Сложные отношения складываются у пользователей услуг ЖКХ с их поставщиками. Если повезет, то вам никогда не нужно будет знать нюансы перерасчета коммунальных платежей. Однако нередко людям необходима эта информация, и случается это в любой момент.
И начнем свой рассказ мы с упоминания действующих законов о перерасчете коммунальных платежей.
Нормы законодательства
Пересчитать сумму платежей за ЖКУ может компания, которая их предоставляет. Эта процедура может как увеличить, так и уменьшить сумму в квитанции. Происходит это не просто так, а на основании возникновения какой-то определенной ситуации, большинство из них регулируются Жилищным кодексом (ст. 155), СанПиН, правилами «О предоставлении ком. услуг собственникам жилья» от 2011 года.
Итоговая сумма в расчетном листе увеличивается, если пользователь (в нашем случае житель квартиры) попытался мошенничать. Например, путем нерегламентированной врезки в трубопровод, нарушения пломбы счетчика и т.д. Данная деятельность повлечет за собой увеличение платы за коммуналку в разы, иногда даже в десятикратном размере.
Сократить расходы на услуги ЖКХ могут:
- Предоставление некачественных услуг;
- Отсутствие жильца в квартире;
- Прерывание поставки услуг.
Первый и третий пункт можно объединить и рассмотреть как одну большую группу. Во всех случаях существуют установленные законодательством рамки, в которых могут, допустим, не поставлять воду в дома. В таблице указаны случаи, когда перерасчет сумм становится возможным.
Вид коммунальных услуг | Некачественная поставка | Сбой сроков подачи |
Водоснабжение | Некорректное давление в системе водоснабжения, наличие инородных предметов в воде, ее мутность, окрашенность, наличие осадка, неприятный запах и т.д. Температура горячей воды меньше 60 или выше 75 градусов при учете допустимых отклонений. | Не аварийная ситуация: Более четырех часов подряд и/или более 8 часов в месяц. Аварийная ситуация: при количестве жителей населенного пункта менее 5 тысяч – более суток, от 5 до 50 тысяч – более 6 часов, более 50 тысяч – более 10 минут. |
Электричество | Некорректные показатели силы тока, напряжения, отклоняющиеся от нормативов ГОСТа. | Если управляющая компания располагает двумя источниками питания, которые могут поддерживать переменную работу, то отключение электричества не должно превышать 2 часа. Если источник один – не более суток. |
Отопление | Температура в жилой комнате ниже 18-20 градусов. В ванной (совмещенном сан. узле) – ниже 25 градусов. На кухне – ниже 18 градусов. В угловых квартирах показатели увеличиваются на 20. Давление в системе отопления отклоняется от нормального (0,6МПа-1Мпа). Некорректный химический состав воды отопления, отрицательно влияющий на состояние труб и радиаторов. |
После отключения отопления температура в помещении 12 градусов и более — пересчет коммуналки при отключении более чем на 16 часов.
|
Газоснабжение | Физико-химические характеристики, отмеченные специалистом как отклонение от нормы. Давление в трубах более 0,003 МПа, менее 0,0012МПа (допустимое отклонение в 0,0005 МПа). |
В течение месяца газ отсутствовал более 4 часов. |
Наконец перейдем к случаю, когда вас нет дома. Если жильцы не появляются в квартире и не пользуются ЖКУ более 5 календарных суток подряд, то они имеют право организовать перерасчет коммунальных услуг. Отметим, что в этом случае перерасчет не распространяется на отопление, ремонтные работы жилищного фонда, его содержание, а также на телефонию, антенны и радиоточки.
- Следующий видеосюжет содержит полезную консультацию по вопросу возможности проведения перерасчет по коммунальным платежам:
- Самое время поговорить о том, где и как можно сделать перерасчет квартплаты за время отсутствия жильцов, а также в связи с другими случаями.
Особенности проведения мероприятия
На основании подтверждения законности требования пересчета суммы за ЖКУ и правильно оформленного заявления управляющая компания сможет выполнить данную процедуру. Далее мы расскажем о том, какие документы нужны для перерасчета коммунальных услуг.
