Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным уровнем распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит очень быстро, поэтому пожары в таких домах влекут за собой огромные потери для жильцов. Планировки многоэтажек обуславливают высокую степень смертности и ожогов при возникновении очага возгорания.
Основные требования
Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома.
Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации.
Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.
В многоквартирных домах требования по пожаробезопасности регламентирует ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ. Данный регламент устанавливает общие противопожарные требования и правила в зданиях и регламентирует содержание:
- жилых помещений;
- путей эвакуации;
- противопожарных систем;
- придворовой территории.
Инструкция и правила
Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД (многоквартирных домов) лежит на домоуправляющей компании. Правила в инструкции не должны противоречить действующему законодательству в сфере пожарной безопасности. Инструкция является обязательной к исполнению для сотрудников УК или ТЖС, обслуживающих многоквартирный жилой дом.
Для жильцов многоквартирных домов создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно, УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир, о правилах пожаробезопасности.
Содержание инструкции и правил создаются исходя из положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые гласят, что запрещается:
- складирование пожаровзрывоопасных веществ, мебели и прочего на технических этажах;
- организация подсобных помещений на лестничных клетках;
- хранение мебели и складирование горючих материалов под лестницами;
- размещать в лифтовых холлах ларьки, киоски и подобное;
- самостоятельная перепланировка и модернизация эвакуационных выходов и дверей;
- загромождение и заваривание дверей, люков, переходов по смежным секциям и выходов на эвакуационные лестницы;
- проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);
- отогревание труб с применением открытого огня;
- вывод на лестничную клетку наружного блока кондиционеров;
- применение самодельных обогревателей или с неисправным (отсутствующим) терморегулятором;
- применение электроприборов с повреждениями;
- оставление без присмотра включенных в сеть электроприборов (кроме приборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы).
Соблюдение перечисленных запрещающих пунктов является обязательным для выполнения жильцами МКД и работниками управляющей компании.
Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.
Федеральный закон № 123-ФЗ (Технический регламент) устанавливает требования к составу и функциональным характеристикам систем пожаробезопасности. Глава 19 данного закона регламентирует требования во всех зданиях и сооружениях. При установке в многоквартирном доме пожарной системы безопасности следует ориентироваться на указанный регламент.
Требования к электроустановкам
Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.
Электропроводка, обеспечивающая работоспособность пожарной системы оповещения, лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.
Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для их эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.
Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.
Автоматические системы пожаротушения и системы оповещения
Технический регламент содержит четкие указания по требованиям и оснащению автоматических систем и пожарной сигнализации. Автоматическая система пожаротушения и сигнализации рассчитываются при проектировании зданий и монтируются на этапе строительства.
Системы пожаротушения в МКД должны обеспечить автоматическое обнаружение возгорания и подачу сигнала на систему оповещения и систему управления людей при эвакуации. Пожарная сигнализация должна подавать звуковые и световые сигналы в помещение дежурного персонала.
Размещение пожарных извещателей должно быть таким, чтобы произошло своевременное обнаружение пожара в любом помещении многоквартирного дома. Ручные извещатели устанавливаются на эвакуационных путях.
Оповещение о возгорании и эвакуация жильцов должна осуществляться одним из способов (или их комбинации):
- подача световых или звуковых сигналов;
- трансляция оповещающих текстов о возгорании, путях эвакуации;
- включение аварийного освещения;
- дистанционное отключение запоров эвакуационных выходов;
- иные способы.
Уровень громкости оповещения должны быть выше уровня шума. Система оповещения о пожаре должна функционировать на протяжении всего времени полной эвакуации жильцов и должна быть оснащены аварийными источниками питания.
Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре
Правила пожарной безопасности (ППБ) и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.
В случае если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.
При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу (тел. 01). После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.
Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов. Кричать «пожар» не нужно, это вызовет панику, которая может привести к гибели людей. Не нужно поддаваться панике и провоцировать ее возникновение у остальных жильцов.
Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения. Спускаться по простыням и веревкам с этажей выше третьего необходимо только в самом крайнем случае. Половина спусков заканчивается падением.
Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий (особенно на Новый год).
