Всем известно выражение «мой дом — моя крепость». Но есть ситуации, когда человек может быть принудительно выселен из жилого помещения. Каждый такой случай это шок для выселяемого и конфликтная ситуация для выселяющего, часто доходящая до угроз и скандалов. Поэтому полезно будет знать, в каких случаях можно утратить свое жилище и как от этого защищаться.
Что такое жилое помещение.
Дом, часть дома, квартира, комната — все это жилые помещения. Жилое помещение всегда является недвижимым имуществом. То есть, мобильный строительный вагончик, который можно переставить с места на место, никогда не сможет быть признан жильем.
Для жилых помещений установлены специальные стандарты, как санитарно-технические, так и строительные. Руководствуясь этими стандартами можно признать какое-либо помещение пригодным для проживания, то есть превратить его в жилое. Или наоборот, установить, что строение больше не пригодно для проживания людей и стало нежилым.
Закон придает большое значение данному свойству объекта недвижимости — пригодности для постоянного проживания человека. Этот факт играет особенно большую роль, для признания жилья аварийным, подлежащим сносу, ремонту или реконструкции.
Для тех, кому важно найти первоисточник, рекомендую почитать главу 2 Жилищного Кодекса РФ. Там подробно описано, какие виды жилых помещений существуют.
В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
Для ответа на этот вопрос я собрал в один перечень все возможные случаи, когда гражданин может быть выселен из своего жилища. Допускаю, что не очень грамотно «валить в одну кучу» все варианты, но цель этой статьи дать общее представление о возможностях выселения. А каждый конкретный случай заслуживает отдельной статьи.
- По этой же причине я не рассматриваю здесь, в каких случаях выселение осуществляется с предоставлением другого жилья, в каких нет.
- Разумеется, возможно производство выселения как на основании каждого отдельного пункта из перечня, так и различных их комбинаций.
- Если найдете неточности — комментируйте, будем поправлять.
- Вот список случаев, когда можно выселить из жилого помещения:
- если дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу, капитальному ремонту или реконструкции
- если помещение признано нежилым
- если признано, что помещение непригодно для проживания
- если жильцы допускают разрушение помещения и нарушают права соседей
- если квартиросъемщик более полугода не оплачивает коммунальные платежи (в том числе и за служебное жилье)
- если помещение было предоставлено для проживания по договору найма специализированного жилого помещения (наиболее простой пример — служебное жилье), и данный договор найма был расторгнут
- если жилец был исключен из жилищного кооператива за грубые нарушения, и не выплатил паевой взнос за квартиру
- если собственник жилья, приобретенного по ипотечной схеме, и находящегося в залоге у банка, не оплачивает кредит
- если жилец проживает в помещении незаконно, фактически захватив его самовольно
- если проживающий был временным жильцом или поднанимателем, и срок его временного проживания подошел к концу
- если бывшие родители лишены родительских прав, но продолжают проживать в одной не приватизированной квартире с ребенком
- если жилец перестал быть членом семьи собственника жилого помещения
- если изымается земельный участок, на котором расположено жилое помещение
- если жилое помещение изымается для государственных или муниципальных нужд
- если жилое помещение конфисковано за совершение преступления
Кто может выселить из жилого помещения?
Выселение из жилого помещения осуществляется только на основании решения суда.
Это связано с тем, что право на жилище является одним из конституционных прав гражданина, закрепленном в основном законе нашей страны. (Для тех, кто не в курсе — основной закон РФ это Конституция). Соответственно, лишение или ограничение человека в данном праве это очень серьезный шаг.
Раньше существовала практика, что выселение допускалось в административном порядке, с санкции прокурора. К сожалению или к счастью, этот вариант выселения остался в прошлом.
- Однако, прокурор будет участвовать в судебном процессе в деле по выселению.
- Теперь вы знаете, что ЖЭУ, бывший супруг или родственник, банк и любой другой человек или организация не могут выселить гражданина из его квартиры.
- Они могут только обратиться в суд.
- И если суд подтвердит, что требования о выселении обоснованны, он может вынести соответствующее судебное решение.
- Исполнение судебного решения возложено на службу судебных приставов.
Так работает система по данному вопросу. Все остальные версии, которые вам излагают — скорее всего представляют собой попытку психологического давления, или просто свидетельствуют о неграмотности их автора.
Кого не могут выселить из жилого помещения?
Особая охрана права на жилище предусмотрена для детей.
Так, при расторжении брака, когда бывший супруг перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, и утратил право на пользование жильем, это ограничение не коснется ребенка. Ребенок остается членом семьи каждого из своих родителей, даже после их развода. И сохраняет право на проживание в жилом помещении.
Другой вопрос — как реализовать это право на практике, когда родители живут в разных местах, в данной статье мы обсуждать не будем.
Таким же образом, если родители были лишены родительских прав, и принято решение о невозможности совместного проживания с ребенком, то ребенок не утратит прав на жилое помещение. Возможно, он будет переселен на время. Но право на жилье за ним сохраняется.
В делах о выселении, когда затронуты интересы несовершеннолетних, обязательно участвуют органы опеки и попечительства. Их обязанность — соблюдение прав несовершеннолетних.