Следующее видео расскажет вам более подробно о том, перерасчет за какие именно услуги вам положен, а за какие — нет:
Необходимые документы
При некачественных коммунальных услугах для перерасчета потребуется проведение проверки помещения управляющей компанией. В случае игнорирования просьбы провести такую экспертизу составляется акт, и производятся измерения при наличии двух свидетелей. Эту бумагу нужно предоставить своей УК.
Если вы отсутствовали в квартире, то подтвердить это могут:
- Билеты (проезд до места командировки и обратно) и счета (за гостиницу);
- Командировочное удостоверение;
- Справки из больницы;
- Временная регистрация в другом населенном пункте;
- Копия страницы загранпаспорта с датами отъезда и приезда;
- Справка из дачного/садового товарищества.
О том, как составить заявление на перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов и в других подобных случаях, расскажем далее.
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг
- Заявление на перерасчет коммунальных услуг в случае с отсутствием в квартире выглядит довольно просто и мало отличается от обычного заявления.
- Скачать образец заявление о перерасчете коммунальных платежей можно здесь.
- Образец заявления на перерасчет квартплаты
А вот пересчет, например, за отопление выглядит гораздо объемнее, требует большего количества подтверждающих документов. Соответствующий иск-заявление на перерасчет квартплаты за предыдущие месяцы вы можете скачать здесь.
Иск о перерасчете коммунальных платежей за отопление
иск о перерасчете коммунальных платежей — 1
иск о перерасчете коммунальных платежей — 2
иск о перерасчете коммунальных платежей — 3
иск о перерасчете коммунальных платежей — 4
Помните, что за коммунальные услуги может только компания, которая занимается их поставкой в жилое помещение собственника.
Порядок и сроки
Заявление о перерасчете квартплаты при временном отсутствии (по законодательству 2015 года) подается в соответствующий орган заблаговременно или не позднее месяца с прибытия. Порядок расчета четко определен законодательством – приложенном файле (раздел 8 и 10). Все акты рассматриваются управляющей компанией в день подачи заявления на перерасчет.
Перерасчет осуществляется на 6 месяцев. Если вы подавали заявление заблаговременно, то через 6 месяцев вам придется его продлевать. Требование перерасчета после возвращения или установления факта ненадлежащего обслуживания необходимо оформлять не позднее, чем через 30 дней.
Еще больше полезной информации по вопросам перерасчет за квартплату содержит следующий видеосюжет:
Помните, квартплату необходимо оплачивать ежемесячно. Иначе у вас будет копиться долг, узнать о котором можно многими способами. При неоплате услуг ЖКХ вас ждут особые последствия. Впрочем, надеемся, что наших читателей это не коснется!
Источник: http://urned.net/zhilishhnoe-pravo/kommunalnye-platezhi/pereraschet.html
Условия перерасчёта при временном отсутствии согласно № 354 и Жилищному кодексу России
Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.
Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354
Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.
Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.
Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).
Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ
С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.
Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.
Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.
Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:
- перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
- сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
- к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.
Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.
Когда можно ограничивать коммунальные услуги
Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению
Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).
Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).
Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.
Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.
Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.
Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи
Уо обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм пп рф № 354
Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.
Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.
Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.
Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/9587/usloviya-pereraschyeta-pri-vremennom-otsutstvii-soglasno-354-i-zhk-rf
Как сделать перерасчет за коммунальные услуги?
В наше время, плата за ЖКХ составляет более половины бюджета семьи. При этом, поставка газа, воды, света и отопления оставляет желать лучшего. Граждане, потребляющие коммунальные услуги, имеют право подать на перерасчет если услуги предоставлялись некачественные, либо в случае временного отсутствия в квартире. Как оформить перерасчет квитанций за ЖКХ и что для этого требуется, рассмотрим подробнее в статье.
Законные основания
Конвертация платежей по ЖКХ регламентируется постановлением правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно нормативно-правовому акту, к коммунальным относятся:
- холодная и горячая вода;
- электроэнергия;
- водоотвод;
- газ;
- отопление;
- твердые бытовые отходы.
В случае, если коммунальные услуги поставляются несоответствующего качества и (или) подавалось с перерывами, которые превышают нормативную продолжительность, жильцы вправе оформить перерасчет. Еще одним законным основанием для конвертации платежки является временное отсутствие потребителя в квартире.