Применение пиротехнических изделий в здании категорически запрещено. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Правовые аспекты и ответственность
Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.
- За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет ответственность.
В случае возникновения пожара на основании КоАП РФ виновные и ответственные лица могут быть привлечены к взысканию штрафа в размере до 200 тысяч рублей.
Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.
Источник: https://ProtivPozhara.com/bezopasnost/na-obektah/v-mkd
Нормы пожарной безопасности для жилых домов
Серьезную опасность несут пожары в многоэтажных домах, ведь пламени не составляет труда переходить из одной квартиры в другую. Подобное ЧП грозит здоровью, жизни жильцов, ведь они задыхаются в дыму, получают серьезные травмы.
В большинстве случаев провоцируют воспламенение сами жильцы из-за нарушения элементарных правил пожарной безопасности. Чтобы избежать несчастья, жильцы должны знать правовую базу, включающую законы о пожарной безопасности.
Невыполнение таких законов влечет ответственность (административную, уголовную).
Особенности положений о пожарной безопасности в МКД
Закладывание основ защиты от пожаров осуществляется в период проектирования МКД. Затем правила пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах воплощают в процессе стройки, использования многоквартирного здания жильцами, его обслуживании УО.
Рассмотрим элементарные требования пожарной безопасности в МКД, отмеченные в Техническом регламенте по безопасности зданий:
- Сохранность прочности, устойчивости конструкций здания на период эвакуации жильцов.
- Ограничение возникновения, распространения факторов, провоцирующих воспламенение.
- Эвакуация жильцов к безопасной зоне, пока огонь не нанес существенного вреда здоровью.
- Предупреждение распространения пламени на другие здания.
- Обеспечение безопасной транспортировки ОГТВ к зоне воспламенения.
- Обеспечение безопасного доступа пожарникам к любому помещению, доставка средств тушения пламени.
- Возможность выполнять мероприятия по спасению людей, ограничению возможного вреда от пожара имуществу, растениям, животным.
Проектная документация при планировании МКД обязана содержать такие нормы безопасности:
- Противопожарный разрыв (он представлен расстоянием от будущего дома до соседнего строения).
- Деление дома на отсеки.
- Огнестойкость используемых при строительстве материалов.
- Пути эвакуации жильцов (их протяжность, ширина, расположение).
- Обеспечение подъезда к зданию пожарной техники, безопасность доступа пожарников, подача ОГТВ к очагу.
- Наличие противопожарного водоснабжения (оно может быть внутренним/внешним).
- Характеристика, параметры пожарной сигнализации (извещатели, управление безопасной эвакуацией жителей в случае воспламенения), противодымной защиты, АУТП.
Правила противопожарной безопасности РФ
Согласно (ППБ) нормам противопожарного безопасности запрещено:
- Внутри цокольных помещений, на территории подвалов, на чердаках использовать, хранить легковоспламеняющиеся вещества (целлулоид, пиротехника). Исключением могут быть случаи, указанные другими актами, касающимися пожарной безопасности в МКД.
- Организовывать рабочие помещения на территории подвала, в зоне цокольного этажа при отсутствии в них отдельного выхода.
- Хранить любые горючие материалы под лестницами, на территории лестничной площадки.
- Создавать склады для продуктов, мебели на технических этажах, внутри вентиляционных камер, на чердаках.
- Ставить ларьки внутри холлов лифта.
- Выполнять самостоятельно работы по изменению эвакуационных выходов лестничных клеток, тамбуров, дверей, которые по проекту препятствуют распространению пожара.
- Размещать коммуникации, преграждающие безопасный доступ к установленным пожарным кранам.
- Выполнять демонтажные работы межбалконных лестниц, размещать предметы под дверьми, люками на балконах.
- Выполнять уборку, стирку посредством горючих жидкостей.
- Разогревать открытым огнем замерзшие трубы.
- Размещать внешние блоки от кондиционеров на лестничных пролетах.
- Применять поврежденные розетки, электроустановки.
- Застеклять балконы, галереи, направленные к незадымляемым лестничным клеткам.
- Пользоваться электроприборами без терморегуляторов, применять самодельное оборудование.