Действующий закон не предусматривает «неприкасаемых» категорий граждан, в отношении которых действует однозначный запрет вида: «Его выселить нельзя». (За исключением случаев, когда жилье единственное).
Скорее существуют определенные комбинации, которые предусматривают выселяемому предоставление другого жилища.
Прекрасным примером является запрет на выселение из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях следующих категорий граждан:
- членов семей сотрудников органов внутренних дел, вооруженных сил, других государственных силовых структур, которые погибли, исполняя свои служебные обязанности или воинский долг
- лицам, которые достигли пенсионного возраста
- членам семьи умершего гражданина, которому было предоставлено служебное жилье
- инвалидам 1 и 2 групп, инвалидность которых наступила в результате трудовых, профессиональных, служебных обязанностей.
- Для всех вышеперечисленных категорий лиц, выселение допускается только с предоставлением другого жилого помещения.
- Подобные оговорки — о предоставлении другого жилого помещения, действуют при рассмотрении споров о выселении бывших членов семьи, изъятии жилья, и ряде других случаев.
- Выселение за долги
- Нельзя выселить гражданина из помещения, которое является для него единственным пригодным для постоянного проживания.
- Эта норма закона является особенно актуальной для должников, у которых нет других источников дохода и активов, для погашения своих обязательств.
- Фактически, многие недобросовестные должники привыкли «прятаться» за данное ограничение.
- Однако, подобный иммунитет действует не всегда.
- Так, если жилье было приобретено в ипотеку, и находится в залоге у банка, то при просроченных более трех раз платежах по кредиту, банк может обратить взыскание на заложенное имущество.
- То есть, получить судебное решение о выселении должника из ипотечной квартиры.
При исполнении подобного решения должник и члены его семьи фактически выселяются «на улицу». Так как маневренного фонда жилья для временного переселения практически не существует.
Взыскание не может быть обращено на единственное жилье, следовательно, выселить из него не могут. Если только жилье не находится в залоге у банка.
Как сохранить жилье
Несколько советов, которые могут показаться банальными, но способны уберечь от больших неприятностей:
- Думайте о будущем — заключайте договоры.
Нет ничего стыдного в том, чтобы заключить брачный договор. Вы имеете право думать о будущем — своем и своих детей. Здесь нет недоверия. Есть разумное беспокойство о своей безопасности. Мало ли какие случайности бывают в жизни?
Боитесь, что вас заподозрят в жадности — оформите недвижимость на ребенка.
- Перед тем, как взять кредит, трезво оценивайте свои возможности.
Если же в силу жизненных обстоятельств вы не можете оплачивать кредит, ни в коем случае не прерывайте общения с банком. Если должник пропадает со связи, это однозначный сигнал банку о его «проблемности». Выходите на переговоры. Рассмотрите возможность реструктуризации задолженности, изменении графика платежей. Существует также вариант перекредитования в другом банке, с меньшим процентом.
- Не опускайте руки, и не надейтесь на «авось».
Любое действие лучше, чем пассивное ожидание своей участи. Никто не защитит вас лучше, чем вы сами. Даже отличный юрист не умеет читать мысли. Это ваш помощник, защитник, объясните ему чего вы хотите. Предлагайте варианты, думайте. Самые наивные ваши предположения способны стать отличным аргументом в вашу пользу, если их правильно оформить и озвучить.
Подводя итоги
Тема выселения из жилого помещения остается одной из самых болезненных в судебной практике. Слишком много интересов — имущественных, личных, социальных переплетено в ней. Развивается и изменяется законодательство на данную тему.
Возможно вам будет интересно почитать статью о вселении в жилые помещения.
Источник: https://profsovet.com/vyiselenie-iz-zhilogo-pomeshheniya/
Выселение из служебного жилья
Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Рейтинг автора: 5 Написано статей: 540
Выселение из служебного жилого помещения напрямую связано с прекращением трудовой деятельности в организации, которая предоставила жилплощадь.
Отдельные категории граждан имеют право получить жилое помещение (дом, квартиру или комнату) для постоянного проживания на основании осуществления ими трудовой деятельности или по долгу работы в органах государственной власти, местного самоуправления или ведомственных/силовых структурах.
Служебное жилое помещение может быть предоставлено:
- Военнослужащим и членам их семей.
- Сотрудникам силовых и ведомственных структур (например, работникам мвд).
- Депутатам, а также муниципальным и государственным чиновникам.
В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), служебное жилье предоставляется по решению титульного собственника и после заключения соответствующего договора найма. Основное условие – предоставление жилья только на период трудовой деятельности как для сотрудника или работника, так и для членов его семьи – супруга, детей, родителей или иных лиц.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи
02
Бесплатная горячая линия 8 800 511 38 27 (Москва и регионы РФ)
03
Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации
Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам
Выселение из служебного жилья военнослужащего
По общему правилу, прекращение обязанностей военнослужащего автоматически влечет за собой и утрату права на должностное жилое помещение с последующим выселением. Выселение из служебного жилья строго регламентируется нормами закона, причем высшую юридическую силу в данном вопросе будут иметь нормы ЖК РФ.
