Выселение из служебного жилья 2020 — квартиры, военнослужащих, судебная практика, порядок, пенсионера по старости, с несовершеннолетним ребенком, сотрудников мвд

Выселение из служебного жилья имеет ряд своих особенностей. Это связано с тем, что данная категория помещений представляет собой жилфонд спецназначения, обычно находящийся в собственности государства либо муниципалитета. Договоры по найму таких площадей носят срочный характер и исключают возможность отчуждения недвижимости.

У кого есть право получить квартиру из спец.фонда

Необходимо решение властного органа, чтобы предоставить в пользование служебное жилище. Для таких помещений установлены чёткие критерии: это могут быть либо дома, либо обособленные квартиры.

Лица, имеющие право на получение площади из данной категории жилищного фонда, должны подпадать под следующие параметры:

1. Иметь трудовые отношения с государственными либо муниципальными учреждениями (как правило, это связано с привлечением специалистов для решения проблем в регионе, например, учителя в сельскую местность).
2. Служить в органах полиции, госбезопасности, в министерстве по устранению чрезвычайных ситуаций, в военном ведомстве и так далее.
3. Занимать государственную либо выборную должность.

Рассматриваемые помещения могут быть выделены в пользование вышеперечисленным лицам по договору найма на период исполнения соответствующих обязанностей и только в том случае, если у них отсутствует иное жильё в данном городе, посёлке.

Содержание документа

Сделка заключается письменно и в простой форме. В договоре указываются технические характеристики квартиры, комнат, наличие центрального отопления и прочее. Её сторонами будут: наймодатель (в качестве такового от имени собственника выступает властный орган либо руководство учреждения) и наниматель (человек, получающий площадь для проживания). В отличие от соц. найма у гражданина, приобретшего на праве пользования помещение, нет возможности обменять его на другое, предоставить площадь в поднаём. В договор также включаются близкие родственники нанимателя. К таковым относятся имеющие с ним одинаковые права и равную ответственность: дети, муж/жена, родители. Лица, не достигшие восемнадцати лет, вселяются и встают на регистрационный учёт без согласования с собственником недвижимости. Стороны по данной сделке имеют конкретные права/обязанности.

Наниматель:

1. На получение определённых законодательством субсидий, выделяемых для оплаты коммунальных услуг.
2. На защиту своего жилища от проникновения посторонних лиц.
3. На расторжение договора в одностороннем порядке в любое время.
4. Обязан поддерживать помещение в удовлетворительном состоянии, не производить самовольно перепланировку либо переустройство.
5. По мере надобности проводить текущий ремонт.
6. Не допускать разрушения недвижимости, в случае неисправности сантехнического оборудования устранять поломки самостоятельно либо сообщать об этом собственнику.
7. Оплачивать в установленные сроки коммунальную и жилищную услуги.
8. При изменении условий найма информировать об этом владельца площади.

Служебная квартира может использоваться только для проживания. Несоблюдение условий сделки повлечёт за собой выселение из служебного жилого помещения.

Наймодатель обладает следующими правомочиями:

1. Требовать оплату по предоставляемым жилищным услугам в установленные сроки.
2. Расторгнуть сделку при нарушении оговорённых условий.
3. Принять решения о безвозмездном оформлении в собственность занимаемой площади.
4. Организовать передачу квартиры в удовлетворительном техническом состоянии, освобождённой от притязаний третьих лиц.
5. Нести бремя расходов по капремонту, а на время его проведения обеспечить живущих в помещении людей иным местом для пребывания.
6. Предоставить коммунальные услуги в полном объёме и соответствующего качества.

Недействительность сделки

Договор по найму служебного жилья будет считаться недействительным по следующим основаниям:

• для его заключения предъявили документы, априори не соответствующие реалиям, например, в них содержались ложные сведения о принятии на работу либо была скрыта информация об имеющемся в собственности доме, расположенном в этом же районе;
• решение о предоставлении жилплощади вынесено с нарушением норм права, к примеру, не соблюдён установленный регламент.

В этом случае применяются общие правила для такого рода сделок, то есть они недействительны со дня их подписания и не влекут юридических последствий. Например:

Гражданка Иванцова подала иск, в своём заявлении она просила признать недействительным договор по найму помещения спецфонда, обязать администрацию г. Боготола заключить сделку социального найма и передать квартиру в собственность согласно закону о приватизации жилых помещений.