Куда обращаться для проведения перерасчета коммунальных услуг?
Если при поставке коммунальной услуги происходят длительные перерывы либо ее качество не соответствует утвержденным требованиям, то жильцу необходимо обратиться в ЖКХ. Заявка оформляется по телефону либо в письменном виде.
Поставщик обязан зафиксировать факт обращения потребителя в журнале регистрации. После этого согласовывается дата проверки поставки газа, воды или света квалифицированным специалистом. По результатам экспертной оценки, составляется акт о выявлении нарушения.
Один экземпляр забирает представитель УК, второй отдается потребителю с соответствующей отметкой.
Если в течение 30 дней коммунальная служба не оформит перерасчет, владелец квартиры вправе подать иск в суд.
При временном отсутствии жильца
При временном отсутствии в жилье, собственник помещения может обратиться в управляющую компанию для оформления перерасчета. Данное право действует в случае если услугами ЖКХ не пользовались более 5 суток подряд, а также если в доме отсутствуют измерительные приборы (счетчики).
Перерасчет квартплаты в связи с отсутствием жильца регламентирован главой VIII постановления правительства РФ №354.
Если были предоставлены некачественные услуги
Согласно законодательству РФ, поставщик ЖКХ обязан предоставлять потребителям услуги надлежащего качества. В случае правонарушения, жильцы вправе обратиться в офис УК для оформления перерасчета.
Когда будет установлен факт предоставления некачественной услуги (составлен акт), на исполнителя ложится обязанность по уменьшению тарифа за потребление.
Данный перерасчет можно будет увидеть в разделе №5 платежного документа.
Перерасчет за отопление
Перерасчет коммунальной услуги за отопление производится в случае, если температура воздуха не соответствует госстандарту. Требования к нормативному качеству услуг установлены приложением №1 к Постановлению № 354.
Согласно закону, допустимой температурой воздуха в помещении считается +18 градусов и выше, в угловых комнатах — на 2 градуса выше. В местностях, где температура окружающей среды ниже -31 градуса, нормативная температура будет составлять + 20 градусов, а в угловых помещениях — 22 градуса с плюсом.
При отклонении температуры воздуха в квартире от нормы, исполнитель ЖКХ обязан оформить перерасчет за отопление.
Список документов
Для того чтобы оформить перерасчет за потребление ЖКХ, необходимо направить жалобу в главный офис поставщика или в Роспотребнадзор. К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- документ, подтверждающий отсутствие собственника в квартире:
- билет РЖД;
- копия распоряжения работодателя о направлении в командировку в связи с исполнением служебных обязанностей;
- документы, подтверждающие пребывание в гостинице, либо в ином другом месте временного проживания потребителя;
- справка, подтверждающая нахождение на лечении в стационаре либо о прохождении санаторно-курортного лечения;
- любые иные документарные сведения, которые по мнению потребителя могут являться подтверждением временного отсутствия в помещении;
- квитанции по оплате коммунальных услуг за последние 6 месяцев;
- фотография с показаниями счетчика;
- паспорт заявителя.
Образец заявления
Заявление на перерасчет коммунальных ресурсов заполняется в произвольной форме на имя исполнителя коммунальных услуг. В документе указывается ФИО потребителя, адрес по прописке, а также причина для оформления перерасчета.
Плата за ЖКХ должна быть оплачена в течение 5 рабочих дней.
Скачайте образец заявления для перерасчета коммунальных услуг здесь:
Срок
Перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется за полное количество календарных дней, которые потребитель отсутствовал в помещении. При этом не будет учитываться дата выезда из квартиры, а также день приезда.
Отказ в перерасчете коммунальных услуг
В случае, если исполнитель коммунальной услуги отказал, либо проигнорировал заявление с просьбой провести перерасчет, потребителю следует обращаться с жалобой в органы местного самоуправления, осуществляющие жилищный надзор. Заявление можно подать лично в письменной форме либо переслать по почте. Заявки граждан рассматриваются в течение 1 месяца. В исключительных случаях, срок может быть продлен до 60 дней.
Вместе с тем, за потребителем остается право обращения в судебные органы с целью защиты гражданских прав.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.
Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/kak-sdelat-pereraschet-za-kommunalnye-uslugi.html
Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг, образец
11.09.2019
Согласно действующему законодательству в отдельных случаях граждане имеют право требовать перерасчет платы за коммунальные услуги (свет, воду, отопление и т. д.). Однако далеко не все знают, как оформить данную процедуру.
Настоящая статья поможет найти ответы на следующие вопросы:
- В каких случаях можно рассчитывать на уменьшение стоимости ЖКУ?
- Как правильно составить заявление?
- Куда подать и что делать, если УК незаконно отклоняет требование о перерасчете?
Как и куда написать заявление о перерасчете коммунальных платежей
Перерасчет стоимости коммунальных услуг производится на основании письменного заявления владельца квартиры или частного домовладения. При этом вы можете его направить напрямую в организацию, поставляющую услугу ЖКХ или же в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Второй из упомянутых вариантов предпочтительнее, начните с него.
ЖКХ или УК
Многие граждане зачастую интересуются, куда именно относить свое заявление об осуществлении перерасчета. Ответ на этот вопрос главным образом будет зависеть от категории недвижимости, в которой проживает заявитель. Тут возможны два варианты:
- Многоквартирный дом – в этом случае заявление следует отнести в организацию, выполняющую функции по управлению и содержанию общего имущества владельцев квартир. Это может быть управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив и т. д.
- Частное домовладение – заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следует отнести напрямую поставщику соответствующего вида коммунальной услуги (например, в водоканал) или же в СНТ, ДНП и т. д. (если собственник дома является участником подобных объединений).
Обращение в надзорные организации
В подобной ситуации потребитель имеет право жаловаться в вышестоящие инстанции. Ими могут являться:
- Жилищная инспекция (ГЖИ) – государственный орган, одной из основных функций которого является осуществление контроля за деятельностью управляющих компаний. В рамках своих полномочий представители ГЖИ выдают лицензии УК, а также предупреждают, выявляют и пресекают нарушения в этой сфере.
- Роспотребнадзор – ведомство, основное назначение которого заключается в обеспечении и защите прав потребителей, а также выполнении положений Закона РФ «О ЗПП». Собственники квартир в МКД также являются потребителями услуг, которые им оказывают управляющие организации (ТСЖ, ЖК). В связи с этим в случае отказа произвести пересчет стоимости ЖКУ жильцы также могут подать жалобу в Роспотребнадзор.
- Прокуратура – одна из крайних инстанций, куда может пожаловаться гражданин, которому было отказано в правомерном уменьшении платы за коммунальные услуги. Как правило, сюда обращаются в том случае, если все предыдущие варианты не принесли должного результата.
В каких случаях пишут такое заявление
Порядку осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги посвящён целый раздел (VIII) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Так, в рамках этого нормативного документа подробно расписано:
- Когда граждане имеют право претендовать на снижение суммы, начисленной по ЖКУ.
- Условия, которые для этого должны быть соблюдены и каким образом оформляется письмо, содержащее просьбу о получении подобной преференции.
Не проживали временно
В соответствии с п. 1 раздела VIII упомянутого выше Постановления Правительства РФ, граждане имеют право претендовать на получение перерасчета в случае временного отсутствия на территории соответствующей жилплощади. При этом необходимо соблюдать условия:
- период отсутствия в жилом помещении составляет более 5 календарных дней;
- квартира не должна быть оборудована прибором для учета потребления соответствующего коммунального ресурса по причине невозможности его установить с технической точки зрения (данное обстоятельство нужно подтвердить в соответствии с установленным порядком).
Если у потребителя не будет документального подтверждения невозможности установить счетчики, либо это оборудование находиться в неисправном состоянии, то ему перерасчет по коммунальным платежам не предоставляется.
Исключением является лишь тот случай, когда все проживающие отсутствовали в конкретном помещении по причинам, имеющим непреодолимую силу (при наличии документальных доказательств этого факта). Об этом сказано в абц. 2 п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354.
Смерть прописанного
Сразу следует отметить один важный момент. Иногда родственники умершего (если он один проживал в квартире) придерживаются мнения, что в ситуации, раз он больше не находится на конкретной жилплощади, то и вносить коммунальные платежи за него не нужно.