Выселение возможно в следующих случаях:
- Уход с воинской должности. Также выселение из служебного жилья военнослужащего возможно в связи с утратой им воинского звания или снятием с должности вследствие нарушения воинского устава или совершения преступления или административного правонарушения, порочащего честь и достоинство военного.
- Смена титульного собственника помещения. Если помещение, в котором проживает лицо в связи с несением военной службы, переходит к другому собственнику посредством купли-продажи, торгов и по иным основаниям, договор найма такого помещения автоматически прекращается в соответствии со ст. 102 ЖК РФ. Исключение: собственник помещения является непосредственным работодателем и от его имени заключается трудовой договор или контракт с предоставлением жилья.
- Признание помещения ветхим, аварийным или подлежащим сносу.
- Нарушение условий договора найма и правил проживания в жилом помещении.
Выселение из служебного жилого помещения может последовать за использование квартиры не в целях проживания (например, под мастерскую, офис или торговую точку), неуплату коммунальных платежей, порчу имущества в квартире, нарушение правил общественного порядка (например, покоя соседей), передачу квартиры третьим лицам в наем или аренду, а также в случае выезда в другое место жительства.
Важный момент: во всех вышеуказанных случаях договор пользования должностным жилым помещением с военнослужащим может быть аннулирован только в суде за исключением желания проживающего на расторжение соглашения найма.
Запрещается выселять из военного жилья:
- Семью военнослужащего, который пропал без вести или погиб в процессе исполнения воинского долга.
- Детей-сирот.
- Инвалидов, получивших такой статус в связи с военной службой.
Стоит отметить, что выселение вышеуказанных категорий граждан запрещено только тогда, когда у таких граждан или членов их семьи отсутствует иное жилье для постоянного проживания.
Выселение пенсионеров МВД из служебного жилья
Несмотря на наличие строгих правил в отношении проживания в ведомственных помещениях, закон защищает определенные категории лиц от выселения даже в таких ситуациях, когда, казалось бы, для выселения имеются все необходимые основания. К данной категории, в том числе, законом относятся военные пенсионеры и пенсионеры МВД.
Статья 103 ЖК РФ прямо указывает на недопустимость выселения пенсионера из служебной квартиры, если после выхода на пенсию бывший сотрудник МВД или члены его семьи так и не приобрели жилья для постоянного проживания.
На выселение пенсионеров МВД из служебного жилья или пенсионеров-военнослужащих не влияет факт достижения пенсионного возраста, поскольку выход на пенсию может быть осуществлен и на основании выработки стажа или по выслуге лет.
Исключением из данного правила является выселение пенсионера из ведомственного жилья с предоставлением ему равноценного жилого помещения.
Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком
Отдельный вопрос, как быть, если семье грозит выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком.
К сожалению, в соответствии с законом ребенок не может выступать основанием для предотвращения выселения, однако в данном случае суд, основываясь на мнении органов опеки, может предоставить определенную отсрочку, за период которой семья могла бы решить материальные проблемы и найти новое помещение для проживания с несовершеннолетним.
Кроме того, при разрешении вопроса о выселении несовершеннолетнего, проверяется наличие оснований, позволяющих сохранить за семьей с несовершеннолетним ребенком право пользования жильем — например, не может быть выселен из жилого помещения специализированного фонда ребенок-сирота, родители которого погибли или пропали при исполнении служебного долга.
Выселение из служебного жилья: судебная практика
Большинство дел о прекращении проживания в жилых помещениях специализированного фонда рассматривается и разрешается исключительно в судебном порядке. Как показывает судебная практика, далеко не все проживающие в служебных квартирах соглашаются с подобным решением и, как следствие, идут оспаривать такое решение в суд.
Стоит отметить, что каждый спор суды рассматривают сугубо индивидуально и учитывают все имеющиеся обстоятельства. Обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов или оспаривать действия собственника жилья необходимо в следующих случаях:
- Собственником квартиры или дома не соблюдаются или нарушаются условия договора найма.
- Имеются основания, запрещающие выселение из специализированного жилья.
- Собственником пропущен срок исковой давности (3 года).
Данный срок исчисляется с того момента, когда у собственника возникли основания для обращения в суд. При защите своих интересов в суде, необходимо иметь в виду, что процессуальное законодательство обязывает каждую сторону-участника процесса доказывать свою точку зрения, причем доказательства могут быть как в виде бумаг и документов, так и в форме свидетельских показаний.
Источник: https://advocate-service.ru/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhilogo-pomeshheniya.html
Всё о выселении граждан из служебного жилья. Права сторон и нюансы решения вопроса через суд
Из служебного или специализированного жилья вполне могут выселить, если сотрудник или военнослужащий уволился либо нарушает условия договора соцнайма. Но существует запрет на выселение без предоставления альтернативного жилья для отдельных категорий жильцов. Рассмотрим, в каких случаях допускается принудительное выселение и как можно его избежать.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Могут ли выселить из специализированного жилого помещения?
Предоставление альтернативного жилья при таком выселении не предусмотрено. Такое право есть только у отдельной категории лиц:
- членов семьи военнослужащих, ФСБ и других госорганов;
- пенсионеров;
- инвалидов I и II групп и пр..
Особый порядок выселения предусмотрен и для детей-сирот или оставшихся без попечения родителей.