Свою позицию Иванцова аргументировала следующими доводами:

1. Спорная площадь была предоставлена истице и членам её семьи в 2010 г. на основании распоряжения комиссии муниципалитета. Жильё передано в пользование по договору спецнайма.
2. Квартира имела статус служебной с 1992 г. по 2005 г., после чего её передали из федеральной собственности в муниципальную. Последним решение об отнесении площади к специализированному фонду принято не было. На основании этого Иванцова считает, что жилище, где она проживает с мужем и с несовершеннолетним ребёнком своей умершей дочери, относится к социальному фонду и не может сдаваться внаём в качестве служебного.

Во встречном иске представитель администрации просил отклонить заявленные требования и выселить из служебной квартиры Иванцову вместе с семьёй, обосновав свою позицию следующим образом:

1. Помещению был присвоен статус служебного в 1987 г. решением исполкома Совета народных депутатов. В результате передачи недвижимости в 2005 г. изменился собственник имущества, но не его статус. Поэтому требование Иванцовой о заключении договора социального найма неправомерно.
2. В настоящее время Иванцова уволилась со службы в полиции и потеряла право занимать квартиру спецфонда.

Суд оценил предоставленные доказательства и принял решение удовлетворить просьбу Иванцовой, так как согласно Жилищному кодексу помещение может быть признано служебным только на основании решения отнесения его к специализированному фонду.

Данная процедура содержится в нормах права. Представитель муниципалитета такого документа не предъявил.

Соответственно, квартира, являющаяся предметом спора, относится к жилфонду социального назначения и муниципалитет обязан заключить договор соцнайма.

Основания для прекращения/расторжения договора

Как и любая сделка, договор найма жилища из специализированного фонда может быть расторгнут по взаимному согласию сторон. Наниматель обладает правом сделать это в одностороннем порядке и в любое выбранное им время. При таком условии процедура выселения очень понятная: требуется просто уведомить собственника.

Для наймодателя нормы права не предусматривают возможности разорвать сделку по своей инициативе. Он может это сделать только при наличии судебного решения.

Основанием для обращения будут следующие обстоятельства:

1. Уклонение нанимателя от оплаты жилищных и коммунальных услуг в течение полугода и более.
2. Неудовлетворительное содержание помещения, приводящее к его разрушению.
3. Антисоциальное поведение граждан, нарушающее право на комфортное существование соседей.
4. Использование квартиры для осуществления деятельности, не связанной с проживанием (например, под офис).

Во всех этих случаях у наймодателя есть право обратиться с исковым требованием, расторгнуть договор и выселить из служебного жилья нанимателя.

Сделка прекращается в связи:

• с окончанием временного периода, установленного трудовым договором;
• с истечением срока службы в военных, правоохранительных ведомствах, на гос. должностях федерального и регионального уровня.

Если после прекращения договора по вышеперечисленным основаниям проживающие добровольно не освобождают площадь, то в судебном порядке происходит выселение из служебной квартиры. При этом предоставление иного жилища не предусмотрено.

Смена собственника недвижимого объекта или передача его муниципальным предприятиям на праве оперативного управления либо хоз. ведения также будет основанием прекращения сделки, исключая ситуацию, когда новый владелец выступает работодателем нанимателя.

Порядок выселения с предоставлением жилища

После прекращения либо расторжения договора служебная квартира должна быть освобождена. При выселении посредством судебного решения по общему правилу другое помещение не предоставляется. Однако законодатель определил, кого не могут выселить, не обеспечив иным жильём.

К таковым лицам можно отнести:

1. Близких родственников умерших/погибших либо признанных пропавшими без вести в период прохождения службы в органах правопорядка, пенитенциарной системы, таможни.
2. Граждан, получающих пенсию по старости.
3. Людей, приобретших инвалидность двух первых групп при исполнении своих служебных обязанностей как по причине проф. заболевания, так и в связи с производственной травмой либо ранением.
4. Ребёнка, чьи родители умерли.
5. Военнослужащего пенсионера по выслуге лет

Для выселения из служебного жилого помещения вышеперечисленных лиц прежний собственник обязан предоставить другое жильё.

Для сирот оно должно быть благоустроенное и располагаться в черте того же населённого пункта.

Покупка квартиры при действующем договоре найма

Установленные на уровне закона правила дают возможность гражданину пользоваться помещением из фонда спецназначения, только если нет другого жилья. Верховный суд дал по этому поводу следующее разъяснение на примере конкретного дела:

Муниципалитет выдвинул иск в адрес гражданина Сидоренко о признании сделки по найму расторгнутой и требование выселить его из занимаемой служебной квартиры.

В обоснование заявления представил следующие доводы:

1. В 2014 г. с Сидоренко заключён контракт. В связи с этим ему было выделено для проживания помещение служебного назначения.
2. В 2016 г. в рамках государственной программы помощи молодым семьям при решении жилищного вопроса Сидоренко приобрёл в собственность квартиру.