- Оставлять в сети приборы (без присмотра). Любое нарушение правил безопасности может спровоцировать замыкание, воспламенение.
Размещение пожарных извещателей
Важно, чтобы пожарные извещатели были размещены так, чтобы вовремя обнаружить пожар внутри любого помещения многоквартирного здания. Требуется установка ручных извещателей на эвакуационных путях.
Извещение о воспламенении, безопасной эвакуации жильцов может осуществляться одним из указанных ниже способов:
- аварийное освещение
- трансляция оповещающих текстов о возгорании, путях эвакуации
- звуковые, световые сигналы
- дистанционно выполнимое отключение блоков эвакуационных выходов.
Важно! Обязательно громкость оповещения должна превышать любой шум. Система оповещения не должна выключаться до конца полной эвакуации жильцов при возникновении пожара (необходимы аварийные источники питания).
Особенности содержания эвакуационных выходов
Особенно тщательно следует относиться к разработке, соблюдению проектных решений, установленных специалистами требований нормативных актов, касающихся пожарной безопасности по содержанию эвакуационных путей. Следует учитывать указания по:
- количеству пожарных выходов
- освещённости
- размеру
- ширине
- наличию специальной разметки (ПБ) на путях эвакуации.
Следует проверять при установке дверей на лестничную клетку для эвакуации, чтобы они открывались наружу. Эти требования не касаются дверей, устанавливаемых на вход в квартиры.
Важно! Есть указание относительно запоров дверей на эвакуационных выходах. Необходимо, чтобы они легко (без применения ключей) открывались изнутри.
Оштрафовать могут за следующие нарушения при установке, эксплуатации путей для эвакуации в жилых домах:
- Любое загромождение путей эвакуации, которые представлены подъемно-опускными дверьми, порогами, турникетами.
- Загромождение различными материалами, мусором эвакуационных путей, тамбуров, лестничных пролетов, коридоров.
- Установка сушилок, гардеробов, в тамбурах выходов. Не допускается создание места для инвентаря.
- Снятие, открытие самозакрывающихся дверей в коридорах, на лестничных клетках, в тамбурах.
- Наличие блоков от кондиционеров (внешних) на территории лестничной клетки.
- Замена армированного стекла в дверях на обычное.
- Закрытие воздушной зоны незадымляемых проходов.
Правила расположения пожарных кранов
Для установки ПК есть нормы, в которых указываются радиус действия, высота ПК от пола и т. д. Согласно требованиям ППБ узел должен приводиться в действие двумя людьми (один держит рукав, в это время второй сотрудник открывает вентиль).
Укажем требования к расположению ПК:
- Хорошее отопление в месте для установки крана. ПК можно размещать в коридоре, на территории лестничной клетки.
- Минимальная величина рабочего давления 1 МПа.
- ПК помещают внутрь шкафа. Обязательным условием является указание на схеме путей эвакуации крана.
- Необходимо регулярно проверять водоотдачу первичного внутриквартирного пожаротушителя.
- Давление внутри ПК должно быть не ниже 10 кгс/см 2 .
Правила содержания территории, нежилых помещений
На территории жилых домов запрещено:
- Складировать горючие отходы.
- Ремонтировать автомобили, сливать масло, бензин.
- Разводить костры.
- Загрязнять, засорять участок противопожарных разрывов (территории между двумя зданиями).
- Складировать материалы, оборудование, ставить машины в зону противопожарного разрыва.
- Следить за исправностью, свободой подъездов, проходов к зданиям, важным объектам (стационарные пожарные лестницы). Ширина подъезда должна быть не менее 6 м.
- Очищать в зимнее время подъезд, проход к лестнице.
- Следить за исправностью наружного освещения ночью, что необходимо для моментального обнаружения пожарных лестниц, места с инвентарем.
- Следить за прочностью наружных пожарных лестниц, ограждений на крышах.
- Следить за тем, чтобы двери на пути эвакуации легко открывались.
- Рекомендовано оборудовать квартиры после заселения системами автономного извещения.