Основания для выселения предусмотрены законодательством. Это либо окончание срока, либо нарушение условий договора, досрочное расторжение соглашения о найме служебной квартиры.
Основные причины выселения:
- перевод помещений в нежилой фонд;
- аварийность здания, в котором расположена квартира;
- изъятие земельного участка государством для собственных нужд;
- угроза жизни и здоровью детей (если жильца лишили родительских прав);
- выезд на другое место проживания без уведомления владельца;
- смена собственника предприятия, где работает жилец;
- неоплаты коммунальных услуг в течение полугода.
Причиной претензий владельца жилья могут быть и регулярные нарушения жильцами прав соседей, например:
- шум в вечернее время;
- пожары;
- антисанитарное поведение;
- эксплуатация жилья не по назначению (например, для торговли наркотиками, подпольного казино и пр.).
Естественно выселят и тех, кто вселился в квартиру самовольно.
Поводом для разрыва договора найма является и незаконная перепланировка, которая ухудшила условия проживания соседей. Покинуть служебную квартиру можно также, если подошел к концу срочный контракт, либо сотрудник уволился по собственному желанию, сокращению штата, в связи с дисциплинарным проступком.
Типовой договор найма служебной квартиры утвержден Постановлением Правительства №42. В документе, в частности, можно увидеть и основания для досрочного расторжения соглашения.
Кого не могут выселить из служебной квартиры?
Существует целая категория граждан, которых нельзя выселить из служебного жилья без предоставления другой квартиры (ст. 103 ЖК РФ). Запрет действует только в том случае, если у семьи нет иного жилья на праве пользования или собственности.
К этой особой категории относятся:
- военные-инвалиды;
- ветераны ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- пожилые пенсионеры;
- дети-сироты, в том числе те, у которых родители погибли на службе;
- семьи погибших или пропавших без вести при выполнении долга военнослужащих, представителей органов ФСБ, правоохранительных, таможенных органов, пожарников;
- служащие, отработавшие более десяти лет.
Все проживающие в специализированном жилом фонде лица должны стоять на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Не могут выселить жильцов, которые заселились до того, как вступил в силу ЖК РФ (2005 год), либо проживающие по договору соцнайма или имеющие право состоять на таком учете (ст. 52 ЖК РФ). Если сотрудник проработал 10 лет, а квартира находится на балансе местной власти, выселить его семью после увольнения также невозможно.
Постановлением Верховного суда РФ №14 отмечается, что при выселении всем судам необходимо учитывать интересы слабозащищённых слоев общества, к которым относятся дети, пенсионеры, инвалиды, малоимущие граждане, в том числе многодетные семьи.
Предоставляют ли альтернативу, в каких случаях и как добиться?
Из служебной квартиры могут выселить с предоставлением жилья и без него. Альтернативу предлагают только вышеописанной льготной категории граждан (инвалидам, ветеранам и пр.).
Вопрос с предоставлением жилья решается автоматически (для этого не нужно подавать в суд и пр.), но если работодатель отказывается предоставить жилье, то жилец вправе обжаловать его действия.
В частности собственник служебной квартиры не вправе выставить на улицу семью с ребенком до 18 лет, если у нее нет другого жилья. Также запрещено выселять детей-сирот.
Если в квартире проживает одинокий человек с несовершеннолетними детьми, то работодатель также не вправе выселить его, если ему некуда съехать.
Предусмотрено предоставление альтернативной жилплощади и в случае смены собственника служебной недвижимости, при условии расторжения им договора найма на занимаемое жилье. Признание семьи малоимущей, т.е.
ее постановка на учет в Управлении соцзащиты, также даёт право на получение государственного жилья.
Чтобы ускорить вопрос получения альтернативного жилья, можно сразу после получения уведомления обратиться к работодателю и сообщить о своих правах.
Если наступили основания для выселения, но работодатель забыл уведомить об этом жильца, и уже прошло три года, суд может отказать в удовлетворении иска в связи с истечением срока давности.
При выселении могут возникнуть сложности, особенно в тех случаях, когда в квартире проживают социально незащищенные граждане или дети. Для обхода необходимо будет либо предоставить альтернативное жилье, либо заручиться доказательствами для суда, которые подтвердят вину квартиросъемщика, наличие у него другого жилья, согласие органов опеки и пр.
Несовершеннолетний ребенок
Выселить детей до 18 лет без предоставления другой квартиры довольно сложно, хотя формально владелец служебной квартиры имеет на это полное право (о нюансах выселения без предоставления другого жилого помещения читайте тут). До тех пор пока родители не найдут другое место проживания, ребенок формально может оставаться в служебном помещении. В суде можно ходатайствовать об отсрочке исполнения решения о выселении, но затягивать этот процесс бесконечно невозможно. От родителей будут требовать аренды жилья или другого решения квартирного вопроса.
Дети-сироты сохраняют право проживания в такой недвижимости до своего совершеннолетия. Если родители разводятся, то у ребенка остается право находиться в служебной квартире с одним из них. Если они погибли на работе или военной службе, ребенок имеет право оставаться в квартире.