Однако это весьма ошибочная точка зрения, которая противоречит п. 11 статьи 155 ЖК РФ, где сказано, что не проживание в жилом помещении не является основанием для неуплаты коммунальных услуг и квартплаты. Единственное на что можно рассчитывать в случае смерти прописанного – перерасчет по ЖКУ.
В то же время, прежде чем приступить к оформлению заявленного права, родственники скончавшегося должны получить полный пакет документов, подтверждающих факт смерти (справка и свидетельство о смерти), выписать усопшего и только после этого подавать заявление о перерасчете.
Другие варианты
Также на практике также встречаются иные ситуации, при которых собственники квартир и частных домовладений имеют право рассчитывать на уменьшение платы за ЖКУ. Более подробно о таких вариантах вы можете узнать из другой нашей статьи.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.
Сроки подачи заявления о перерасчете коммунальных платежей
В соответствии с п.91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354 граждане могут подать заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следующим образом:
- до начала периода временного отсутствия;
- после возвращения из поездки (командировки, учебы, лечения и т. д.).
В первом случае конкретный срок для подачи заявления в законодательстве не установлен. Однако сказано, что исполнитель должен будет произвести перерасчет в течение 5 дней с момента вашего обращения.
Во второй же ситуации гражданин должен успеть написать и подать заявление в течение 30 дней после возвращения. В противном случае, УК (ТСЖ, ЖК) или поставщик коммунальных ресурсов имеет полное право отказать в удовлетворении такой просьбы.
Отметим, что согласно действующему законодательству общий срок, за который можно получить перерасчет, не должен превышать 6 месяцев. По уважительным причинам, вы можете продлить его на столько же.
Заявление на перерасчет коммунальных услуг, форма составления, важные аспекты, образец, примеры
После того как полный пакет подтверждающих документов будет собран владельцу квартиры, следует приступить к составлению заявления о проведении перерасчёта платы за ЖКУ. Подается оно письменной форме. При этом типовой бланк такого документа можно скачать прямо на сайте управляющей компании или поставщика соответствующей коммунальной услуги.
Независимо от вида ресурса, в отношении которого запрашивается перерасчет платы, содержание заявления обычно включает следующие пункты:
- «Шапку» — тут указываются сведения об адресате (название организации, Ф. И. О. руководителя) и заявителе (полное имя, адрес, телефон).
- Название документа – обычно тут пишется короткое слово – «Заявление».
- Просьбы произвести уменьшение платы за конкретный вид коммунальных услуг – пример формулировки такого требования: «Прошу произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение…».
- Период (число, месяц, год), в течение которого заявитель и другие прописанные лица отсутствовали в квартире с указанием конкретных имен.
- Причина, по которой жильцы отсутствовали в жилом помещении.
- Список документов, подтверждающих правомерность выдвинутого требования о проведении перерасчета.
- Завершающим этапом является указание даты написания заявления, его подписание и приложение всех необходимых бумаг.
- Помните, что при подготовке этого документа необходимо учесть следующие важные аспекты:
- если заявитель направляет его в адрес УК или поставщика ресурсов до начала периода временного отсутствия, то в документе обязательно надо сделать отметку, что подтверждающие документы будут представлены после возвращения (если их еще нет). Об этом сказано в абц. 3 п. 91;
- важно помнить, что по закону перерасчет не производится за коммунальные услуги, связанные с обеспечением общедомовых нужд (п. 88);
- уменьшение платы по водоотведению производится только в том случае, если заявлена просьба о перерасчете горячей или холодной воды (п. 87).
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг за вывоз мусора
Одним из видов услуг в сфере ЖКХ является вывоз мусора, то есть обращение с твердыми коммунальными отходами. Помимо воды, газа, света и т.д., граждане вправе запросить перерасчет платы и за вывоз различных отходов.
Для этого также нужно подготовить письменное заявление по стандартному образцу, которое можно найти на сайте исполнителя или же на нашем сайте. По своему содержанию оно аналогично документу, описанному в предыдущем пункте. Смену данных нужно произвести только в пункте, где указывается конкретный вид ЖКУ.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании.