Порядок действий при воспламенении
Каждый из жильцов многоквартирного дома должен знать ППБ, инструкцию по ПБ, содержащую все действия, которые нужно выполнить в случае воспламенения:
- Позвонить 01 для сообщения информации о воспламенении. Нужно указать адрес, персональные данные (имя, фамилия, отчество), указать, что именно горит.
- Выполнить все мероприятия по эвакуации жильцов, документов, ценностей.
- Начать самостоятельно тушить пожар (до приезда бригады). Можно использовать огнетушители, плотную ткань, воду.
- Запрещено открывать окна, двери. Эти меры способствуют притоку воздуха, который усилит воспламенение.
- Прибывших сотрудников нужно встретить, дать им нужную информацию (наличие людей в огне, локализация очага, меры, которые были приняты по ликвидации огня).
Пожары ЖК (жилого комплекса) чаше всего возникают из-за нарушения жильцами, владельцами недвижимости НПБ (норм пожарной безопасности).
Источник: https://2020-g.ru/komunalka/normy-pozharnoj-bezopasnosti-dlja-zhilyh-domov-2/
Что нужно знать УО о пожарной безопасности в многоквартирном доме
За нарушение требований пожарной безопасности управляющей организации как юридическому лицу грозит штраф по ст. 20.4 КоАП РФ от 150 000 до 200 000 рублей.
Мы начинаем цикл статей, в котором расскажем, какие требования пожарной безопасности нужно научиться соблюдать управляющей компании и что будет, если этого не делать.
Сегодня мы напомним вам, что нужно знать о пожарной безопасности в многоквартирном доме.
Как составить акты сезонных осмотров
Вначале пара правил, которые УО забывают соблюдать и получают штрафы. В жилых домах нельзя изменять планировку и размещать инженерные коммуникации и оборудование, если они ограничат доступ к огнетушителям и пожарным кранам.
Нельзя производить такие действия и если из-за них будут плохо работать автоматическая пожарная сигнализация, автоматическая установка пожаротушения, система дымоудаления или система оповещения и управления эвакуацией.
Если в доме проведён газопровод, нельзя хранить баллоны с горючими газами в квартирах и жилых комнатах. Не разрешайте ставить их на кухнях, лестничных клетках, эвакуационных путях, в цокольных этажах, подвалах и чердаках, на балконах и лоджиях.
Проверьте прямо сейчас, установлены ли на фасаде домов, которыми вы управляете, указатели, показывающие расположение ближайших пожарных гидрантов. Такие указатели должны быть объёмными со светильником или плоские, со светоотражающим покрытием.
На таких указателях чётко нанесите цифры, показывающие расстояние до источника воды.
Чердаки, подвалы, цокольные этажи
Мы уже писали о том, могут ли собственники или управляющая компания хранить в местах общего пользования личные вещи. Если коротко, то нет. Потому что такие вещи могут создавать пожароопасную ситуацию.
На чердаках, в подвалах и цокольных этажах нельзя хранить и использовать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Если вы хотите на Новый год организовать для жителей МКД шикарный салют, а чтобы им насладился весь город, запустить его с чердачного окна, у вас не получится.
На чердаках, в цокольных этажах и подвалах запрещено использовать порох, взрывчатые вещества, пиротехнику другие взрывоопасные вещества и материалы.
Нельзя перечисленные помещение переоборудовать для организации производственных участков и мастерских, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток. Требования пожарной безопасности не разрешают хранить в них оборудование, мебель, да и другие предметы.
Предупредить собственников о том, что захламлять общее имущество МКД нельзя, можно весело и вежливо. Распечатайте и расклейте на этажах это объявление. Текст вы можете адаптировать под себя.
Ответственность за безопасность лифтов ужесточат
Эвакуационные пути
К содержанию эвакуационных путей нужно подойти с особой тщательностью и соблюдать проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности.
Нормативных правовых актов, которые нужно соблюдать, много:
- по освещённости,
- количеству,
- размерам и объёмно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов,
- по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.
Проверьте, чтобы двери на эвакуационную лестничную клетку открывались наружу по направлению выхода из здания. А вот на двери квартир такие требования не распространяются. Направление открывания этих дверей не нормируется требованиями НПА по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов нужно сделать так, чтобы свободно открывать их изнутри без ключа.