Исходя из вышеизложенного, муниципалитет считает, что Сидоренко лишился права занимать жильё из специализированного фонда.

Районный суд иск муниципалитета признал и постановил выселить Сидоренко с супругой и детьми без предоставления иного помещения. Апелляционная инстанция оставила решение без изменений.

Верховным судом оба акта были отменены по следующим основаниям:

1. Одним из существенных условий договора найма из спец. фонда является отсутствие у человека площади, где он может проживать.
2. Правовые нормы не содержат указания на возможность расторгнуть сделку по найму в случае покупки недвижимости.
3. На момент рассмотрения дела Сидоренко оставался стороной по контракту.

Таким образом, гражданин может проживать в спорном жилище до окончания трудовых отношений.

Применение сроков исковой давности в вопросах выселения из служебного жилья

Моментом начала течения срока исковой давности принято считать дату, когда лицу стало известно, что его права и законные интересы нарушены. Судебная практика по выселению из служебного жилья показывает, что граждане считают такой отправной точкой день расторжения трудовых отношений.

Пример:

Прокурором был заявлен иск о выселении гражданина Сафина О.А. с занимаемой квартиры, относящейся к спец. фонду, по следующим основаниям:

1. С 2010 г. Сафин по трудовому договору был принят на работу в гараж в/ч (воинской части) на должность автомеханика. На период исполнения обязанностей ему была выделена жилплощадь.
2. В 2011 г. гражданин уволился по собственному желанию. Квартиру освободить отказался. Согласно действующему законодательству лица, переставшие быть стороной трудовых отношений, считаются утратившими право пользования служебным помещением и выселяются из него.

В свою очередь, Сафин просил отклонить иск по причине истёкшего срока давности, так как после его увольнения с занимаемой должности и до обращения прокурора с исковым заявлением прошло 3,5 года. Районный суд и апелляционная инстанция удовлетворили требования Сафина.

Верховный суд отменил предыдущие акты и объяснил свою позицию следующим образом:

1. Трудовой контракт с гражданином заключён в 2010 г., одновременно ему предоставлено жильё из специализированного фонда.
2. С 2011 г. Сафин уволен с занимаемой должности.
3. В настоящее время он проживает в спорной квартире и, как следует из представленной выписки из финансово-лицевого счёта, оплачивает коммунальную и жилищную услуги.

С момента прекращения трудовых отношений возникает основание для расторжения сделки по найму служебного помещения. Однако этот факт не влечёт автоматического прекращения вышеуказанного договора.

Сделка действует до дня добровольного освобождения помещения лицами, его занимающими, а если этого не происходит, то до выселения в судебном порядке.

Принудительное выдворение со служебной жилплощади

Практика показывает, что граждане неохотно расстаются с занимаемыми помещениями спец. фонда. Собственникам недвижимости, как правило, приходится пройти через районные суды и апелляционные инстанции. Однако бывают ситуации, когда и судебный акт не заставляет жильца спорной квартиры её покинуть. В этом случае вопрос решается через исполнительное производство. Пристав направляет гражданину извещение, где указывается срок для добровольного выселения и содержится предупреждение о том, что в обратном случае будет произведено принудительное выдворение с занимаемой площади. Под выселением подразумевается освобождение квартиры от людей, находящихся в ней без законного основания, их вещей и животных.

Процедура принудительного исполнения происходит в присутствии понятых и с обязательным составлением акта. В последнем также содержится опись имущества. Документ подписывается лицом, проводившим процедуру выдворения, и выселяемым гражданином.

Пристав имеет право произвести принудительное выселение и без проживающего человека. В этом случае на работника службы возлагается обязанность обеспечить сохранность вывезенного скарба должника.

У последнего есть два месяца для того, чтобы забрать свои материальные ценности, предварительно оплатив расходы, понесённые на их хранение.

Если этого не происходит, то пристав после письменного предупреждения должника передаёт вещи на реализацию в специальную организацию. Вырученные с продажи средства за минусом понесённых расходов возвращаются должнику.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/vyselenie/sluzhebnogo-zhilya.html

Ветеранов МВД в массовом порядке выселяют из квартир. Не достучавшись до генерала Романицы, те пишут в Страсбургский суд и Генпрокуратуру

https://www.znak.com/2013-09-11/veteranov_mvd_v_massovom_poryadke_vyselyayut_iz_kvartir_ne_dostuchavshis_do_generala_romanicy_te_pis

2013.09.11

В Югре назревает серьезный скандал, связанный с выселением из служебного жилья сотрудников полиции, вышедших на пенсию. «Бомжами» могут оказаться не только рядовые работники, но и старшие офицеры, проработавшие в органах МВД округа порядка 20 лет.