В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.).
Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.
По поступившему сигналу, сотрудники прокуратуры проведут проверку в отношении нарушителя. В случае выявления факта неверного начисления оплаты по ЖКУ, привлекут его к ответственности.
Когда идти в суд
На практике порой происходят случаи, когда ни один из описанных выше методов воздействия на УК не дает положительных результатов. Тогда у потребителя остается один лишь выход – подача искового заявления в суд о возврате излишне уплаченных денег по ЖКУ (в связи с незаконным отказом в проведении перерасчета).
Общий алгоритм действий при обращении в суд будет иметь следующий вид:
- направление в адрес нарушителя досудебной претензии;
- подготовка иска о не начислении перерасчета;
- сбор дополнительных документов (квитанция о внесении госпошлины, бумаги, подтверждающие право на уменьшение платы по ЖКУ в связи с временным отсутствием и т. д.);
- подача полного пакета документов в адрес районного суда;
- получение повестки и активное участие в разбирательстве по делу.
Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец
Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.
В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:
- название судебного органа, в который направляется заявление;
- имена истца и ответчика, а также адреса их проживания;
- описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
- доказательства, выдвинутых обвинений;
- размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).
В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.
Таким образом, по закону за исполнителем закреплена обязанность по уменьшению стоимости коммунальных услуг в случае временного отсутствия жильцов (более 5 дней), а также при соблюдении условия, связанного с невозможностью снятия показаний по потреблению ресурсов в сфере ЖКХ. При несоблюдении данных положений граждане имеют полное право жаловаться в вышестоящие инстанции, включая подучу иска в суд.
Источник: https://neuristu.ru/zhkh/zayavlenie-na-pereraschet-kommunalnyh-uslug-obrazets.html
Как сделать перерасчет услуг ЖКХ
Управляющие организации выполняют перерасчеты оплаты за ЖКУ по собственной инициативе, по требованию жильцов обслуживаемого дома или предписанию контролирующих органов. Это непростая процедура, в которой много тонкостей и неочевидных моментов. В статье мы соберем всю необходимую информацию, которая поможет УК без ошибок провести перерасчеты, а также правильно оформить их.
Управляющим компаниям нужно помнить, что обратиться за перерасчетом оплаты за полученные коммунальные услуги может любой гражданин. Правда, необходимость в такой процедуре должна быть обоснована. Условия, при которых УК обязана выполнять перерасчет, прописаны в правительственном постановлении №354, принятом в мае 2011 года. Подробнее об этом можно прочитать в специализированной статье.
В этом же постановлении прописаны требования к объемам и качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Процедурные вопросы, связанные с перерасчетом услуг ЖКХ, находятся в ведении управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, в зависимости от формы управления, выбранной жильцами дома.
Когда возможен перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ за отопление и другие услуги
- Перерасчет за услуги ЖКХ возможен как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения стоимости услуг.
- Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему «Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры»
- Согласно положению, регулирующему порядок перерасчета квартплаты и платы за услуги ЖКХ, такой перерасчет возможен в следующих случаях:
- если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек по сравнению с тем, за которое рассчитывается квартплата. Важно, чтобы длительное отсутствие жильцов было подтверждено документально;
- если семья получила субсидию (в случаях, когда доход на одного члена семьи не превышает уровень прожиточного минимума), плата за коммунальные услуги может быть снижена. Малообеспеченные граждане иногда платят за ЖКХ всего 6,33 % от своего дохода;
- если услуги предоставлялись не в полном объеме, или они были ненадлежащего качества. К примеру, вы можете получить перерасчет за ржавую воду из крана или не вывезенный вовремя мусор.
Перерасчет за услуги ЖКХ предоставляется только по следующим статьям: вывоз мусора, водоснабжение и канализование, газоснабжение, нагрев воды. Отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ всегда оплачиваются в установленном объеме.
Обслуживающая многоквартирный дом УК не может отказаться провести перерасчет, если у заявителя имеются необходимые для него основания. От потребителя в таком случае надо требовать подачи письменного заявления.
Заявку на перерасчет он должен подать до того, как временно покинет жилище, либо не позже тридцати дней после своего возвращения.