Вот за эти нарушения при эксплуатации эвакуационных путей в жилых домах, эвакуационных и аварийных выходов вас могут оштрафовать:
- на путях эвакуации есть препятствия: пороги, раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты;
- эвакуационные пути, коридоры, тамбуры, лестничные площадки, марши лестниц и выходы загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием или мусором;
- в тамбурах выходов установлены сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, оборудовано место для хранения, пусть даже и временно, инвентаря;
- самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров зафиксированы в открытом положении или сняты;
- воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках закрыты жалюзи;
- армированное стекло в остеклении дверей заменено обычным;
- на лестничных клетках установлены внешние блоки кондиционеров;
- собственники организовали на лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и подсобные помещения и хранят на них мебель и другие предметы.
Проверьте свои дома, чтобы у вас всё было в порядке.
Электросети и электрооборудование
Если вы эксплуатируете электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, вы нарушаете не только постановление Госстроя РФ N 170, но и требования пожарной безопасности.
За первое правонарушение вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и назначить штраф от 40 000 до 50 000 рублей. За нарушение требований пожарной безопасности административное наказание строже – по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чтобы не потерять деньги и не нарушить правила пожарной безопасности, запомните 7 не:
- не пользуйтесь повреждёнными розетками, рубильниками и прочими электроустановочными изделиями;
- не обёртывайте лампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами;
- не используйте утюги, плитки, нагреватели и чайники без устройств тепловой защиты и терморегуляторов;
- не подключайте самодельные нагревательные приборы;
- не оставлять без присмотра включёнными в электрическую сеть электрические приборы;
- не размещайте в электрощитовых горючие вещества и материалы;
- не используйте временную электропроводку.
Как управляющей компании провести подготовку к отопительному сезону
Система противопожарной защиты
К системам и средствам противопожарной защиты относятся автоматические установки пожаротушения и сигнализации, установки систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации, система внутреннего противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, противопожарные и дымовые клапаны, защитные устройства в противопожарных преградах. Все они должны содержаться в исправном состоянии.
Не реже одного раза в квартал проверяйте их работоспособность и составляйте соответствующий акт проверки. Своевременно обслуживайте устройства и проводите их ремонт, согласно с:
- годовым планом-графиком,
- сроками выполнения ремонтных работ.
Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 проводит организация, у которой есть соответствующая лицензия.
Содержите в исправном состоянии внутренний противопожарный водопровод, проверяйте его не реже двух раз в год. Можно делать это весной и осенью, во время сезонных осмотров многоквартирного дома.
Проверьте, что краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, а пожарный рукав присоединён к пожарному крану и пожарному стволу.
Перекатывайте пожарные рукава не реже одного раза в год. Прикрепите пожарные шкафы к стене так чтобы их дверцы открывались не менее чем на 90 градусов.
Помните, что у вас должна быть исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Не переводите системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной.
Расскажите собственникам, что нужно делать в первую очередь, если они обнаружили пожар или признаки горения в здании. Два правила могут спасти им жизнь:
- Сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану. Назовите адрес дома, место возникновения пожара, свою фамилию.
- Принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.
Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/8214/chto-nuzhno-znat-uo-o-pozharnoy-bezopasnosti-v-mnogokvartirnom-dome
Пожарная безопасность в многоквартирном доме (МКД): нормы и правила
Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов.
Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.
Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут
Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.
Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве
Статистика Годы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Количество пожаров, ед. | 3697 | 3457 | 3219 | 2987 | 2796 |
Травмированные, чел. | 370 | 445 | 407 | 439 | 442 |
Погибшие, чел. | 127 | 114 | 119 | 99 | 85 |
Материальный ущерб, млн руб. | 42 624 | 42 526 | 37 283 | 56 268 | 36 837 |
Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России
Статистика Годы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Количество пожаров, ед. | 104 850 | 105 001 | 100 599 | 97 049 | 92 929 |
Количество травмированных, чел. | 8090 | 8161 | 8044 | 7230 | 6982 |
Количество погибших, чел. | 9690 | 9449 | 8510 | 8005 | 7201 |
Материальный ущерб, млн руб. | 14 885 | 18 247 | 22 462 | 12 219 | 14 134 |
Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД
Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3).
Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях
Наименование документа | Отдельные положения |
Градостроительный кодекс РФ | Пункт 10 части 4 статьи 42; Пункт 9 части 12 статьи 48 |
Жилищный кодекс РФ | Часть 4 статьи 17; Часть 10 статьи 23; Часть 3 статьи 39; Часть 1.1 статьи 161 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» | Статьи 34 и 37 |
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» | Часть 2 статьи 4; Пункт 6 статьи 63; Глава 19 |
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» | Часть 1 статьи 2; Пункт 2 части 6 статьи 3; Часть 5 статьи 4; Статьи 8 и 17 (полностью) |
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» | Пункты 23 и 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации |
Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» | Пункт 6 Правил |
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» | Пункт 26 |
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» | Пункты 7–9, 16, 20, 21, 27 и 28 Перечня услуг и работ; Пункты 8 и 9 Правил оказания услуг |
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» | Пункты 7, 10, 16 и 42; Подпункт «е» пункта 11 |
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с Правилами | Пункт 7 |
Свод правил «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*» | Полностью |
Источник: https://www.complex-safety.com/stati-o-pozharnoj-bezopasnosti/pozharnaya-bezopasnost-v-mnogokvartirnom-dome-normy-i-pravila/
Сп 54.13330.2016 здания жилые многоквартирные. актуализированная редакция снип 31-01-2003, сп (свод правил) от 03 декабря 2016 года №54.13330.2016
СП 54.13330.2016
____________________________________________________________________Текст Сравнения СП 54.13330.2016 с 54.13330.2011 см. по ссылке.- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
ОКС 91.040.30
Дата введения 2017-06-04
Предисловие
- Сведения о своде правил
- 1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — Акционерное общество «ЦНИИЭП жилища — институт комплексного проектирования жилых и общественных зданий» (АО «ЦНИИЭП жилища»)
- 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
- 3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр и введен в действие с 4 июня 2017 г.
6 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 54.13330.
2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке.
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
Введение
Настоящий свод правил актуализирован в целях повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в соответствии с федеральными законами [1] и [2], выполнения требований Федерального закона [3], повышения уровня гармонизации с требованиями международных нормативных документов, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки и учета санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых многоквартирных зданиях.Свод правил выполнен авторским коллективом: АО «ЦНИИЭП жилища — институт комплексного проектирования жилых и общественных зданий» (канд. архит. проф. А.А.Магай, канд. архит. А.Р.Крюков (отв. исп.), канд. архит., доц. Н.В.Дубынин, арх. С.А.Куницын, инж. Ю.Л.Кашулина, инж. М.А.Жеребина); АО ЦНИИПромзданий (канд. техн. наук Т.Е.Стороженко); ОАО «Академия коммунального хозяйства имени К.Д.Памфилова» (вед. науч. сотр. В.Н.Суворов); ОАО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (А.И.Тарада), ООО «Верхне-Волжский Институт Строительной Экспертизы и Консалтинга» (М.В.Андреев).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой* до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения._______________
* Здесь и далее по тексту высота жилого здания — в соответствии с определением по пункту 3.1 СП 1.13130.2009
1.2 Свод правил не распространяется: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СП 55.13330, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом, и общими являются только стены между соседними блоками; мобильные жилые здания; жилые помещения маневренного фонда, указанные в [4, статья 92, пункты 2)-7)].
1.3 В процессе строительства и при эксплуатации многоквартирных жилых зданий отступать от параметров, установленных в настоящем своде правил, не допускается.
2 Нормативные ссылки
Источник: http://docs.cntd.ru/document/456054198
Требования и правила пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах
Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным риском распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит крайне быстро, поэтому такие пожары, как правило, наносят наибольший ущерб.
Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома.
Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается как на управляющие организации, так и на жильцов.
Собственники квартир, заинтересованные в сохранности и защите своего имущества, должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.