Все они долгое время стоят в очереди на получение жилья и пока живут в служебных помещениях. Однако, как стало известно Znak.com, в этом году руководство югорской полиции решило в массовом порядке квартиры освободить.

По одной из версий – для действующих сотрудников, которым негде жить, по другой — по просьбе окружных властей, которые считают, что федералы сами должны решать жилищную проблему своих кадров.

Как рассказывает Znak.

com один из адвокатов, защищающий интересы бывших сотрудников УМВД по ХМАО в судах, впервые информация о массовых выселениях пенсионеров прозвучала на рабочих совещаниях у главы Ханты-Мансийска в начале 2013 года.

Затем об этом заговорили и на других общественных совещаниях. Начальник УМВД России по ХМАО Василий Романица при встрече с пенсионерами озвучил, что в столице Югры будет выселено 17 семей.

Уже в феврале этого года от Ханты-Мансийского отдела пять бывших заместителей начальника ОМВД и еще ряд сотрудников получили уведомления о расторжении договоров коммерческого найма по соглашению сторон и освобождении занимаемых жилых помещений в течение месяца с момента получения уведомлений. Сейчас пенсионеры проживают в квартирах с уведомлением о выселении, без договоров на право пользования, платя аренду в департамент управления делами губернатора.

«Решение коснулось тех бывших полицейских, которые не имеют личного жилья и которые более 10 лет проживали со своими семьями в квартирах, предоставленных органами внутренними дел, муниципальными образованиями как нуждающимся в жилье. Все они стоят до сих пор в очереди.

И если, как правило, первая инстанция поддерживает руководство УМВД, то уже вышестоящие – на стороне пенсионеров», – рассказывает один из адвокатов.

Так, руководство УМВД добилось в суде выселения из служебного помещения в Нижневартовске ветерана МВД Александра Земцова, который получил инвалидность второй группы во время прохождения службы в органах внутренних дел, командировках в горячих точках.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО решение суда первой инстанции отменено. Вместе с тем семья Земцовых до сих пор не может въехать в свою служебную квартиру.

«Сегодня, исчерпав все средства защиты в нашей стране, они вынуждены отстаивать свои права в Европейском суде по правам человека», – рассказывает представитель ветерана.

Еще один случай произошел с ветераном МВД Евгением Майданюком. Квартиру, в которой он проживал со своей семьей, руководство УМВД передало на основании решения Арбитражного суда ХМАО собственнику – администрации Ханты-Мансийска.

Причем все произошло без судебных приставов, когда хозяина и его семьи не было дома. «Квартира была передана со всеми вещами и мебелью, тем самым полицейские фактически оставили своего бывшего коллегу и его семью на улице без вещей в тридцатиградусный мороз», – указывает адвокат.

Интересно, что позже Верховный суд РФ отменил принятые по делу судебные акты Ханты-Мансийского районного суда и судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО, указав, что у суда отсутствовали правовые основания для принятия решения о выселении Майданюка без предоставления другого жилого помещения.

Однако до сих пор определение Верховного суда РФ не исполнено. В спорной квартире семья другого пенсионера УМВД по ХМАО.

По словам адвокатов, многие пенсионеры, которых власти пытаются выселить, готовы выкупить свои квартиры. Однако недавно стало известно, что сделать этого они не могут. «Округ нам в этом отказал. Ранее, как оказалось, было принято соответствующее постановление, которое лишает нас этого права. Хотя мы даже не были уведомлены об этом», – подчеркивает один из бывших полицейских.

В некоторых муниципалитетах ХМАО занимаемые жилые помещения пенсионерам МВД передаются в собственность. Но это единичные случаи. Что касается квартир, которые принадлежат округу, – то тут никаких уступок. «Мы были у губернатора. Обсуждали этот вопрос.

Рассказали ей, что в ряде субъектов РФ разработан порядок передачи жилых помещений пенсионерам МВД в собственность, например, есть такой порядок в Московской области. Есть механизмы передачи спорных квартир на законных основаниях в собственность. От нас прозвучало предложение разработать данный порядок и в ХМАО. Но нам было отказано.

Логика губернатора такова: полиция – это федеральная структура и региональные власти не будут вмешиваться в ее дрязги. Я лично рассказала губернатору, что отработала в округе 30 лет, 20 их них в полиции, на мне была паспортная реформа в округе. Но Наталья Владимировна отметила, что квартиры дают не за заслуги, а по очередности.