Военнослужащий
При увольнении военнослужащий обязан покинуть свою служебную квартиру или комнату, которую он занимает. Если он официально был признан нуждающимся в получении жилья, то после своего увольнения он может остаться, но только, если ему некуда съехать, он остался в списках очередников воинской части, стоящих на получение жилья.
Выселить семью военнослужащего можно только, если он уволился:
- по собственному желанию;
- сокращению;
- из-за нарушения закона, трудовой дисциплины;
- по состоянию здоровья при сроке службы менее 20 лет.
Не подлежат выселению те семьи, которые были заселены до вступления в силу ЖК РФ и проживают по договору соцнайма.
- Запрещено выселять из служебных квартир членов семьи военного, который погиб или пропал без вести.
- Если военнослужащий жив, то выселению не подлежат его родственники пенсионеры по старости, дети, у которых нет родителей.
- Не подлежат также выселению родственники военных со сроком службы более 10 лет, которые живут в служебном жилье, находящемся на балансе местных органов власти.
- Не допускается принудительное выселение членов семьи сотрудников ФСБ, ОВД, таможни, службы наркоконтроля, уголовно-исполнительной системы. Им обязаны выделить другое жильё для проживания.
Алгоритм процедуры
Процедура выселения может быть:
- добровольной (досудебной);
- принудительной (только через суд).
В первом случаи жильцы съезжают обычно в течение 1-3 месяцев, а во втором – сроки выселения могут затянуться. Только несколько месяцев может занять сам судебный процесс, потом возможна апелляция, кассация и обжалование действий судебных приставов. Возможно и получение отсрочки исполнения решения суда, например, если в квартире проживают дети, и у них нет другого жилья.
Досудебный порядок
До подачи в суд собственник служебного жилья (работодатель) обязан уведомить жильца о необходимости выселения (в связи окончанием договора или расторжении его по вине квартиросъемщика).
Для этого он высылает ему уведомление о разрыве договора и о сроках выселения. Только, если жилец откажется съезжать, можно будет подавать иск в суд и добиваться принудительного выселения. Если работодатель не уведомлял квартиранта, то суд может отклонить его иск о выселении (ст. 135 ГПК).
Без обращения в суд можно снять с регистрационного учета жильца, который:
- умер;
- съехал по собственному желанию;
- был осужден на срок более трех лет;
- устроился на военную службу.
Во всех остальных случаях необходимо подавать ходатайство об отмене регистрации через суд.
Уведомление
Уведомление о выселении всегда составляется в письменной форме. Готовит его собственник служебной квартиры (например, ведомство Минобороны или компания-работодатель).
В документе указываются:
- причины выселения;
- ссылки на нарушенные нормы договора найма и законодательства;
- сроки, в течение которых нужно покинуть помещение.
Если проблема в том, что жилец не платит за коммунальные услуги, то дается срок на добровольную оплату долга или его реструктуризацию.
Уведомление отправляется заказным письмом с отметкой о вручении или обычным письмом либо вручается лично в руки. Если жилец отказывается принять уведомление, то об этом составляется акт, после чего работодатель может обратиться в суд. Обычно уведомление направляется за 3 месяца до предполагаемого выселения.
В положенное время стороны должны явиться в суд и предоставить свои доказательства по данному делу. Заслушав мнения истца и ответчика, судья примет решение о выселении и снятии с регистрационного учета либо об отказе в удовлетворении иска.
Подсудность
Дела о выселении рассматриваются исключительно районными судами (ст.24 ГПК РФ).
Статья 24 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные районному суду
Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Документы
При подаче искового заявления необходимо будет приложить пакет документов.
Вместе с иском подается:
- копия договора соцнайма;
- подтверждение трудовых отношений с собственником служебного жилья, обжалования увольнения и пр.;
- заключение экспертизы (если проводилась незаконная перепланировка, или нарушались условия содержания жилья);
- документы из органов опеки (если в квартире есть несовершеннолетний);
- квитанция об оплате госпошлины;
- договоры и иные документы, необходимые суду для принятия решения.
Требование о выселении из служебного жилья является неимущественным, поэтому размер госпошлины составляет 300 рублей. Без квитанции о ее оплате подать иск будет невозможно.
Доказательства
В качестве доказательств можно использовать:
- заключение экспертизы (если проводилась незаконная перепланировка или нарушались условия содержания жилья);
- распоряжение об увольнении сотрудника и жильца в связи с дисциплинарным проступком и по другим причинам;
- копия трудового контракта, если его срок уже истек;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие у жильца другой квартиры и многое другое.
Доказательства можно предоставить в виде копий, но на само заседание желательно взять оригиналы всех документов.
Иск о выселении обычно составляется владельцем служебного жилья. Но заявление может быть подано также и самим жильцом, например, если он хочет выселить кого-то из родственников. Заявление подается или пересылается в канцелярию суда (согласно ст. 131 и 132 ГПК РФ).
В исковом заявлении должно быть:
- контакты сторон (истца, ответчика, суда);
- причина выселения со ссылками на нормативные акты;
- исковые требования (выселить, снять с учета);
- опись прилагаемых документов.
Для отмены регистрации выселяемых лиц подается дополнительное ходатайство вместе с основным иском. Его можно подать и отдельным прошением. Образец искового заявления можно взять в канцелярии суда или в Интернете.