Несоблюдение этого условия управляющая организация может использовать в качестве правомерной причины для отказа в пересчете оплаты.
Полезные материалы по теме:
- Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги по результатам проверки ИПУ
- При каких условиях должен производиться перерасчет за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя?
- Перерасчет платы за ненадлежащее качество коммунальной услуги ГВС
После принятия заявления у УК есть пять рабочих дней на то, чтобы произвести перерасчет. Срок временного отсутствия жильцов при написании обращения не должен составлять более полугода. Если управляющая организации на протяжении шести месяцев производит перерасчеты, а квартира продолжает пустовать, то от собственников нужно потребовать повторную подачу заявления.
Любые основания, по которым может быть предоставлен перерасчет услуг ЖХК, должны быть документально подкреплены. В противном случае вам не удастся сдвинуть дело с мертвой точки.
Проверьте себя
Для управляющей организации любой перерасчет является ответственным моментом, затрагивающим один из главных аспектов ее работы – расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Именно поэтому она должна внимательно изучать предъявляемые документы.
Как уже было сказано, помимо заявления от жильца необходимо получить бумаги, подтверждающие указанный срок его отсутствия.
Если такие документы не предоставляются или они не подтверждают прописанную в заявлении продолжительность отсутствия, то у УК появляется право начисления платы за ЖКУ в полном объеме.
Для возврата долгов физических лиц Вы можете воспользоваться советами экспертов из статьи «Проверенный способ погасить долг за жку, если у собственника нет денег»,
прочитать другие статьи по теме:
- Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги
- Работа с должниками ЖКХ. Методы и современный инструментарий
В таких ситуациях между управляющими компаниями и жильцами нередко возникают конфликтные ситуации.
Если собственник квартиры настаивает на необходимости перерасчета и несвоевременно или не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, то в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ его можно оштрафовать.
Естественно, УК перед этим нужно подготовить четкое обоснование своей позиции. Неподачи необходимых для перерасчета бумаг здесь будет вполне достаточно.
Ситуаций, дающих право на пересчет оплаты ЖКХ, существует достаточно много. Этим объясняется разнообразие подтверждающих документов, которые может принести в УК заявитель.
При проверке данных бумаг специалистам управляющей компании нужно знать, что на них обязательно ставится подпись уполномоченного лица выдавшей организации. Кроме этого, должна быть печать, дата выдачи и регистрационный номер. Исключение касается только проездных билетов.
Если заявитель приносит копию билета, то она обязательно должна быть заверенной. Проездной документ может быть электронным. В таком случае от жильца нужно требовать предоставления распечатки.
Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:
- Бухгалтерский учет и налогообложение в управлении МКД (72 часа)
Некоторые потребители прикрепляют к заявлению документы, составленные на иностранном языке. Законодательство не обязывает УК заниматься переводами таких бумаг и нести из-за этого дополнительные расходы. В данном случае нужно требовать от жильца предоставлять бумаги в переведенном на русский язык виде.
Заверенными должны быть копии не только билетов, но и любых других документов, которыми подтверждается продолжительность отсутствия жильцов. Потребитель может принести в управляющую организацию одновременно и оригинал, и ксерокопию. В таком случае работник УК сверяет бумаги и при отсутствии расхождений ставит на копии отметку о подлинности. Оригинал возвращается заявителю.
У управляющей компании при обработке документов, прикладываемых к заявлению на перерасчет оплаты за ЖКХ, есть право на следующие действия:
- копировать для себя любые бумаги, полученные от потребителя;
- осуществлять проверку их подлинности;
- проверять, насколько полно в документации раскрыта необходимая информация.
Если жилец подает заявление на перерасчет до своего отъезда, то скорректированный счет за жилищно-коммунальные услуги формируется в процессе его отсутствия. При подаче бумаг после возвращения это делается в очередном платежном документе.
Для каждого вида услуг ЖКХ предусматриваются собственные нормы качества.
- Водоснабжение считается качественным, если горячая вода имеет температуру не меньше 60-70 0С днем и 30 0С ночью (с полуночи до пяти утра), если потребитель не имеет претензий к жесткости, цвету, содержанию реактивов, которые применяются на фильтровальной станции при очистке. Также нормативам должно соответствовать давление в системе.