Я стою в очереди уже много лет, но когда получу квартиру – непонятно, а другого жилья ни у меня, ни у мужа (который, кстати, был пилотом, возил и Ельцина, и Филипенко, а во время полета получил тяжелую травму) нет. Мы были у руководителя департамента управления делами губернатора ХМАО Михаила Грязнова. Он лишь подтвердил, что округ намерен вернуть данные квартиры.

Получается, что мы вначале отдали округу все силы, а сейчас, на пенсии, оказались просто никому не нужными», – рассказывает бывший начальник паспортно-визовой службы Нелли Малюгина.

Начальник главка полиции Василий Романица, который встретился со своими ветеранами лишь после третьей просьбы от них, выступил с предложением встретиться всем снова с региональными властями для переговоров.

«Честно, мы поняли, что каких-то других вариантов повлиять на ситуацию он предпринимать не будет. Но позицию округа мы уже знаем. Нам важно понять, какова позиция руководства МВД России по поводу данного случая.

Потому что жить нам негде. А попробуй выжить без жилья на Севере», – заявил один из ветеранов. Он также пояснил, что обратился в генеральную прокуратуру с письмами по поводу происходящего.

В УМВД по ХМАО оперативно прокомментировать ситуацию не смогли, попросили направить запрос. Запрос попросили и в прокуратуре Югры, куда генпрокуратура перенаправила запрос.

Как только будут получены ответы, они будут опубликованы на Znak.com.

Источник: https://www.znak.com/2013-09-11/veteranov_mvd_v_massovom_poryadke_vyselyayut_iz_kvartir_ne_dostuchavshis_do_generala_romanicy_te_pis

Выселение бывших военнослужащих из служебных жилых помещений

В последнее время значительно участились вопросы, связанные с выселением бывших военнослужащих из служебного жилого помещения.

Как удалось установить, во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) стали делать массовые рассылки, предлагая жильцам добровольно сдать служебное жильё. А кое-где в суды начали поступать соответствующие иски о выселении.

Судя по всему, поступило какое-то указание, началась новая кампания. Понятно, что люди в шоке: жильё было получено от силовых ведомств законно, потом увольнение (как правило – вынужденное, по ОШМ); жили – не тужили много лет, а тут такое.

Основные понятия

Служебные жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, и в связи с характером их трудовых отношений.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы.

Прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

• В случаях прекращения договоров найма служебных жилых помещений в связи с увольнением, бывшие военнослужащие должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения бывшие военнослужащие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений
• 
• По ныне действующему законодательств, Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что
• Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
• 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
• 2) пенсионеры по старости;
• 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
• 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

1. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
2. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Подпункт первый части 2 статьи 103 ЖК РФ подойдёт тем бывшим военнослужащим, которые были в период службы признаны нуждающимися в получении жилого помещения, но с их согласия были уволены с оставлением в списках очередников воинской части (или соответствующего жилищного органа). Они могут спокойно проживать в своих служебных жилых помещениях до получения нового постоянного жилья, при условии, что у них нет другого жилого помещения.

Однако, большинство ситуаций, когда бывшие военнослужащие остаются проживать в служебных жилым помещениях – это невозможность признания нуждающимися в получении жилого помещения в период прохождения военной службы.

Это случаи, когда военнослужащий, например, прослужил менее 20 лет и был уволен по так называемым не льготным основаниям (по окончании контракта, по собственному желанию и др.

), а также те, кто был уволен по льготным основаниям (по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), но имеют выслугу менее 10 лет.

В указанных выше случаях военнослужащие не получили права на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ или от другого министерства, в котором законом предусмотрена военная служба, но продолжают проживать в ранее предоставленных служебных жилых помещениях. Однако и эту категорию не так-то просто выселить из служебного жилья.

Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

1. В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.
2. В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:
3. 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
4. 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
5. 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
6. 4) семьи военнослужащих;
7. 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
8. 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
9. 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
10. 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
11. 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
12. 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
13. 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
14. 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

На практике: если у вас на 1 марта 2005 года было одно из оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, не позволяющее выселить вас из служебного жилья, то об этом необходимо заявить в суде, очень желательно – в виде письменных возражения на исковое заявление.

Если ни один из указанных выше способов избежать выселения не подходит под вашу ситуацию, то последней надеждой может стать выяснении того, действительно ли жилое помещение было на законных основаниях отнесено к категории служебных.Этому вопросу посвящена моя консультация «Как определить статус квартиры: служебная или по договору социального найма?», опубликованная в Группе «Военный адвокат» в социальных сетях. Вы можете выбрать свою любимую социальную сеть и почитать там эту консультацию:

Источник: https://armylawyer.ru/blog/zhilyo/vyselenie/

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком

Устраиваясь на службу в государственные органы, работнику предоставляется возможность проживать в служебном жилье, оформив прописку. При этом в случае расторжения трудового соглашения он обязан покинуть казенную жилплощадь. Рассмотрим основные нюансы выписки в такой ситуации.