Рассмотрение дела
Судебный процесс происходит в течение двух месяцев. В этот период заслушиваются стороны, вызываются свидетели, запрашиваются новые доказательства. Результатом должно стать судебное решение, которым удовлетворяется иск полностью или частично. Одновременно может быть принято решение об отсрочке исполнения решения (например, если на этом настаивает орган опеки).
Исполнение решения
На сам процесс исполнения решения суда отводится несколько месяцев. Выселением будут заниматься судебные приставы в присутствии понятых и полиции. Но сначала жильца уведомляют о возможном добровольном освобождении жилья в течение 10 дней.
В случае отказа, пристав назначает новый срок, а также штрафует нарушителя и выносит предупреждение. В результате, когда истекают все сроки, происходит принудительное выселение и составляется опись имущества должника и соответствующий акт.
Можно ли оспорить?
Любое выселение можно оспорить в суде. Если решение суда о выселении уже принято, то подается апелляция в течение нескольких месяцев. При пропуске сроков в течение полугода можно обратиться за помощью в кассационную инстанцию. Обжаловать также можно деятельность судебных приставов, если она незаконна.
Жильцам нужно составить апелляционную или кассационную жалобу в соответствии со всеми требованиями ГПК РФ.
Выселение из служебного жилья вполне возможно, если жильцы нарушают условия договора найма, были уволены со службы, а также по другим причинам. Процедура может произойти добровольно, после получения жильцом уведомления либо принудительно – после подачи иска в суд и исполнения судебного решения судебными приставами.
Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/vyselenie/iz-municipalnogo/sluzhebnogo-zhilya.html
Выселение из жилого помещения граждан — собствеником, образец искового, из служебного помещения
Юридическая процедура выселения граждан из квартир и частных домов часто требует судебного разбирательства. Установить факт незаконного проживания легко, но лишить гражданина права фактически постоянно находиться в жилом помещении можно только используя законные методы защиты интересов собственника жилья – обращения в полицию, суд, местные жилищные инспекции.
Учитывается наличие у выселенцев несовершеннолетних детей, иждивенцев (нетрудоспособных инвалидов, престарелых родителей и т.д.)
При нежелании гражданина добровольно освободить жилое помещение к процедуре принудительного выселение подключают судебного пристава.
Статья 6 ЖК РФ раскрывает значение понятия «жилое помещение».
Оно должно быть:
- изолированным;
- пригодным для постоянного проживания людей;
- соответствовать санитарно-гигиеническим и др. обязательным нормам.
Юридический статус недвижимости устанавливается наличием правоустанавливающих документов.
Постройки, практически пригодные для проживания граждан, не могут признаваться жилыми помещениями без наличия на такую недвижимость необходимых технических справок и документов.
Основания для лишения права пользования жилым помещением указаны в статье 85, статье 90, статье 91 Жилищного кодекса. Выселение граждан из жилого помещения возможно с предоставлением и без предоставления другого благоустроенного жилья.
Инициаторами начала подобной юридической процедуры остаются граждане и органы местного самоуправления.
Порядок принудительного выселения
Принудительное выселение начинается с обращения с исковым заявлением в районный суд. Бланк подобного документа представлен в свободном доступе. Если решение было вынесено в пользу истца, то он и проживающие с ними лица обязаны покинуть жилплощадь в установленный законом срок.
Собственник также имеет право обращаться в правоохранительные органы с заявлением о нарушении своих прав – если за стеной проживает сосед-буян или если в квартире незаконно проживают другие лица.
Без предоставления другого жилого помещения
Граждане подлежат выселению без обеспечения другим благоустроенным жильем в случае, если:
- Они незаконно заняли приватизированную квартиру (частный дом).
- Регулярно используют жилье не по назначению, в качестве нежилого помещения.
- Они лишены родительских прав, и их проживание может быть опасным для жизни и здоровья ребенка (статья 91 ЖК РФ).
- Жилье находится в ипотеке и должник не выполняет обязательства по ее оплате.
Бывший супруг также может быть выселен без предоставления другого жилья.
При наличии достаточных оснований суд может установить срок пользования жильем и даже обязать одного из супругов позаботиться об улучшении жилищных условий другого.
С предоставлением другого жилого помещения
Обеспечить граждан при выселении другой благоустроенной жилплощадью необходимо, если:
- Жильцы не вносят оплату за коммунальные услуги непрерывно в течение 6 месяцев. В таком случае они выселяются в общежитие или муниципальные коммунальные квартиры.
- Многоквартирный дом признан негодным для проживания и подлежит сносу.
- Земельный участок под домом изымается для государственных или муниципальных нужд.
Если гражданин-собственник производит незаконную перепланировку квартиры, то ему выносится письменное предупреждение об устранении правонарушения.
Органы местного самоуправления имеют право обратиться в суд с требованием изъять квартиру у собственника, реализовать ее на публичных торгах. Сумма, полученная от продажи квартиры, уплачивается собственнику, за вычетом средств на организацию аукционов.
Из служебного жилого помещения
Собственниками служебных жилых помещений являются органы государственной власти, муниципалитеты, государственные унитарные и муниципальные помещения.