- Электроснабжение считается качественным, если поставщик, обеспечивающий квартиры электричеством, соблюдает установленные нормативы силы тока и напряжения. Перечень допустимых отклонений закреплен в соответствующем ГОСТе.
- Газоснабжение считается качественным, если поставляемый газ соответствует установленным физико-химическим показателям: давление в диапазоне 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.
- Отопление считается качественным, если температура в помещении достигает установленных значений.
- Корректировка размера платы за отопление при централизованной системе теплоснабжения
Речь идет именно о температуре воздуха, а не о температуре батарей и воды в них. В жилых комнатах воздух должен нагреваться до +18-20 0С, в санузле – до +25 0С, в кухне – до +18 0С.
- В угловых комнатах, две стены которых выходят на улицу, температура не должна быть ниже +20 0С.
- Даже самое незначительное отклонение от нормативных показателей позволяет требовать перерасчета услуг ЖКХ.
- Перерыв в поставке коммунальных услуг также является основанием для снижения размеров оплаты. Перерывом считается:
- отсутствие газа в системе дольше четырех часов в течение 30 дней;
- отсутствие электроэнергии в течение более чем двух часов (если поставщик имеет один источник питания) или дольше суток (если таких источников два);
- отсутствие отопления при температуре в помещении ниже +8 0С (теплоснабжение можно отключать на 16 часов, если температура за окном +12 0С, на 8 часов – при +10 0С и на 4 часа – при +8 0С);
- остановка холодного водоснабжения более чем на восемь часов в месяц или на четыре часа однократно;
- остановка горячего водоснабжения на тот же срок.
Любые показатели, превышающие нормативные, считаются прерыванием услуг и являются основанием для подачи заявления о перерасчете услуг ЖКХ.
В качестве примера приведем ситуацию, произошедшую в середине марта 2018 года с УК «Жилищник района Матушкино» (Зеленоград). Житель одного из домов обратился в Госжилинспекцию с жалобой на недостаточно горячую воду. Инспекторы при проверке установили, что вода имеет температуру +37,4ºС, что значительно ниже установленного норматива.
По статье 7.23 КоАП РФ управляющая организация была оштрафована на 10 000 рублей, а ее руководитель – на 1 000 рублей.
Кроме этого, ей предписано произвести перерасчет за предоставление ЖКУ ненадлежащего качества и устранить проблему.
Подмосковная ГЖИ провела контрольную проверку и установила, что УК выполнила требования по повышению температуры воды и пересчету оплаты для жильцов в меньшую сторону.
Штрафные санкции в описанном случае вполне обоснованы, так как управляющая компания должна сама отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно устранять недостатки. С жильцами следует поддерживать контакт, чтобы они, в первую очередь, шли со своими проблемами именно в УК. Наладить взаимодействие не так уж сложно, для этого нужно:
- регулярно проводить встречи с инициативными представителями жильцов;
- поддерживать институт старших по подъезду, с которыми устанавливается постоянная связь;
- реально реагировать на обращения и стараться своевременно решать проблемы.
В описанном случае, очевидно, что управляющая организация недостаточно хорошо выполняла свои обязанности. Во-первых, ей нужно было вовремя среагировать на сообщения жильцов о падении температуры горячей воды, которые наверняка поступали.
При лишении такого важного коммунального ресурса люди моментально начинают искать решения во всех возможных инстанциях. Во-вторых, перерасчет УК должна была произвести без напоминания ГЖИ.
Из-за отсутствия инициативы в проведении работы, которая является для управляющей компании обязательной, и были назначены штрафы.
Если жильцы уже вызвали проверяющих, то УК нужно оказывать им всестороннее содействие в проведении экспертизы, выполнении контрольной проверки и других мероприятиях.
В установленные сроки необходимо выполнить все предписания.
Это позволит избежать обвинения в злостном неисполнении обязанностей и игнорировании требований контролирующего органа, что влечет значительно более суровые санкции, вплоть до отзыва лицензии.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59ce088d9b403c8aa4ae8005/5ba1122d3f25cd00ab1fd81c