Особенности процедуры по закону

Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.

Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:

• В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
• При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
• Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
• Разрушение служебной жилплощади и др.

Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.

Что делать, если столкнулись с этим?

Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:

1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.

Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:

• Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
• Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
• Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.

Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.

2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.

Могут ли выселить, если нет другой квартиры?

Закон не запрещает выписать человека, не имеющего другого места жительства. Собственник в этом случае не несет никакой ответственности. Он имеет полное право на выселение из служебного жилья бывшего подчиненного.

В то же время, в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечислено несколько категорий граждан, которых нельзя выселись из казенного помещения, не предоставив взамен аналогичное. К ним относятся:

• Семьи военнослужащих (служащих), которые погибли или пропали при выполнении своего долга перед государством;
• Престарелые пенсионеры;
• Близкие родственники умершего работника, которому была передана служебная квартира (дом, помещение);
• Лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, приобретённую при выполнении трудовых функций в конкретном государственном учреждении;
• Дети, у которых родители умерли или же не выполняют свой родительский долг.

Выписка с несовершеннолетним ребенком

Выше было отмечено, что служебная квартира выдается работнику на период трудовой деятельности в конкретном госучреждении. При этом он имеет право проживать в ней со своими близкими родственниками, в том числе и с несовершеннолетним ребенком.

По окончании трудового договора, гражданин должен покинуть казенное жилье вместе со своими малолетними детьми. Законодательство на этот счет не содержит запретов (за исключением сирот и детей, оставшихся без родительской опеки).

Для выписки ребенка потребуются следующие документы:

1. Заявление.
2. Детский паспорт или справка о рождении.
3. Удостоверение личности отца и матери.
4. Бумаги на новую жилплощадь (договор купли-продажи, социального найма и т.д.).

Стоит заметить, что несовершеннолетнего надо сразу прописать в другом месте, так как не могут его снять с регистрационного учета «в никуда». Нередки случаи, когда наниматель, имеющий малолетних детей, ходатайствует перед судом об отсрочке выселения из служебной квартиры до того времени, пока не будет найдено новое жилье.

Судебная практика

Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.

В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора. Требования искового заявления:

1. Признать утрату права пользования этой квартирой.
2. Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.

Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.

Гражданка Л.Е. выразила несогласие с судебным постановлением. Она направила кассационную жалобу в Ленинградский областной суд с просьбой отменить такое решение. При этом обосновывала свою позицию тем, что в ЖК РФ нет прямой нормы, указывающей на необходимость выселения из служебной жилплощади на случай прекращения трудового договора с работником.

Рассмотрев жалобу, Ленинградский областной суд вынес следующее определение (от 26.10.11 № 33-5254/2011):

1. Оставить без изменений решение Всеволожского городского судебного органа.
2. Требования, изложенные в претензии, не удовлетворить.

В качестве обоснования такого решения, была указана ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, по которой договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений. Отсюда следует, что увольнение выступает законным основанием для выселения из казенной жилплощади.

В 2015 году руководство ГУП «***» подало исковое заявление в районный суд г. Санкт-Петербург о выселении из служебной квартиры К.А., К.В. и их несовершеннолетней дочери К.И. Эта жилплощадь досталась им, как работникам государственного предприятия. При этом в договоре найма оформлена на главу семьи (К.А.).

Основанием иска выступал факт того, что муж расторгнул трудовой договор с госучреждением и перешел на другую работу. Представители ГУП «…» рассказали в суде о том, что в адрес нанимателя жилья неоднократно направлялись уведомления об освобождении квартиры. Однако консенсуса достичь не удалось, и руководством предприятия было принято решение обратиться в суд.

По итогу рассмотрения дела, судья учел сложное положение семьи и принял решение об отсрочке выселения К.А., К.В и К.И. на 6 месяцев.

Источник: https://sunapse.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilja-s/

Выселение из служебного жилого помещения в России: могут ли выгнать военнослужащего, пенсионера или несовершеннолетнего ребенка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Выселение из служебного жилого помещения в России: могут ли выгнать военнослужащего, пенсионера или несовершеннолетнего ребенка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Как известно, приватизация представляет собой передачу занимаемого жилья бесплатно в собственность граждан. Регулируют ее Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», и Жилищный кодекс. Согласно им, любой гражданин однократно может воспользоваться правом на приватизацию.