Правоотношения с жильцами оформляются в виде типового договора найма специализированного служебного помещения.
Выселение из служебной жилплощади возможно при расторжении договора. Отдельные категории граждан не подлежат выселению (ч.2 статья 103 ЖК РФ). Дети-сироты, выселяемые из служебных жилых помещений, должны быть обеспечены другим комфортным муниципальным жильем.
Из специализированных жилых помещений
В статье 92 ЖК РФ содержится перечень объектов недвижимости, относящихся к помещениям специализированного жилищного фонда:
- служебные помещения;
- общежития;
- помещения для беженцев, временных переселенцев, соцзащиты.
Выселение из подобной жилплощади осуществляется на основании решения суда в случае нарушения порядка проживания в них и расторжения договора социального найма.
Несовершеннолетних детей
Гражданин-собственник жилого помещения после расторжения брака не должен препятствовать ребенку пользоваться квартирой. Несовершеннолетний подлежит выселению из приватизированной квартиры в случае ее продажи и смены собственника.
Выселить детей из муниципальной квартиры сложнее в плане сбора доказательственной базы. Необходимо убедить суд в том, что ребенок длительное время не проживает в квартире и не нуждается в жилье.
Дела о выселении детей рассматриваются в суде при участии:
- прокурора;
- представителей органов опеки и попечительства.
Из самовольно занятых помещений
Выселение из жилого помещения, незаконно занятого посторонними лицами, возможно после обращения с заявлением в полицию.
К заявлению необходимо приложить копию правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на недвижимость.
Подобные ситуации распространены при незаконной продаже квартиры, занятии ее квартиросъемщиками без договора найма. Большинство подобных дел все же требуют судебного разбирательства и вмешательства судебных приставов.
Собственника
Выселение собственника возможно в достаточно ограниченных случаях – при неуплате коммунальных платежей в течение полугода, при условии, что у гражданина есть в собственности другое жилье. Истцами в таких делах выступают органы местного самоуправления и жилищные инспекции.
Возможно выселение бывшего собственника при продаже квартиры, если он по каким-либо причинам отказывается покинуть ее в добровольном порядке.
За нарушение прав соседей
При невозможности мирного проживания добропорядочных граждан с соседями (по причине алкоголизма, психических расстройств и др.) инициативная группа обращается с заявление в полицию, затем в муниципалитет с просьбой повлиять на неадекватного жильца и выселить за нарушение прав соседей.
Право на обращение с иском в суд остается за должностными лицами.
По договору социального найма
Выселение по договору социального найма возможно при неисполнении гражданами порядка проживания в:
- муниципальных квартирах;
- жилых помещениях социального использования.
Смерть нанимателя жилья не является основанием для выселения членов его семьи. Договор продолжает действовать, а нанимателям становится один из родственников бывшего квартиросъемщика.
Условия договора не распространяется на поднанимателей. Они проживают в квартире по согласию собственника муниципального жилья, нанимателя и членов его семьи.
Расторжение договора и принудительное выселение осуществляется в соответствии с судебным решением.
За неуплату коммунальных услуг
Основанием подобной меры будет невнесение коммунальных платежей в течение 6 месяцев. Граждане, подлежащие выселению, обеспечиваются жилплощадью типа общежития в меньшей квадратуре. Подобная мера применяется в случае, если не удалось воздействовать на правонарушителя иными законными способами.
Суд, рассматривая дела подобной категории, учитывает реальную платежеспособность гражданина и может наложить на неплательщика штрафные санкции.
Обращение в суд для выселения из жилого помещения
Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции – по месту нахождения объекта недвижимости.
В судебном процессе участвуют:
- истец;
- ответчик;
- свидетели;
- специалисты;
- эксперты.
Процессуальные права каждого регламентированы нормами ГПК РФ. Сбор доказательств осуществляется сторонами самостоятельно, при помощи суда (необходимо заявление об истребовании доказательств и др.).
Исковое заявление
Исковое заявление подается в соответствии с нормами статьи 131 и статьи 132 ГПК РФ – обязательно наличие вводной части (наименование суда, информация о сторонах спора, их адреса), описательной – с подробным изложением существа спора. Рекомендуется давать ссылку на конкретные нормы, подтверждать изложенные факты реальными доказательствами.
Здесь можно скачать образец искового заявления о выселении из жилого помещения.
Судебная практика
Правовой основой для принятия справедливых судебных решений являются нормы гражданского, жилищного законодательства. Постановление Пленума ВС от 2.07.2009 № 14 является руководством для нижестоящих судов и обязательно учитывается при рассмотрении дел подобной категории. Дела о выселении рассматриваются достаточно длительно.
Сложность принятия решений состоит в необходимости соблюдения прав и защиты интересов граждан-выселенцев, которые обычно являются ответчиками (если не подают встречный иск) и не обладают достаточными средствами для найма квалифицированного адвоката.
Выселение граждан, особенно с семьями, нежелательная юридическая процедура. Она должна быть обязательно предварена превентивными мерами воздействия: предупреждениями, уведомлениями, штрафами.
За помощью можно обратиться к региональному уполномоченному по правам человека (ребенка), и в правозащитные организации.
Здесь представлена судебная практика по выселению из служебного жилого помещения.
