных органах, а нарушители наоборот должны искать возможность снять с себя обвинения.
Доказать законность регистрации можно следующим образом:
- Предоставив договор найма жилплощади.
- Написав объяснительную с изложением фактической ситуации.
И помните, проживание в пределах одного населенного пункта не является нарушением.
Ни одна законодательная норма не дает ответа на вопрос – сколько должно быть прописано человек в помещениях той или иной квадратуры. Поэтому при регистрации исходить следует лишь из того, что все прописанные обязаны проживать в квартире.
Незаконная прописка для иностранцев — способы мошенничества
Наибольшее число фиктивных прописок приходится на иностранцев. Приезжая в РФ они не могут трудоустроиться и получить иные льготы, без регистрации. Между тем ни родственников, ни знакомых у них нет, поэтому они ищут прописку иными путями, чаще всего по объявлениям и в интернете.
Самыми распространенными схемами мошенничества являются услуги, предоставленные специальными фирмами. У них изготовление справок поставлено на поток. Иностранец платит определенную сумму денег, за что ему выдают справку о временной регистрации. Фиктивность бланка выясняется чаще всего при трудоустройстве.
Распознать искусную подделку с первого взгляда могут далеко не все. Поэтому проверить бланк на подлинность проще всего непосредственно в территориальном органе МВД.
В неприятную ситуацию с фиктивным регистрационным учетом можно попасть как умышленно, так и не осознавая своих действий. Избежать уголовной ответственности при регистрации можно, если заключать договоренности непосредственно с собственником жилья, а также проживать по месту прописки все указанное время.
Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/fiktivnaya.html
Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту жительства (ответственность, судебная практика) в 2019 году
Иностранцы, прибывающие на территорию Российской Федерации, должны в обязательном порядке иметь регистрацию по месту пребывания. Нарушение этого требования грозит тем, что гражданину придется покинуть страну.
Понятие фиктивной регистрации иностранного гражданина
Фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания или по месту жительства — это постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Самого понятия «фиктивная регистрация» в законодательстве не существует. Но данное деяние относится к разряду уголовных преступлений. Объектом преступления становится должностное лицо, которое, пользуясь служебным положением, проводит процедуру фиктивной прописки.
К ответственности могут быть привлечены владельцы гостиниц, санаторий, медицинский учреждений, руководители, которых фиктивно регистрируют иностранных граждан, а так же граждане РФ, которые регистрируют иностранных граждан без факта проживания в жилом помещении.
Ежегодно законодательство, регулирующее вопросы ложной прописки, ужесточается. При расследовании дела важно выяснить цель постановки на учет иностранного гражданина, так как его регистрация может быть проведена и на законных основаниях.
статью ⇒ Фиктивная регистрация по месту жительства.
Нормативная база
Положения о фиктивной прописке иностранных граждан закреплены в нормах уголовного законодательства.
Помимо уголовной ответственности по вопросам фиктивной регистрации иностранных граждан, есть еще и административная ответственность, которая квалифицируется по следующим статьям:
Что считается фиктивной регистрацией иностранного гражданина
Незаконная регистрация иностранного гражданина имеет место в двух случаях:
- Если регистрационный учет мигранта проходит по адресу, по которому он не может фактически проживать;
- Если регистрационный учет осуществляется на основании недостоверной документации иностранного гражданина или сведения о нем.
На практике, фиктивная регистрация, выражается в основном в превышении количества зарегистрированных иностранных граждан на маленькой жилой площади. То есть сразу видно, что такая ситуация гласит о фиктивной регистрации иностранных граждан, так как например «прописанных» 10 человек не могут физически находиться на 20 кв.м., не говоря уже о том что там проживать.
Как проходит проверка регистрации иностранного гражданина
Для проверки регистрации иностранного гражданина используются некоторые мероприятия различных направлений. И так есть три способа проверки:
Первый способ – уполномоченное лицо может проверить временную регистрацию мигранта по базе ФМС (с лета 2016г. ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации проводится на основании единой базы данных, в которой ведется учет регистрации иностранных лиц постоянно или временно проживающих на территории России.
Второй способ – это опросов самого мигранта, а так же людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Такими людьми считаются, те кто «прописан» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результат проверки обязательно должно быть зафиксировано в протоколе.
Третий способ – это проверка запроса данных из документа, закрепивший факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания мигранта ( например, договор аренды жилья)
Виды наказаний за фиктивную регистрацию иностранных граждан
- В российском законодательстве предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, а именно: административная и уголовная.
- Административная ответственность
- На основании нормативно правовых актов на нарушителя могут быть наложенные следующие наказания:
- Штраф;
- Привлечение к принудительным работам;
- Запрет на занимание определенных должностей и выполнение некоторых видов деятельности.
Штраф за фиктивную регистрацию иностранного гражданина может достигать значительных сумм. На размер штрафа влияет много факторов, но в первую очередь от того, каким субъектом гражданского правая является нарушитель: физическим лицом или юридическим лицом.
Физическое лицо | 2000-3000 рублей в Санкт-Петербурге 5000-7000 рублей в Москве |
Юридическое лицо | 250000-750000 рублей |
- Наказание в виде принудительных работ назначаются на период до трех лет
- Уголовная ответственность
- В рамках уголовной ответственности осуществляются ограничения в свободе :
- Взятие по стражу
- Максимальная мера лишение свободы на срок до трех лет;
На практике в основном выносится приговор в виде условного срока лишения свободы.
статью ⇒ «Где взять справку о регистрации по месту жительства».
Что грозить владельцам жилья
Фиктивная регистрация мигрантов может быть для владельцев жилья большой проблемой. Ответственность за данное нарушение для них значительно весомое, чем для самих иностранных граждан. Например, с «прописанного» в Москве мигранта будет взять штраф в размере 5 000 рублей, а с человека, который зарегистрировал его, штраф в размере 500 тыс. рублей.
На владельцев жилья так же в первую очередь направлен и другой способ наказания – это принудительные работы.
Часто задаваемые вопросы
- Вопрос №1 Что подразумевает под собой фиктивная регистрация иностранного гражданина?
- Ответ: Фиктивная регистрация иностранного гражданина – это регистрации временно или постоянно по заведомо подложным документам, без намерения иностранца проживать на данной жилплощади.
- Вопрос №2 Кто может быть привлечен к ответственности за фиктивную регистрацию мигрантов?
- Ответ: За фиктивную регистрацию мигрантов могут быть привлечены владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, а также физические лица, которые фиктивно «прописывают» иностранных граждан без права проживания в жилом помещении.
- Вопрос №3 Какой размер штрафа может заплатить физическое лицо, которое фиктивно зарегистрировало иностранца в своем жилье?
Ответ: Владелец жилья за фиктивную «прописку» может заплатить штраф в размере от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Источник: https://migranty.info/fiktivnaya-registraciya-inostrannyx-grazhdan-po-mestu-prebyvaniya-otvetstvennost/