Обязательна ли пожарная сигнализация в многоквартирном доме?
Многоэтажные дома классифицируются по категории нормальной и повышенной этажности. Если для первого типа зданий, которые имеют высоту не более 28 метров, требования по установке сигнализаций не являются обязательными, то в случае с этажками высотой больше 28 метров система пожаротушения — обязательный элемент!
Внимание!
Тем, кто собирается строить дом или покупать квартиру в многоэтажке, важно помнить, что оборудование для защиты от возгораний – это не просто дополнительный функциональный комплекс для увеличения стоимости здания, а обязательный необходимый элемент безопасности всех жильцов и их имущества.
Возгорание в многоэтажке распространяется по соседним квартирам стремительно, охватывая целые этажи и подъезды за считанные минуты. А, учитывая сложность тушения огня на таких объектах и подъездах к ним, требование к пожарной сигнализации в многоэтажных жилых домах является достаточно жесткими, что в полной мере оправдано.
Уже на этапе проектирования дома следует позаботиться о том, чтобы он имел автоматическую противопожарную систему, соответствующее оборудование для оповещения и эвакуации жильцов, включая также и элементы автоматических комплексов тушения возгораний.
Учитывая рекомендации свода правил для жилых многоквартирных зданий СНиП-31-01-2003, для строений с высотой выше 28 метров нормы установки пожарной сигнализации в жилых домах предполагают установку следующих элементов систем пожаробезопасности:
Важно!
Кроме средств ПБ и автономного пожаротушения, правила пожарной безопасности жилых домов предусматривают наличие в доме системы оповещения жильцов о возгорании и их эффективной эвакуации из здания.
Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД лежит на домоуправляющей компании. Для жильцов многоквартирных домов так же создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир и о правилах пожаробезопасности.
Содержание инструкции и правил создаются, исходя из положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые гласят, что ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.
- Требования к электроустановкам
- Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.
- Электропроводка, обеспечивающая работоспособность пожарной системы оповещения , лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.
Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.
- Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.
- Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре
- Требование пожарной безопасности и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.
В случае, если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.
Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий.
Применение пиротехнических изделий в здании категорически ЗАПРЕЩЕНО. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Правовые аспекты и ответственность
Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов.
Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.
За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет административную ответственность.
Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.
Источник: http://Krasnodar.BezFormata.com/listnews/pozharnoj-bezopasnosti-v-mnogokvartirnih/78755783/
Пожарная безопасность МКД: основные нюансы для управляющей организации
Несоблюдение пожарной безопасность МКД может привести не только к финансовым потерям в виде утраты материальных ценностей, административных штрафов и временному прекращению хозяйственной деятельности, но и к гибели людей, а значит — к уголовной ответственности. Чтобы избежать подобного рода негативных последствий, следует неукоснительно соблюдать установленные законодательством нормы для мероприятий в области профилактики и борьбы с возгораниями.
Законы и различные акты, отраслевые, ведомственные и региональные нормативы регламентируют деятельность управляющих компаний и ЖКХ, а также представляют собой агрегацию опыта по предотвращению пожаров.
К сожалению, данные документы достаточно часто содержат противоречащие друг другу утверждения или устаревшие требования.
При этом важно понимать, что подобный факт все равно не исключает необходимости соблюдения правил, описанных в этих актах.
Пункт 1 части 1.1. статьи 161 ЖК РФ гласит, что собственники жилых или нежилых помещений в МКД должны содержать общее имущество, соблюдая требования следующих документов и норм:
- санитарно-эпидемиологического законодательства;
- норм технического регулирования;
- строительных норм;
- правил пожарной безопасности;
- кодексов Российской Федерации;
- законодательства о защите прав потребителей.
Только абсолютное соблюдение всех вышеперечисленных документов поможет обеспечить пожарную безопасность в МКД.
Первым делом собственники, представители управляющей компании и иные заинтересованные лица должны проверить пожарную безопасность МКД на соответствие всем требованиям и нормам. Не стоит подходить к данному вопросу исключительно с формальной точки зрения, так как сохранность жизней всех людей, которые пребывают на территории дома, напрямую зависит от уровня его защищенности от огня.