Видео о выселении из жилых помещений
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/vyselenie-iz-zhilogo-pomeshhenija.html
Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок | Правоведус
Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое.
Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.
Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст.
84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.
Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.
Основания для выселения граждан
Любое выселение предполагает прекращение права пользования жилым помещением определенного гражданина или нескольких граждан. Подобные действия влекут запрет для этих граждан на:
- проникновение в жилое помещение;
- постоянное нахождение на этой жилплощади с целью проживания.
Кроме того, при выселении в суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного или временного регистрационного учета, при этом выселить гражданина можно только после утраты им права пользоваться жилым помещением. Гражданин может быть выселен с предоставлением другого жилища, если:
- многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания;
- жилплощадь передается религиозной организации;
- жилище подлежит переводу в нежилое помещение;
- земельный участок, на котором расположен жилой объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд;
- при не оплате коммунальных услуг гражданами в течении 6-ти месяцев без уважительной причины.
Без предоставления другого жилья граждане выселяются:
- при систематическом нарушении прав соседей – разведение антисанитарии, чрезмерно активное поведение в ночное время суток и другое;
- если наниматель и /или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению;
- если родители лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно по причине угрозы здоровью и жизни несовершеннолетнего.
Кроме того, действующий закон предусматривает основание для выселения граждан при незаконной перепланировке жилого помещения. В данной ситуации, муниципалитет выносит предписание об устранении правонарушения и устанавливает конкретный срок для его исполнения.
При нежелании гражданина восстановить жилье в прежнее состояние добровольно, органы местного самоуправления обращаются в суд о принудительном изъятии жилого помещения и реализации его с публичных торгов.
Вырученные средства передаются бывшему собственнику за вычетом суммы, потраченной на организацию торгов.
Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений
Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.
Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения.
Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство.
При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ.
В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.
Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».
- Выселение из жилого помещения.
Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.
Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.
Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:
- когда жилое помещение используется не по назначению;
- когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.
Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.
- Выселение с земельного участка.
При выселении граждан с земельного участка, в частности при изъятии его для муниципальных или государственных нужд, собственнику предоставляется равноценная утраченному жилью компенсация или другой благоустроенный дом. При этом соглашение о предоставлении другого жилья с собственником должно быть достигнуто до выселения.
Важно! Инициировать процедуру выселения граждан из частного дома, который расположен на изымаемом земельном участке, муниципалитет вправе не позднее 1 года с момента вынесения решения об изъятии этого участка.
Процедура выселения
Выселение граждан из жилого помещения начинается с подачи искового заявления о выселения в суд общей юрисдикции.
Рассмотрение такого дела осуществляется судьей единолично, при этом в ходе судебного процесса стороны вправе предъявлять суду доказательства, имеющие важное значение для дела и аргументировать свою точку зрения.
Решение суда о выселении или отказе в иске должно быть мотивированным и соответствовать принципам законности и справедливости.
Уведомление о выселении
Данный документ содержит в себе требование освободить жилое помещение в определенные сроки в добровольном порядке. В уведомлении о выселении обязательно указывается:
- сведения о должнике;
- решение суда;
- полное наименование исполнительного документа;
- данные по жилплощади, куда следует выселить гражданина.
Важно! Уведомление может предшествовать исковому заявлению при желании истца урегулировать конфликт в досудебном порядке.
Исковое заявление в суд
Исковое заявление о выселении, образец которого Вы можете найти на нашем сайте, подается в соответствии со статьей 131 и 132 ГПК РФ. Иск должен содержать сведения о сторонах процесса, существе спора и требованиях сторон.
В документе можно указать конкретных свидетелей, которых будет необходимо допросить в ходе судебного разбирательства. Суд должен вынести постановление о принятии искового заявления к производству в течении 5 дней с момента поступления документа в канцелярию.
Все имеющие у сторон документы должны быть приложены к исковому заявлению, к их перечню можно отнести:
- свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
- заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Кроме того, стороны вправе подавать письменные доказательства при рассмотрении дела по существу и заявлять ходатайства об истребовании доказательств через суд.
Судебное решение по делам о выселении
Как уже говорилось ранее, судебное решение по делам о выселении должно быть тщательно мотивированно и основано исключительно на доказательствах, которые были предоставлены сторонами в процессе судебного разбирательства. В решении суда должно содержаться:
- вводная часть — указывается информация о сторонах судебного заседания;
- описательная часть – непосредственно раскрывает существо спора;
- мотивировочная часть – содержит факты, которые суду удалось установить;
- резолютивная часть – указывается решение суда о выселении граждан или об отказе в удовлетворении требований истца.
Сроки вынесения решения
Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки.
В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела.
При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.
Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.
Судебная практика по делам о выселении
Множество вопросов по применению Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о выселении граждан из частной и муниципальной жилплощади разъясняет Постановление Пленума Верховного суда № 14 от 02.07.2009 г.
Кроме того, следует понимать, что дела подобной категории требуют тщательной юридической подготовки и помощи квалифицированных специалистов.
При рассмотрении дел о выселении особенно следует учитывать интересы инвалидов, пожилых людей и несовершеннолетних лиц.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/vyiselenie-grazhdan-iz-zhilyih-pomeshheniy/