Часто случается так, что семья, проживающая в служебной квартире, покупает свою жилплощадь и хочет обратиться за расторжением договора.

Могут ли выселить пенсионера из служебного жилья

Общее правило: чья квартира, тот и командует в такой ситуации, как подчеркнул Верховный суд, не действует, даже если это правило прописано в договоре хозяев служебного жилья и нанимателей.

Выселенные граждане обязаны покинуть жилое помещение в течение трёх рабочих дней с момента получения уведомления. Если же речь идёт о выселении через суд, гражданам отводится три месяца на то, чтобы покинуть квартиру.

Прежде чем перейти к условиям выселения из служебного жилья, следует рассмотреть само понятие «служебного жилья».

Лица пенсионного возраста обычно одинокие, это привлекает дельцов нечистых на руки. После работы с ними пенсионеры оказываются бомжами или им предоставляют лачугу для проживания. Так, люди, которые заработали уголок жилья, могут оказаться на обочине жизни.

Жилье бюджетникам могут ли уволить

Могут ли выселить пенсионеров из жилого помещения? Да, законодательство предусматривает такую меру для пожилых людей, но только суд, рассматривает каждую ситуацию отдельно руководствуясь постановлением ВС № 14.

ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.

Предпосылками для принудительного освобождения занимаемых «квадратных метров» могут служить следующие причины:

1. Истечение сроков контракта по найму этого вида недвижимости. Это имеет место в случае ее предоставления на определенное время, к примеру, на пятилетний срок. По прохождению этого периода эксплуатации данного объекта, при отсутствии пролонгации договора найма (аренды) лица, занимающие жилплощадь, обязаны ее освободить со снятием, с регистрационного учета по адресу места проживания.
2. Заключение бессрочного контракта по найму, при котором собственник вправе потребовать у лиц, занимающих этот объект, произвести отселение в добровольном порядке. Предупреждение о выселении из служебного жилья,должно быть доведено до нанимателей за трехмесячный срок до предполагаемого выезда проживающих лиц в документальной форме. Это потребуется в качестве доказательства правомерности указанных действий в случае обжалования квартиросъемщиком ситуации и рассмотрения ее в суде при отказе от освобождения спорной территории в указанные сроки.
3. Изменение кондиций проживаний льготника, с которым подписан договор найма (аренды). Такие условия наступают, когда наниматель приобрел или унаследовал иное жилище, что приводит к утрате права использования льготной площади, предоставленной по служебной необходимости.
4. Изменение семейного статуса и смена адреса нанимателя. Типичный пример – оформление брачных отношений и смена места жительства по месту постоянной регистрации супруга, имеющего на правах личной собственности другой объект проживания. В этом случае надобность в эксплуатации представленного помещения отпадает.
5. Прекращение семейных отношений законным порядком с лицами, ранее заселенными на жилой объект вместе с нанимателем. Это создает предпосылки для выселения из служебного жилья разведенных супругов по поданному заявлению нанимателя.

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

Судя по документам, имеющимся в деле, в спорной квартире на основании договора найма служебного помещения проживают бывшие супруги и их малолетняя дочь. Выселяя бывшую жену, чиновники университета доказывали в суде, что по условиям договора найма военный университет вправе досрочно расторгнуть договор, если изменится состав семьи пользователя в результате развода.

Более того, нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора соцнайма, либо стоящие на таком учете. Об этом указано в ч. 2 ст. №52 ЖК РФ. В новых положениях фигурирует постановление о том, что если сотрудник попал под сокращение, его могут снять с регистрационного учета в данном помещении.

Рассчитывать на получение квартиры могут:

• сотрудники бюджетного предприятия или учреждения;
• военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие госслужащие;
• депутаты.

В качестве примера можно привести случай, когда оба родителя дали свое согласие на вселение ребенка в муниципальное помещение. Одной из весомых причин для прекращения действия регистрации становится случаи, когда ребенка ставят на учет, но на деле он проживает по иному адресу. Возможность выселения ребенка из жилья зависит от ряда факторов.

Как решаются спорные ситуации: судебная практика

• На недвижимость, которая находится в займе у банка, не имеет значения, является лицо пенсионером или нет.
• Выселить несовершеннолетнего можно только после принятия судебного постановления, все остальные случаи – незаконны и стоит сразу направляться в суд с исковым заявлением.
• Если собственник помещения отказывается передавать его, возможен только путь судебного разрешения вопроса.

Все граждане, проживающие на территории Российской Федерации, по закону имеют право на жилую площадь, особенно дети ().