Первоначально система борьбы с возгораниями должна быть заложена еще на стадии разработки проекта МКД. Затем согласно этому документу реализуются все запланированные меры на этапе строительства. В дальнейшем, при вводе МКД в эксплуатацию, ответственность за пожарную безопасность ложится на управляющую компанию или ТСЖ.
На этапе предпроектной подготовки должен быть собран пакет документов, в состав которого входят пояснительная записка и графические материалы.
Эти бумаги представляют собой описание и обоснование будущего проекта, а также включают в себя изложение мер по предотвращению возгораний в МКД (согласно статье 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, пакет документов также должен содержать часть, где отражается раздел «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» (согласно статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Читайте статью в электронном журнале «Управление МКД»
- Какие нарушения пожарные инспекторы чаще фиксируют при проверках в МКД
- Польза: подготовите дом к приходу инспектора, в статье есть чек-лист подготовки к проверке пожнадзора.
- Подсказка: возьмите демодоступ и читайте все материалы журнала «Управление МКД» без ограничений.
- Получить демодоступ
Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» существуют определенные требования к соблюдению мер для борьбы с возгораниями, которые распространяются также на жилые многоэтажные дома.
Согласно этим предписаниям для обеспечения пожарной безопасности МКД необходимо:
- сохранять устойчивость здания или сооружения, а также обеспечивать прочность несущих строительных конструкций в течение времени, которое может потребоваться на экстренную эвакуацию людей в случае пожара и осуществление иных действия для сокращения ущерба от него;
- ограничивать образование и распространение опасных пожарных факторов в пределах очага возгорания;
- обеспечивать сохранность соседних зданий и сооружений (исключить распространение пожара);
- эвакуировать людей в безопасное место, устранив нанесение вреда их здоровью и жизни огнем;
- обеспечить свободный доступ пожарников к очагам возгорания и местам локализации пламени и беспрепятственную доставку во все помещения дома необходимых для тушения пожара средств;
- предоставить возможность подачи ОГТВ в очаг возгорания;
- согласно статье 8 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» необходимо обеспечить условия беспрепятственного проведения всех мероприятий, направленных на спасение людей и сокращение ущерба окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений от возникшего пожара.
На стадии проектирования МКД требования к механической безопасности и ее обеспечению в доме включают в себя учет аварийной расчетной ситуации, имеющей небольшую вероятность возникновения и малую продолжительность, однако являющейся важной из-за возможных последствий в виде достигнутого предельного состояния, которое может случиться из-за пожара или из-за отказа одной из несущих строительных конструкций (согласно пункту 6 статьи 16 данного ФЗ).
Проектная документация МКД должна также содержать обоснования:
- противопожарного разрыва или расстояния от проектируемого дома до ближайшего здания, сооружения или наружной установки;
- принимаемых значений характеристик огнестойкости и пожарной опасности элементов строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения;
- принятых разделений здания или сооружения на пожарные отсеки;
- расположения, габаритов и протяженности, обеспечения противодымной защиты путей эвакуации людей при возникновении возгорания, характеристик пожарной опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, а также количества, расположения и габаритов эвакуационных выходов;
- характеристик или параметров систем обнаружения пожара (извещателей), оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении огня (СОУЭ), учитывающих особенности групп населения с ограниченными возможностями здоровья с точки зрения передвижения (инвалидов), а также автоматического пожаротушения (АУПТ) и систем противодымной защиты;
- мер, которые приняты для обеспечения возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи ОГТВ к очагу возгорания, параметров систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;
- организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации (согласно статье 17 Федерального закона № 384-ФЗ).
★ ВАЖНО! Для МКД должна составляться декларация пожарной безопасности?
Согласно СП 54.13330.
2011 «Здания жилые многоквартирные» (распространяется на проектирование и строительство вновь сооружаемых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав зданий другого функционального назначения) в каждом МКД обязательно должны быть предусмотрены все необходимые инженерные системы для защиты от пожара, регламентированные соответствующими нормативными документами:
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
Источник: https://www.gkh.ru/article/102174-pojarnaya-bezopasnost-mkd