Выселение из жилого помещения несовершеннолетних, без серьезных причин невозможно. Такие действия могут вылиться в административную или даже в уголовную ответственность. Из практики видно, что если подается иск на , то суд чаще встает на сторону несовершеннолетнего.

Интересно, что отдельными законопроектами предлагается разрешить приватизацию служебного жилья (предоставляемого госорганами, учреждениями) ряду категорий работников бюджетной сферы: врачам, учителям, научным работникам, спасателям и т.д. Для реализации такого права необходимо будет отработать не менее 10 лет в своей сфере, и быть «добросовестным» работником.

1. Само служебное жильё может быть представлено в виде муниципальной квартиры, общежития, отдельной комнаты и так далее.
2. Некоторые работодатели заботятся об обеспечении собственных работников не только надлежащими условиями труда, но и условий проживания, то есть предоставляют им жилье.
3. Нарушение режима проживания также служит предпосылками для сформирования требований собственника к освобождению данного помещения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Признание недействительным соглашения найма, трудового договора, государственного контракта, который заключил с организацией работник, что влечет за собой в качестве последствия выселение.

Если условия предоставления жилья смущают сотрудника от подписания документов лучше отказаться.

Обычно такой документ подписывают на неопределенный срок, и сотрудник может легко расторгнуть его, предупредив собственника помещения о своем намерении за три месяца.

Дополнительной причиной, по которой выселяют из служебного жилья от Минобороны, является получение информации ведомством о наличии у человека другого объекта недвижимости. Как правило, это происходит при вступлении в наследство, оформление дарственной либо скрытие покупки жилища.

Исключение: собственник помещения является непосредственным работодателем и от его имени заключается трудовой договор или контракт с предоставлением жилья.

Проводится такое выселение все равно под надзором ООП, которые примут меры к тому, чтобы помочь семье с детьми разрешить трудный жилищный вопрос.

Законодательство в России распространяется на все категории лиц пенсионного возраста независимо от региона проживания, Москва или Тверь, не имеет значения. Москва — это удачный регион для черных риелторов.

Служебным является жилье, предоставляемое не в собственность, и не по договору соцнайма, а на время работы (трудового договора) в организации, которой это жилье принадлежит.

Порядок приватизации служебной квартиры

В договор о найме служебной квартиры, так же как и в договор найма муниципального жилья, вписывается не только сам гражданин, его получающий, но и его семья. Права и обязанности нанимателя и его домочадцев по пользованию служебной квартирой прописаны в нормах Жилищного кодекса, регулирующих отношения соцнайма.

• В том случае, если гражданин отработал в МВД не менее 10 лет, при выселении из служебного жилья ему должны предоставить средства на строительство или покупку собственного.
• Организатором выселения из служебного помещения без предоставления жилья может выступать собственник по инициативе соседей лица – ответственного квартиросъемщика либо иные граждане (к примеру, претенденты на заселение, на эту территорию).
• После ухода с воинской службы большинство военнослужащих, за исключением отдельных категорий, обязаны выселиться из тех помещений, которые были предоставлены им для проживания.
• Это решение Верховного суда важно потому, что в нем ответ на самый болезненный вопрос для живущих в служебных квадратных метрах — кто по закону имеет право попросить граждан «съехать», если у семьи изменились жизненные обстоятельства?
• Несовершеннолетних детей трудно выгнать из собственной недвижимости, но служебная квартира/дом является исключением и их также выселяют, как и взрослых, даже если им негде больше жить.
• Статья 108 ЖК РФ запрещает принуждать к вынужденному освобождению жилья без предоставления другого помещения следующих категорий граждан:

• лиц с десятилетним стажем работы на предприятиях, ранее получивших право для заселения в специализированное помещение для проживания (кроме военнослужащих и служащих ВС РФ, а также лиц, к ним приравненных законом);
• лиц, уволенных по закрытию фирмы или по штатному сокращению (кроме военнослужащих и служащих ВС РФ, а также приравненных к ним ведомств);
• пенсионеров персонального значения и граждан, оформивших пенсию по старости;
• неполных семей с детьми (без одного родителя), не достигшими 16 лет.

Однако в судебной инстанции будут детально рассматривать причины, обусловившие возникновение такой ситуации.

Но в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные отличительные особенности, поэтому процедура выселения, а также права собственника и нанимателя могут несколько отличаться в зависимости от обстоятельств и некоторых факторов.

Источник: https://myursei.ru/osago/1153-vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilogo-pomeshheniya-v-rossii-mogut-li-vygnat-voennosluzhashhego-pensionera-ili-nesovershennoletnego-rebenka.html